Правила противопожарного режима: изменения с 1 января 2021 года

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ

1. Аттестации подлежат профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования, общественные аварийно-спасательные формирования, далее именуются — аварийно-спасательные службы (формирования), и спасатели.

2. Аттестация проводится с целью определения возможности выполнения аварийно-спасательными службами (формированиями) и спасателями возложенных на них задач.

В ходе аттестации обязательной проверке подлежат профессиональная подготовка работников органов управления и спасателей аварийно-спасательных служб (формирований), их оснащенность аварийно-спасательными средствами и степень готовности к выполнению аварийно-спасательных работ.

3. При аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей устанавливаются единые для всей Российской Федерации квалификационные требования, утверждаемые Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, далее именуется — Межведомственная комиссия.

4. Граждане Российской Федерации приобретают статус спасателей на основании решения соответствующих аттестационных комиссий по результатам медицинского освидетельствования, выполнения нормативов по физической подготовке и обучения по программам подготовки спасателей.

5. Аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) выдаются свидетельства установленного образца на право ведения определенных видов аварийно-спасательных работ, а спасателям — удостоверение спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя установленных образцов.

Указанные свидетельства и удостоверения спасателя действительны на всей территории Российской Федерации.

6. Аварийно-спасательные службы (формирования) и спасатели подлежат первичной, периодической и внеочередной аттестации.

Первичной аттестации подлежат вновь создаваемые аварийно-спасательные службы (формирования), а также граждане, решившие стать спасателями.

Периодическая аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей проводится по истечении срока их аттестации, но не реже одного раза в 3 года.

Внеочередная аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей проводится в случае изменения вида выполняемой ими аварийно-спасательной работы.

7. Организация работы по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей возлагается на Межведомственную комиссию, аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти, имеющие аварийно-спасательные службы (формирования), и аттестационные комиссии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организуют свою работу в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Межведомственной комиссией.

8. Координация работы по проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей осуществляется Межведомственной комиссией.

ПЕРЕЧЕНЬ НЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКТОВ, ИЗДАННЫХ ЦЕНТРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РСФСР

1. Инструкция об охране лесов от пожаров, утвержденная заместителем Народного Комиссара Земледелия РСФСР, заместителем Народного Комиссара Внутренних Дел РСФСР, Народным Комиссаром Труда РСФСР, Народным Комиссаром Финансов РСФСР, заместителем Народного Комиссара Юстиции РСФСР, заместителем Председателя Революционного Военного Совета СССР, заместителем Председателя Объединенного Государственного Политического Управления и Председателем Правления Российского Государственного Страхования от 28 апреля 1925 г. N 256/80.

2. Приказ по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 9 ноября 1960 г. N 322.

3. Приказ по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 25 ноября 1967 г. N 401 «О внесении изменений и дополнений в Типовой договор на аренду нежилых помещений (строений)».

4. Приказ по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР».

5. Приказ Министра финансов РСФСР от 15 января 1970 г. N 14/35 «Об утверждении Инструкции о делопроизводстве в центральном аппарате Министерства финансов РСФСР».

6. Приказ по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 2 октября 1970 г. N 370 «Об утверждении перечня работ при профилактическом обслуживании и полном техническом осмотре (ревизии) и проверке газового оборудования и аппаратуры в жилых домах РСФСР» и изменении пункта 519 Правил технической эксплуатации и техники безопасности в газовом хозяйстве РСФСР».

7. Приказ по Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 26 июля 1973 г. N 296 «Об утверждении форм «Технических паспортов на водопроводно-канализационные сети и сооружения».

8. Приказ по Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 10 августа 1973 г. N 322 «Об утверждении формы «Технического паспорта на линии электропередач».

9. Приказ по Министерству торговли РСФСР «Об утверждении Инструкции о Книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания».

10. Приказ Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 20 ноября 1973 г. N 450 «О введении форменной одежды и знаков различия для работников городского электротранспорта РСФСР».

11. Приказ Министерства торговли РСФСР от 27 декабря 1983 г. N 309 «О порядке разработки перечней достаточных товаров для оптовой торговли и ассортиментных перечней товаров для магазинов».

12. Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 4 апреля 1986 г. N 42 «О частичном изменении приказа Министерства от 2 июля 1982 г. N 68 «О перечне специальных легковых автомобилей предприятий, организаций и учреждений Министерства автомобильного транспорта РСФСР».

13. Приказ Государственного агропромышленного комитета РСФСР и Министерства торговли РСФСР «Об утверждении норм негерметичных бумажных пакетов и пакетов из полиэтиленовой пленки с молочной продукцией при транспортировке, хранении и реализации в торговой сети».

14. Постановление Государственного комитета РСФСР по делам строительства от 19 марта 1988 г. N 28 «Об утверждении Положения о хозрасчетных проектно-производственных архитектурно-планировочных бюро при госстроях автономных республик, архитектурно-градостроительных органах исполкомов местных Советов народных депутатов в РСФСР».

15. Приказ Министерства народного образования РСФСР от 20 сентября 1988 г. N 41 «О документации детских дошкольных учреждений«.

16. Приказ Министерства торговли РСФСР «Об утверждении Альбома форм первичной учетной документации в торговле и общественном питании».

17. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 19 декабря 1988 г. N 330 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения».

18. Приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 февраля 1991 г. N 35 «Об утверждении инструкции «О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов».

Приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1850

Суть поправок

Противопожарные правила вводятся в РФ с целью обеспечения пожарной безопасности, они устанавливают требования к гражданам и организациям при производстве и управлении объектами собственности, обнаружении пожара и т.д.

Изменения 2021 года призваны сделать ППР более актуальными.

Какие разделы введены:

• XXIII, регулирующий порядок использования пиротехники в быту;
• XXIV, устанавливающий применение пиротехники в местах массового скопления людей на мероприятиях с большим числом участников;
• приложение 4 к ППР, регламентирующий порядок использования открытого огня на землях сельхозназначения.

Удалены и правил многие устаревшие требования: о размещении табличек с номерами телефонов пожарной охраны, о формировании отдельных инструкций по действиям при пожаре в ночное и дневное время и т.д.

Структурные изменения в новых ППР

Начнём со структуры этих актов. Как нам известно, старые ППР в РФ содержат 22 раздела и 8 приложений (№ 1, 2, 2 (1), 3, 4, 5, 6, 7). В новых же ППР в РФ к раннее существовавшим двадцати двум разделам с частично изменёнными названиями добавилось два новых раздела:

• ;
• .  

В указанных разделах наряду с требованиями пожарной безопасности, перешедшими из других разделов старых ППР в РФ, изложены и абсолютно новые требования.

Также значительные изменения претерпела и структура приложений. С 01.01.2021 будут отсутствовать требования к форме наряда-допуска на выполнение огневых работ Нажмите для перехода на ПожВики (приложение №4 старых ППР в РФ). Требования к сведениям, которые должны содержаться в указанном наряде, теперь изложены в . В новом же содержатся требования к Порядку использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов.В настоящее времяПорядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса утвержден приказом МЧС России от 26 января 2016 г. № 26. Но он, как и ряд других актов МЧС России, содержащих обязательные требования, прекращает своё действие с 01.01.2021 на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2020 №1034.

Необходимо отметить, что с 01.01.2021 вводится требование о необходимости разработки Паспорта территории организации отдыха детей и их оздоровления, а также территории садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных Нажмите для перехода на ПожВики пожаров Нажмите для перехода на ПожВики. Форма паспорта установлена , а требования к необходимости и порядку разработки указанного Паспорта определены .

При этом в случае нахождения детского лагеря, объектов садоводства или огородничества на территории населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров, в соответствии с административно-территориальным делением паспорт составляется только на населенный пункт. Указанный паспорт оформляется также и для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений физических лиц, не прошедших реорганизацию в соответствии с частью 1 статьи 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Заканчивая анализ структурных изменений, обратим ваше внимание, что в следующих статьях мы проведём краткий сравнительный обзор основных требований пожарной безопасности по отдельным разделам старых и новых Правил противопожарного режима в РФ.

Подробный сравнительный анализ изменений читайте в статьях:«Изменения в Правилах противопожарного режима в РФ в 2021 году: сравнительный анализ ППР №1479 и №390 (часть 2)»

← ПредыдущаяСледующая →

Возврат к списку

В разделе:

Читай также
Больше популярных статей

Изменения в Правилах противопожарного режима в РФ в 2021 году: сравнительный анализ ППР в постановлениях Правительства №1479 и №390 (часть 2)
Продолжаем знакомиться с последними изменениями в Правилах противопожарного режима (ППР в РФ), которые вступят в силу с 1 января 2021 года. В этой статье мы проведем подробный сравнительный анализ и выясним, какие изменения содержатся в Правилах противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 (редакция 23.04.2020), по сравнению с Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.

читать полностью

Все, что нужно знать о журнале эксплуатации систем противопожарной защиты: содержание, форма, образец заполнения, разъяснение МЧС
На основании требований пунктов №№ 17, 30, 42, 43, 48, 50, 52, 54, 60, 95, 124, 412 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима», с 1 января 2021 года в организациях необходимо обеспечить ведение нового журнала, который называется «Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты». Об этом и поговорим в данной статье.

читать полностью

Отличия СП 1.13130.2020 от СП 1.13130.2009. Часть 4. Изменения в общих требованиях к лестницам и лестничным клеткам
Очередная часть нашего анализа по сравнению требований веденного в действие с 19 сентября 2020 года свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» от действовавшего ранее СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» будет посвящена отличиям в общих требованиях к лестницам и лестничным клеткам.

читать полностью

S-619 (А003)19698

Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам

В 2021 году организациям необходимо:

1. Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
   • порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);

     обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;

   • сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.
2. Предусмотреть ведение Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, форму и порядок которого определяет руководитель организации. Журнал можно вести как в бумажном (в т.ч. путем ведения нескольких томов), так и в электронном виде. Большинство проверочных мероприятий, которые ранее требовали составления акта или протокола, теперь необходимо дополнительно фиксировать в этом журнале.