Эвакуация населения

Мелкомасштабные эвакуации

Знак выхода в Соединенных Штатах , показывая путь к ближайшему выходу, с два мигалкой для отказа электрооборудования.

Знак выхода стандарта ISO 7001 (1987), используется с 1982 года в Японии.

Стратегия людей при эвакуации из зданий была исследована Джоном Абрахамсом в 1994 году. Независимыми переменными были сложность здания и способность людей передвигаться. С увеличением сложности и уменьшением способности двигаться, стратегия меняется от «быстрого выхода» к «медленному выходу» и «перемещению в безопасное место внутри здания» (например, лестницы) на «оставаться на месте и ждать помощи». Третья стратегия — это использование специально отведенного «безопасного убежища» на полу. Это часть здания, усиленная для защиты от определенных опасностей, таких как пожар, задымление или обрушение конструкции. Некоторые опасности могут иметь убежища на каждом этаже, в то время как опасность, такая как торнадо, может иметь единственное убежище или безопасную комнату . Обычно людей с ограниченной подвижностью просят явиться в безопасное убежище для спасения службами быстрого реагирования. В большинстве зданий убежище находится на лестничной клетке.

Инвестируя стратегию людей в эвакуацию зданий, различные человеческие реакции становятся сложным фактором, который необходимо учитывать во время эвакуации. Это критический фактор для быстрого побега из здания или в «безопасное убежище». Во время экстренной эвакуации люди не сразу реагируют на сигнал тревоги. Это связано с тем, что более распространены упражнения по эвакуации. Поэтому они начнут эвакуацию, когда появится больше информации о степени опасности. Во время эвакуации люди часто используют наиболее известный путь эвакуации, часто это путь, по которому они вошли в здание. Таким образом, люди чаще всего адаптируют роль последователя в чрезвычайных ситуациях. Эти человеческие реакции будут определять стратегию людей при эвакуации из зданий.

Самым распространенным оборудованием в зданиях для облегчения аварийной эвакуации является пожарная сигнализация , знаки выхода и аварийное освещение . Некоторым строениям необходимы специальные аварийные выходы или пожарные лестницы, чтобы обеспечить наличие альтернативных путей эвакуации. Коммерческие пассажирские транспортные средства, такие как автобусы, лодки и самолеты, также часто имеют эвакуационное освещение и вывески, а в некоторых случаях окна или дополнительные двери, которые функционируют как аварийные выходы. Эвакуация коммерческих самолетов в чрезвычайных ситуациях также облегчается с помощью эвакуационных слайдов и предполетных инструктажей по безопасности. Военные самолеты часто оснащаются катапультными креслами или парашютами . Плавучие суда и коммерческие самолеты, летающие над водой, оснащены индивидуальными плавсредствами и спасательными плотами .

С появлением технологий Интернета вещей появляются новые технологии, в том числе новое оборудование. Большинство из них являются беспроводными устройствами, такими как сканер идентификаторов, маяки или система обратного рассеяния. Новые методы, например, основаны на протоколе связи, таком как Wi-Fi , Bluetooth , UWB или RFID, и использовании внутренней системы позиционирования . Использование технологий Интернета вещей при небольшой эвакуации может привести к сокращению времени эвакуации: в основном за счет локализации источников пожара, анализа распространения огня внутри здания или поиска людей, которые оказались в ловушке внутри здания. В некоторых зданиях может быть интерфейс мониторинга, который предоставляет всю эту информацию для наилучшей эвакуации.

Деление по признакам

Виды мероприятий можно представить определенным образом, сгруппировав по признакам необходимости проведения эвакуации, перечислив способы ее осуществления:

• по степени опасности угроза может быть химической, бактериологической, радиоактивной, механической или являть собой глобальную катастрофу;
• перемещение населения возможно всеми имеющимися транспортными средствами, пешком, совмещением пешеходного и транспортного потоков;
• эвакуация может иметь местный характер, проводиться в пределах региона или всего государства в целом;
• длительность выселения бывает кратковременной (до истечения нескольких суток), среднесрочной (до окончания одного месяца), продолжительной (длительностью более одного месяца);
• эвакуация может проводиться превентивно (при первых признаках появления рисков) или срочно (в экстренных случаях).

Существуют критерии, по которым принимается решение об эвакуации того или иного вида. Изучать их удобно по таблицам:

Критерии принятия решения на эвакуацию населения в случае нарушения систем и объектов жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях мирного времени

Критерии принятия решений на эвакуацию населения из зон радиоактивного загрязнения

Абсолютно все действия в случае экстремальных обстоятельств регламентируются общегосударственными документами. Слои населения группируются по возрастной степени мобильности, физическому состоянию.

Для различных категорий документами предусмотрены разные средства для транспортировки, условия приема на промежуточных и окончательных местах сбора.

Похожие термины:

• Процесс организованного самостоятельного движения людей в здании, сооружении, а также несамостоятельное перемещение людей, относящихся к маломобильным группам населения, осуществляемое обслуж

• вынужденный организованный процесс, как правило, самостоятельного движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара, наружу или в иную безопасную зону. Эв

• система мероприятий лечебно-эвакуационного обеспечения, цель которых — транспортировка пораженных и больных в медицинские пункты и лечебные учреждения из очага (района) чрезвычайных бедствий д

• направление пораженных и больных с этапа для оказания квалифицированной медицинской помощи непосредственно в то лечебное учреждение, где им будет оказан необходимый вид специализированной меди

• по планам гражданской обороны), комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, гражданског

• СИСТЕМА ЭТАПНОГО ЛЕЧЕНИЯ ПОРАЖЁННЫХ С ИХ ЭВАКУАЦИЕЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ

  последовательное и преемственное оказание медицинской помощи в очаге поражения и на этапах медицинской эвакуации в сочетании с эвакуацией пораженных (больных) до лечебного учреждения, где может

• комплекс технических средств, способов контроля и управления ими, предназначенных для своевременного оповещения людей о пожаре и для организации их эвакуации. оповещение людей осуществляется по

• Совокупность технических средств, предназначенных для оповещения людей о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объе

• формирования и учреждения службы медицины катастроф, а также другие медицинские учреждения, развернутые на путях эвакуации пораженных (больных) и обеспечивающие их прием, медицинскую сортировку,

• комплекс работ по монтажу на транспортном средстве специального оборудования для установки носилок и другого имущества, обеспечению светом, емкостью для воды, а при необходимости — отоплением.

• пути следования на транспорте или пешим порядком населения, эвакуируемого из мест, находящихся под угрозой воздействия противника, природных или техногенных чрезвычайных ситуаций.

• маршрут, по которому осуществляется выход и транспортировка пораженных (больных) из очага поражения до этапов медицинской эвакуации.

• комплекс лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на сборных эвакуационных пунктах, в пунктах посадки на транспортные средства, в пути следования насел

• Время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожар

• комплекс мероприятий, обеспечивающих своевременное развертывание на внешних границах зон чрезвычайных ситуаций эвакуационных промежуточных пунктов. В промежуточных пунктах эвакуации предусма

• документ, в котором указаны пути эвакуации и эвакуационные выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий персонала при возникновении пожара.

• период времени, в течение которого осуществляется эвакуация людей при пожаре. П. э. определяется временем движения одного или нескольких людских потоков по путям эвакуации через эвакуационные вы

• безопасный для эвакуации людей путь, ведущий к эвакуационному выходу. Защита людей на П. э. обеспечивается комплексом объемно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических и организационн

• исполнительный орган, созданный для решения задач по планированию, организации и проведению эвакуации населения из районов чрезвычайной ситуации. Э.к. создаются во всех субъектах РФ, звеньях, соо

• орган управления, создаваемый для подготовки и организованной эвакуации объектов здравоохранения при возникновении чрезвычайной ситуации, организации медицинского обеспечения населения в про

План эвакуации

Все организационные моменты, связанные с выводом из зоны горения, закладываются в план эвакуации. Он включается в себя правила эвакуации при пожаре и порядок действий. Чаще всего создают не один план, а сразу несколько с учетом вероятных мест очагов возгорания, количества выводимых людей, времени суток и прочих факторов.

В основе плана лежат инструкции для сотрудников пожарной охраны и лиц, отвечающих на объекте за противопожарные мероприятия. Кроме этого, как неотъемлемая часть, к плану прилагаются графические схемы путей перемещения, выходов и мест расположения средств оповещения и противопожарного оборудования. Схемы должны все время находится на хорошо видимых местах и размещаться по всему зданию во всех помещениях.

Схемы эвакуации делятся на четыре группы:

• локальные, предназначенные для одного большого помещения;
• секционные – используются для части большого помещения со сложной планировкой;
• этажные;
• сводные.

Обязанности сотрудника пожарной охраны объекта

Что должен делать сотрудник пожарной охраны объекта:

1. Позвонить по номеру – 01, сообщить о начинающемся возгорании, точный адрес и дать краткую характеристику объекта, к примеру, присутствуют ли взрывоопасные или горючие вещества.
2. Включить на объекте оповещение о пожаре.
3. Отключить вентиляцию, освещение и работающее оборудование.
4. Открыть все эвакуационные выходы.
5. Приступить к тушению огня собственными силами.
6. Помогать людям покинуть горящее здание.

Если объект имеет офисное или производственное назначение, то к выше обозначенным пунктам добавляются:

• сбор всех сотрудников в зоне, удаленной от пожара;
• перекличка на предмет наличия всех работников;
• передача данных о людях, которых на площадке не обнаружено, но на работе они присутствовали.

Действия при пожаре в школе

В основном в школе вся обязанность по эвакуации детей ложится на учителей. Их действия при обнаружении воспламенения:

1. Звонок по номеру 01.
2. Закрываются двери, которые блокируют помещение, где произошел пожар. Нельзя допустить, чтобы в него поступал воздух.
3. Вывести детей из школы, построив их по двое. Учитель с журналом идет за школьниками, закрывая за собой дверь класса.
4. Сбор всех учеников – площадка около школы. Никого никуда отпускать нельзя.
5. Перекличка учащихся по журналу.
6. Доклад директору о наличии или отсутствии детей.

Правила эвакуации при пожаре в здании

В многих многоквартирных домах старого типа отсутствуют пожарные лестницы. Поэтому эвакуация здесь ведется по лестничным клеткам. Какие действия необходимо предпринять, выходя из зоны огня.

1. Позвонить по 01.
2. Закрыть на кухне газовый кран.
3. Закрыть все окна, нельзя допускать сквозняков.
4. Взять с собой документы, деньги и ценные вещи, которые можно унести в руках.
5. Отключить подачу в квартире электроэнергии путем выключения входного автомата, расположенного в распределительном щитке на лестничной клетке.
6. Аккуратно спускаться вниз на улицу. Дети на руках, старикам помогать.
7. Если в подъезде сильная задымленность, то на лицо надо накинуть смоченный в воде платок, полотенце или любую тряпку. Лучше передвигаться в такой ситуации на четвереньках, внизу у пола меньше дыма.

Что делать при невозможности эвакуации

В первую очередь надо сохранять спокойствие. Необходимо переместиться в самую дальнюю комнату от очага пожара и закрыть за собой плотно дверь. Лучше закрыть любыми средствами все щели в дверном проеме, чтобы через них в помещение не проник дым.

Открыть окно и постараться привлечь к себе внимание: кричать, выбрасывать из окна вещи или предметы мебели. При задымленности смочить тряпку и сделать из нее повязку

Эвакуация людей при пожаре из помещений, охваченных огнем и дымом, производится по лестнице или выпрыгиванием на батут. Оба варианты связаны со сложностями самой ситуации, где стресс, потеря ориентации могут привести к получению травм

Поэтому очень важно взять себя в руки и сосредоточится

Как правильно зафиксировать факт повреждения

Исходя из этого, первое, что должен сделать владелец после обнаружения повреждений своей автомашины во время его осмотра на спецстоянке (но перед подписанием акта сдачи-приемки) – это затребовать полагающийся ему экземпляр акта ГИБДД. Если в нем присутствует указание, что дефекты получены в процессе эвакуации, то на страховую компанию можно не рассчитывать. Претензии здесь уже нужно будет предъявлять эвакуирующей фирме, сотрудники которой и осуществляли доставку ТС на спецстоянку. Поэтому:

• Обязательно следует оформить заключение независимого эксперта относительно нанесенного ущерба.
• Нужно сделать как можно больше фотографий нанесенных повреждений для того, чтобы иметь возможность провести дополнительную экспертизу.
• Следует, по-возможности, избегать упоминания о таком ущербе в протоколе. Это должен быть ущерб, нанесенный неизвестными при невыясненных обстоятельствах.

Если же в протоколе присутствует упоминание эвакуаторщиков, как о виновной в нанесении повреждений стороне, то после фиксации и оценке ущерба можно прямо сразу идти по месту своей регистрации и подавать судебный иск на данную фирму. В подавляющем большинстве случаев суд встанет на сторону истца.

Нормы направлений открывания дверей

Двери пожарных, аварийных выходов и двери, которые находятся на организованном пути эвакуации, по стандарту открываются исключительно на выход из здания (п. 4.2.22 СП 1.13130.2020). При организованном выводе людей из здания на их пути не должны попадаться двери вращающегося типа, а также турникеты (п. 4.2.3 СП 1.13130.2020). Единственная допустимая оговорка – турникеты, которые установлены в вестибюлях, если они снабжены в конструкции калитками и имеют функцию автоматического открывания. Дверные пороги, расположенные у пожарного выхода по высоте не превышают 5 см. Если в конструкции здания имеются раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, то обязательно с функциональной возможностью вручную открыть их изнутри и заблокировать их в данном положении (п. 4.3.5 СП 1.13130.2020). Запоры, которыми снабжены эвакуационные выходы обязательно должны без проблем открываться в свободном режиме без использования ключей. Категорически запрещено по любым причинам блокировать двери пожарных и аварийных выходов. Нарушения всех или части данных норм могут привести к проблемам с эвакуацией в сложной ситуации и в итоге к гибели людей.

Двери, которые ведут на балконы, лоджии (за исключением тех дверей, что дают выход в так называемую «воздушную зону» клеток лестницы первого типа) и на площадки наружных лестниц, предназначенных для эвакуации, двери из помещений, где одномоментно может быть не больше 15 чел., двери из кладовых площадью не более 200 м2 и санитарных узлов допускается проектировать так, чтобы они свободно открывались во внутреннюю часть помещения. Это не противоречит нормам пожарной безопасности

Важно учитывать лишь площадь данных помещений.

Разновидности эвакуации

Рассмотрим, какие существуют виды эвакуации. Эвакуация бывает:

• упреждающей — когда угроза ЧС возможна;
• экстренной — когда ЧС уже существует.

При надвигающейся опасности — прогнозированного потопления, землетрясения и др., проводится упреждающая добровольная эвакуация.

Экстренная эвакуация проводится из пораженных районов при уже существующей чрезвычайной ситуации.

Эвакуация проводится в самые короткие сроки, которые возможны. В первую очередь эвакуируются экономически и стратегически значимые для государства объекты. А так же работающие на них специалисты и их семьи. В военное время в первую очередь эвакуации попадают военные объекты: штабы, военная документация и архивы. Далее эвакуируется все остальное население зоны ЧС.

Эвакуация населения может быть частичной и массовой (общей).

• При частичной эвакуируются дети, старики и инвалиды.
• При общей эвакуируется, по возможности, все население, находящееся в зоне ЧС, зоне поражения.

Это интересно: Болота (заболоченные угодья)

Показатели ширины выходов для эвакуации

Важно не только грамотно оборудовать необходимое число спасательных пожарных выходов, но и обеспечить нормальную согласованную с нормами ширину эвакуационных дверей из коридора наружу или на лестничную клетку. В зависимости от общего количества людей, которые эвакуируются через выход и людей на 1 м ширины входа, должна быть размером не менее 0,8 м.. Ширина наружных дверей лестничных клеток и дверей из лестничных клеток в вестибюль должна быть не меньше расчетной или равнять ширине марша

В любой ситуации ширина пожарного выхода для эвакуации должна быть такой, чтобы при чрезвычайной ситуации помимо эвакуации людей можно было без проблем пронести носилки с одним человеком на них. Параметры ширины дверей выходов из учебных зданий с числом учеников больше 15. – по стандартам составляет 0,9 м.

Ширина наружных дверей лестничных клеток и дверей из лестничных клеток в вестибюль должна быть не меньше расчетной или равнять ширине марша. В любой ситуации ширина пожарного выхода для эвакуации должна быть такой, чтобы при чрезвычайной ситуации помимо эвакуации людей можно было без проблем пронести носилки с одним человеком на них. Параметры ширины дверей выходов из учебных зданий с числом учеников больше 15. – по стандартам составляет 0,9 м.

Ширину пожарного выхода (двери) из залов без мест для зрителей следует определять по числу эвакуирующихся через выход людей согласно табл. 10, но не менее 1,2 м в залах вместимостью более 50 чел.

Высота горизонтальных участков путей спасения должна быть не меньше, чем 2 м, ширина этих участков эвакуации и пандусов должна быть: для общих коридоров не менее 1,2 м, чтобы по ним могли без проблем спастись больше 15 человек из помещений класса Ф1, из строений и помещений прочих классов — больше 50 чел.;

0,7 м — для прохода к рабочим местам на одного рабочего;

1,0 м — в прочих ситуациях.

Ширина лестничного марша в общественных зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с самого густонаселенного уровня, но не меньше, м: 1,35 — для зданий с максимальным числом людей в самом населенном уровне – более 200 чел., а также для зданий клубов, кинотеатров и лечебных организаций независимо от числа мест;

1,2 — для прочих сооружений, а также в зданиях кинотеатров, клубов, ведущих в помещения, не связанные с наличием в них зрителей и посетителей, и в зданиях организаций лечебного типа, ведущих в помещения, не предназначенные для пребывания или посещения больных;

0,9 — во всех конструкциях, которые ведут в помещения с одномоментным нахождением больше 5 чел. Промежуточная площадка в прямом марше лестницы должна иметь ширину не менее 1 м. По ширине лестничные площадки не должны уступать ширине марша.

Руководящие лица и инстанции

Для оперативного решения всего комплекса вопросов по эвакуации регламентом предусмотрена иерархия руководящих лиц и инстанций. Среди них решающую роль играют:

• комиссия по эвакуации (ЭК);
• оперативная группа, организующая вывоз (ОГ);
• комиссия, принимающая эвакуированное население (ЭПК);
• пункты, находящиеся по пути следования (ППЭ);
• пункты, где собирают всех эвакуированных (СЭП);
• группы, управляющие потоками пешеходов (ГУ);
• приемные пункты, на которые прибывает население;
• администрации, ответственные за транспортировку ценных объектов (ПП или ПВ); всех видов эвакуации.

Благополучие процесса эвакуации, независимо от его вида, обеспечивает слаженность, координирование, налаженные коммуникативные взаимодействия.

Виды

Могут классифицироваться по разным признакам:

по видам опасности – эвакуация из зон возможного и реального химического и биологического заражения, радиоактивного загрязнения, возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления и др.;

по способам эвакуации – различными видами транспорта, пешим порядком, комбинированным способом;

по удаленности – локальная (в границах населенного пункта, района, административного округа, города); муниципальная (в границах сельского района, города); региональная (в границах субъекта РФ, федерального округа); государственная (в пределах РФ);

по временным показателям – временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная – до одного месяца; продолжительная – более месяца. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения — упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная). Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных ЧС проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия. В случае возникновения ЧС с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны ЧС может осуществляться и в условиях воздействия на людей поражающих факторов ЧС. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным критериям для каждого вида опасностей. Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу. В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения.