Для чего нужна система видеонаблюдения в школе?

Видеонаблюдение в столовой

Столовая – это общественная зона, которая может представлять интерес для родительского комитета школы

Важно не только контролировать дисциплину учащихся и работу сотрудников буфета (в том числе кассовые операции), но и иметь возможность проверить посещение столовой ребенком. Для оплаты завтраков, полдников и обедов часто применяются смарт-карты (Mifare, iClass и др.) – так называемые “карта учащегося” – которые одновременно являются и идентификатором СКУД и “электронным кошельком” школьника, позволяющим родителям безопасно оплачивать питание своих детей в школе

При планировании мест установки камер нужно стремится избегать встречной засветки объектива от окон. Принципы контроля кассы мы разбирали в задаче #1.

Рис. 5. Видеонаблюдение за школьной столовой.

Территория

Требования по просмотру периметра территории могут содержаться в антитеррористическом законодательстве, а также данное решение может быть принято комиссией, которая занимается категорированием объекта и утверждает паспорт безопасности. В РФ основным нормативным документом, определяющим мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности школ является Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 г. № 1235 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”.

Рис.6. Расстановка камер по плану местности школьной территории в IP Video System Design Tool.

Основные задачи: контроль ограждения периметра, распознавание въезжающих на территорию школы и выезжающих автомобилей.

Соблюдение прав работников

Согласно закона видеонаблюдение на рабочем месте допустимо. В соответствии со  ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Рабочее место работника прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ). Видеонаблюдение как средство соблюдения такого контроля и безопасности возможно, но только при условии, что не противоречит базовым, закрепленным Конституцией правам граждан (в частности, на неприкосновенность частной жизни) и законодательству о персональных данных (ПД).

Для соблюдения прав работников необходимо после утверждения локальных актов о видеонаблюдении (положение о видеонаблюдении, положение о персональных данных, правила внутреннего трудового распорядка и т.д.) информировать работников об изменениях и ознакомить с соответствующими локальными актами под роспись, внести в трудовые договоры условия о видеонаблюдении на рабочем месте. Рекомендуется получить согласие на обработку биометрических персональных данных.

Из анализа судебной практики можно сделать вывод, что согласие на видеосъемку может быть выражено и иным образом, например, роспись на листе ознакомления с локальными актами, подписание трудовых договоров, в которых указано, что в организации ведется видеонаблюдение и т.д. Отсутствие согласия работника на видеонаблюдение при надлежащем оформлении локальных актов работодателя не является нарушением, поскольку, по мнению Роскомнадзора, Роструда и судов, осуществление видеозаписи на рабочем месте не является раскрытием персональных данных.

Производители и модели видеонаблюдения для школ

Dahua Technology

Dahua Technology – китайская компания, крупный производитель продукции для проведения видеонаблюдения, камер P2P, GSM, аналоговых и т.д. Компания владеет патентом на HDCVI технологию. Рассмотрим ассортимент продукции Dahua на примере видеорегистраторов.

Несмотря на используемые стандарты передачи данных, представленные модели оснащены схожим набором функций и каждая из них будет полноценной основой для комплектации полноценной системы видеонаблюдения.

Hikvision

Hikvision – китайская компания, позиционирующаяся как мировой лидер в производстве систем видеонаблюдения, беспроводных домофонов, видеоглазков. Рассмотрим ассортимент продукции на примере производимых камер для видеосъёмки.

Представленные модели применяются для организации видеонаблюдения гибридными сборками, так как это наиболее целесообразно с позиции цена – качество.

CNB

CNB – крупная компания из Южной Кореи, производит полный спектр оборудования для систем видеонаблюдения – камер с записью, видеорегистраторов, домофонов и много другого. Рассмотрим ассортимент компании CNB на примере выпускаемых пультов управления камерами.

Каждая из представленных моделей применима для использования в системах видеонаблюдения для школ. Выбор модели зависит от сложности системы, поставленных задач и выделяемого бюджета.

Виды видеокамер

Чтобы знать, как правильно подобрать камеру для школьного участка или внутренних помещений здания, необходимо сначала изучить разновидности данного оборудования. Современные технологии сегодня позволяют не только отслеживать события, но еще и проделывать это многоформатно с отражением на одном мониторе, поворотами для лучшего круга обозрения, инфракрасными подсветками (ИК-фильтры), режимами ночного видения и другими преимуществами. Все они подразделяются на группы и подгруппы, составляя единый классификатор.

Сегодня можно встретить следующие виды и группы камер для охранных, фиксационных видеосъемок, которые подразделяются по типам:

1. Подачи сигнала – аналоговые камеры или цифровые.
2. Монтажа, взаимодействия между точками обзорности – проводные и беспроводные на дистанционном управлении.
3. Сигнального устройства – например, видеодомофон, где имеется панель с кнопками у входных дверей здания. Сигналы в этом случае от набора комбинаций кнопок передаются
4. Передачи данных, которые были сняты камерами – Ip-оборудование, применение 3G-модемов, либо интерактивных систем Вайфай.
5. Метода размещения точек слежения – наружные, внутренние.
6. Съёмки – ночное, дневное видение.
7. Цветопередачи на экран – цветные, черно-белые.
8. Объективов – фиксированные (объектив без режимов настройки, стационарный), вариофокальные (можно настраивать дальность в объективе), трансфокальные (есть режимы настройки, но они дистанционно управляемы).
9. Матричных передач сигналов – CMOS и CCD.
10. Класса защиты – антивандальные, пыле- и влагозащитные, пожаробезопасные, электрозащитные.
11. Чёткости передаваемого сигнала – трехсигнальные на один кабель (HDCVI) с расстояния 500 м, коаксиальные кабели (HDTVI), тригибридные кабели (AHD), сетевые видеорегистрирующие (NVR, NDVR).
12. Формата сжатия информации на сохраняемых файлах, если прямо в камере есть карта памяти – GIF, MPEG4, 264.

Степень защиты от попадания внутрь камер пыли, влаги, не должна быть меньшей 55-68IP, если они крепятся на улице (даже под козырьком). Для камер внутреннего размещения допускается класс защиты от пыли и влаги в диапазоне – 18-55 IP.

Пример:

При выборе камер следует учесть:

1. Количество точек.
2. Особенности мест размещения.
3. Тип открытости или скрытости.
4. Класс защит.
5. Тип монтажа – настенный, потолочный, угловой, накладной, на креплениях.
6. Оптимальное расстояние между камерами (чтобы изображения не дублировались).
7. Обзорность – угол видения, поворотные механизмы, ночные ИК-фильтры, светочувствительность и другое.
8. Наличие дополнительных возможностей – звук, микрофон, усилители, преобразователи сигналов, бесперебойное питание и прочее.
9. Наличие штатного программного обеспечения.

Если коридор слишком длинный в учебном заведении, либо имеет наземный проход, объединяющий оба здания, отдельно стоящих друг от друга, то тогда уместно будет установить целый комплекс камер. На каждое учебное помещение можно устанавливать по одной отдельной камере с потолочным креплением.

Видеонаблюдение в школе

Ещё свежа в памяти трагедия, произошедшая в школе №263 города Москвы, где старшеклассник устроил стрельбу, убив учителя и полицейского. И в этой связи, снова стал актуальным вопрос об обеспечении безопасности в школах, о создании условий сохранения жизни и здоровья учащихся и учителей. К комплексу мер, которые, на сегодняшний день, уже применяются, мы предлагаем установить видеонаблюдение в школе.

Основные задачи, которые смогут решить камеры в школе:

1. Предотвращение актов бандитизма и терроризма (постоянный контроль помещений школы и прилегающей территории)
2. Установление фактов и расследование происшествий (запись события, регистрация времени, места и участников)
3. Охрана здоровья учащихся: обнаружение и немедленное реагирование в случае, когда человеку требуется медицинская помощь
4. Установления очагов задымления/возгорания для решения задач пожарной безопасности
5. Контроль нахождения учащихся в школе во внеурочное время
6. Охрана школьного имущества

Видеонаблюдение в школе: законна ли установка видеокамер в учебных заведениях?

Необходимость установки наружных видеокамер, в принципе, очевидна и ни кем не оспаривается. Большинство неприятных инцидентов происходят как раз на улице. В первую, очередь охватываем видеокамерами все входы в здание школы

Затем обращаем внимание на «особые места» – в каждой школе есть несколько таких неблагополучных углов, из-за которых зачастую и ставится система видеонаблюдения. Все видеокамеры должны устанавливаться по возможности в недоступных местах

Внутреннее видеонаблюдение, прежде всего, нужно устанавливать в холле перед входной дверью школы. Причем видеокамеры устанавливаются так, чтобы на видеозаписи можно было различить лицо входящего. Это позволит получить информацию обо всех посетителях.

Отдельно хотелось бы отметить установку камер в кабинетах школы. Наблюдение и контроль учебного процесса – это, безусловно, очень важный момент в повышении качества образования, но против видеокамер в кабинетах, скорее всего, будут большинство учителей, да и родители не все видят в этом необходимость. Здесь можно ограничиться классами повышенной опасности, например кабинет труда или химии. Необходимо соблюдать права учеников и поэтому редко ставится камера в раздевалке, а уж камера в туалете школы — это точно под запретом. Видеонаблюдение в учительской, кабинете директора и подсобных помещениях устанавливается в охранных целях.

Доступ к записям школьной системы видеонаблюдения

Доступ к записям системы видеонаблюдения ограничен и осуществляется непосредственно в школе с видеорегистратора, который, как правило, устанавливается в кабинете директора.

Дополнительный монитор, на который будет транслироваться изображение в режиме реального времени, будет установлен на посту охраны. Архив записи храниться либо непосредственно у директора школы, либо у лица ответственного за безопасность. Естественно, доступ закрыт паролем и его могут получить только работники школы и, например, кто-то из членов родительского комитета. Так же, по решению руководства школы, можно организовать просмотр видеокамер и записей системы видеонаблюдения через интернет.

Понятно, что не каждому понравится, когда тебя или твоих детей снимают видеокамеры. Тут придется находить компромиссы и помнить, что безопасность наших детей всегда стоит на первом месте.

Использование автоматических систем распознавания лиц в школе

Очень интересная тема – это использование в системе видеонаблюдения для школы автоматических систем распознавания лиц. На данном этапе развития технологий данные модули еще не очень распространены и еще сложны в настройке. Как правило, чтобы такая система корректно работала, требуется соблюсти ряд условий по углам наклона и поворота камер к лицам и по количеству пикселей на метр, или по количеству пикселей между зрачками человека. Начиная с 11 версии программа IP Video System Design Tool позволяет моделировать зону камеры для систем распознавания лиц. Детали можно узнать из данного ролика о проектировании систем распознавания лиц:

При этом вдвойне следует обратить внимание, на организацию защиты собираемой информации и соблюдения федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных». Запасные и эвакуационные выходы
Помимо основного входа в любое здание можно попасть с “черного”: служебного, запасного, эвакуационного

Они, разумеется, есть и в любой школе, и их также требуется контролировать. Иначе система видеонаблюдения не будет эффективно выполнять охранные функции

Запасные и эвакуационные выходы
Помимо основного входа в любое здание можно попасть с “черного”: служебного, запасного, эвакуационного. Они, разумеется, есть и в любой школе, и их также требуется контролировать. Иначе система видеонаблюдения не будет эффективно выполнять охранные функции.

Использование традиционных решений – уличных цилиндрических bullet камер на фасаде либо видео крайне неэффективно: слишком большой угол наклона камеры не позволяет уверенно идентифицировать входящих людей. Камера, встроенная в видеодомофон, а также FishEye камера, установленные на высоте лица человека чуть более эффективны, но рекомендовать применять их для задач идентификации также затруднительно – вертикальный угол небольшой, но вот горизонтальный все равно слишком велик для уверенного опознавания ранее незнакомого человека при использовании записи для нужд расследования произошедшего инцидента. Лучше использовать длиннофокусные камеры в коридоре перед запасным входом:

Рис.2. Видеонаблюдения за запасными и эвакуационными входами.

Данные зоны наблюдения используются исключительно в целях охраны и, в некоторых случаях, для контроля работы подрядчиков школы (например по данным камерам можно отследить фактическое время привоза продуктов для буфета школы).

Вестибюль, гардероб и коридоры

Данные локации представляют интерес только для охранного наблюдения: поиск пропавших вещей (расследование краж), пресечение хулиганских действий учащихся. Подробно о контроле коридоров мы говорили в задаче 2 Видеонаблюдение в коридорах. Как правило, для контроля коридоров используются две встречные длиннофокусные камеры, контролирующие “мертвые зоны” друг друга.

Рис 3. Проектирование зон вестибюля, гардероба, коридоров в IP Video System Design Tool

Рис. 4. Моделирование ЗD вида

Качество изображений с камер

Из требований к видеокамерам, согласно техзаданию, — скорость передачи данных 1 Мбит/с на одну камеру при качестве изображения не ниже HD (1280×720). Камеры также будут передавать звук. Рядом с ними исполнитель будет обязан разместить табличку, информирующую граждан о том, что за ними ведется видеонаблюдение.

От DevOps к TestOps: как ускорить процессы тестирования новых приложений и ПО
Интеграция

«На данный момент к Городской системе видеонаблюдения подключено 12,6 тысячи камер, размещенных в образовательных учреждениях», — рассказали CNews представители ДИТ. Однако эти камеры имеют более низкое качество изображения, и новое оборудование обеспечит четкое не одноцветное изображение.

«Более четкое изображение в разрешении HD позволит усилить безопасность детей и педагогов в образовательных учреждениях, — продолжают представители ДИТ

— В случае какой-либо нештатной ситуации изображение с камер позволяет установить обстоятельства происшествия, поэтому важно, чтобы видео было как можно более четким». Однако в ДИТ подчеркнули, что контракт не предусматривает видеонаблюдение в учебных классах, речь идет о передаче изображений исключительно с территорий общего пользования

Камеры будут размещены снаружи перед общеобразовательным учреждением и за ним, возле входов в здание, на игровых и спортивных площадках и других объекты инфраструктуры, находящиеся на территории. Внутри здания камеры должны быть расположены, как упоминалось выше, с учетом необходимости распознавать лицо человека и по принципу минимизации «слепых» зон», а также перекрытия сцен непрозрачными препятствиями. Видеонаблюдение должно осуществляться в формате 24/7/365.

Искусственный интеллект возьмет детей под стражу

Российская компания «Для самых родных. Обнинск» (ДСР) готовится к запуску системы контроля за учениками отечественных школ на базе искусственного интеллекта (ИИ). Как пишут «Ведомости», проект будет развернут до конца 2021 г. Под него подпадут ученики одной из школ Подмосковья, но пока неизвестно, какой именно.

Система разработана отечественной ИТ-компанией «АИС город». Она вместе с ДСР и консорциумом «Интегра-С» входит в группу компаний «Союзинфотех».

Перед системой будет стоять несколько задач. В частности, она возьмет под свой контроль состояние всей инфраструктуры школы, а также будет следить за тем, обеспечены ли дети питанием.

Какая школа или гимназия Московской области (МО) в итоге станет участником проекта, определит губернатор МО Андрей Воробьев. По информации издания, в настоящее время проходит инженерное обследование гимназии, расположенной на северо-западе области.

Какие задачи решают системы видеоконтроля в учебных заведениях?

Правильно спроектировав систему видеонаблюдения для школы, можно избежать многих правонарушений, а также решить такие задачи:

• Предотвратить незаконное проникновение на территорию посторонних лиц;
• Контролировать на удаленном расстоянии все входы и выходы;
• Вовремя обнаружить возникновение ЧС;
• Найти виновных в случае совершения правонарушения или хулиганских действий;
• Полностью контролировать учебный процесс (выполнение педагогами своих должностных обязанностей, предупреждение и решение возникающих конфликтов и др.);
• Выявить регулярно опаздывающих учащихся, а также прогульщиков, если таковые имеются.

Можно сказать, что установка видеонаблюдения в школе позволяет не только обеспечить безопасность сотрудников и учащихся, но и повысить уровень их дисциплины, а также качество обучаемости.

Законность внедрения комплексов видеонаблюдения в учебных заведениях

Прежде чем устанавливать наблюдение в школах, необходимо заручиться согласием всех участников УВП: учителей, родителей, учащихся, техперсонала. В ином случае подобные действия могут повлечь за собой как административную, так и уголовную ответственность. Директору следует принять Акт о порядке организации системы видеонаблюдения в школе, в котором должны быть определены лица, имеющие право доступа к данным, а также прописаны сроки хранения видеоинформации.

Также обязательно нужно повесить предупреждающую табличку о том, что ведется видеонаблюдение, и обеспечить конфиденциальность полученных данных.

На видео – о видеонаблюдении в школах:

Особенности монтажа системы видеоконтроля

Видеонаблюдение в школе включает в себя камеры и записывающее устройство. В основном монтаж оборудования в школах мало чем отличается от установки систем наблюдения в других учреждениях

Однако есть несколько моментов, на которые нужно обратить внимание:

• В первую очередь видеонаблюдение следует организовать на территории школы;
• Уличная камера должна быть защищенной от внешних воздействий;
• Видеокамеры нужно установить на внешней стороне всех входов;
• Устройства наблюдения должны охватывать все лестницы, проходы, коридоры (обычно достаточно 2-3 камер на этаж);
• Необходимо предусмотреть пункт контроля, куда будет поступать вся информация в режиме онлайн. Изображение на монитор выводится со всех камер с помощью видеорегистратора, который записывает данные на жесткий диск и выводит изображение.

Обычно в учебных заведениях устанавливают аналоговые комплексы видеонаблюдения.

Эксплуатация

Элементы комплекса видеонаблюдения монтируются для наблюдения за перечисленными ниже объектами и выполнения следующих функций.

Наблюдение за школьным двором и прилегающими территориями – проводится для предотвращения или выявления проникновения посторонних людей на территорию учебного заведения, наблюдения за обстановкой и онлайн трансляция массовых мероприятий во дворе.

Контроль входов и въездов – надзор за личностями, проходящими на территорию школы и видимым проносимым имуществом.

Наблюдение за спортивной площадкой – контроль действий спортсменов и зрителей соревнований, выявление грубых нарушений техники безопасности, выявление и быстрое реагирование на происшествия (травматизм, конфликтные ситуации).

Контроль внеклассного пространства – предотвращение, выявление, фиксация несчастных случаев, пресечение конфликтов, контроль нахождения учащихся во время занятий.

Наблюдение за помещениями столовой и кухни – контроль процесса готовки, наблюдение за участием педагогов в организации приёма пищи, предотвращение или фиксация и контроль конфликтов и внештатных ситуаций.

Для школ и других учебных учреждений применимы комплекты видеонаблюдения, рассчитанные на либо на 16 камер, либо на 32. Контрольно-фиксирующий комплекс электроники размещается в кабинете директора или в отдельном операторском помещении.

При подборе комплектации, учитывайте ограничения в использовании средств съёмки, которые устанавливаются производителем.

Система видеонаблюдения в школах — безопасность и дисциплина

Однако следует учитывать, что Требования № 1235 предусматривают установку системы видеонаблюдения только для образовательных учреждений второй и первой категорий (небольшая табличка по категориям находится по этой ссылке http://alvih.ru/files/antiterror_kategor.pdf).

Таким образом, буквальное толкование Требований № 1235 позволяет сделать вывод о необязательности видеонаблюдения для образовательных учреждений третьей категории, т. е. в этом случае необходимо получить согласие на обработку ПД как у работников, так и у родителей (законных представителей) обучающихся.

3. Несмотря на то, что согласие на обработку ПД в определённых случаях не требуется (см. п. 2), некоторые образовательные учреждения подстраховываются и оформляют согласия вне зависимости от категории безопасности. Почему?

Причина в следующем: если проверяющие органы (прокуратура, Роскомнадзор, государственная инспекция труда) выяснят, что какая-то видеокамера установлена не в целях обеспечения безопасности, а в целях осуществления контроля за работниками (например, непосредственно у рабочего места), то отсутствие согласия на обработку персональных данных повлечёт административное наказание в виде штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей (на должностное лицо) и (или) от 15 000 до 75 000 рублей (на учреждение).

4. Обработка персональных данных не ограничивается наличием соответствующего согласия. При осуществлении видеонаблюдения необходимо выполнить следующие требования:
– на входе и внутри здания разместить предупреждающие знаки «Ведётся видеонаблюдение»;
– в локальном нормативном акте («Положение об обработке персональных данных») отразить факт осуществления видеонаблюдения, его правовое обоснование, цели, срок хранения ПД;
– приказом (распоряжением) назначить ответственного за архивирование видеоматериала и его уничтожение после срока хранения, определить перечень работников, которые имеют доступ к видеоматериалам;
– в трудовые договоры включить пункт о факте осуществления видеонаблюдения в образовательном учреждении, а детским садам такой пункт желательно прописать в договоре, который заключается с родителем при зачислении ребёнка в учреждение.

«Безынициативный» искусственный интеллект

Система, которую ДСР и «АИС город» хотят внедрить в подмосковной школе, представляет собой систему предиктивной безопасности. В ее обязанности входит лишь контроль за происходящем в коридорах и классах учебного заведения.

Она будет уведомлять всех ответственных лиц (учителя, завучи и др.) о различных нарушениях, и принимать необходимые решения будут непосредственно они. Комплекс, готовящийся к развертыванию, включает как аппаратную часть (камеры наблюдения), так и программную, к которой, помимо прочего, относятся личные кабинеты для родителей и учителей. Со слов Валерия Кандаулова, система позволит даже отслеживать посещаемость уроков учениками.