История становления пожарной охраны в россии
Содержание:
Взрыв на стадионе
Причиной другого катастрофического пожара, который произошёл 25 мая 1968 года на стадионе «Трудовые резервы» в городе Кирове, стал несанкционированный взрыв пиротехники, приготовленной для разрекламированного шоу «Есть на свете Москва». Его организовал столичный театр массовых представлений, который не имел собственного помещения, и потому его труппа гастролировала по всей стране с программой военно-патриотического характера. Так как выступления следовали одно за другом, всё необходимое театр возил с собой, включая пиротехнику. И в Киров тоже привезли театральные реквизиты, в том числе и ящики с порохом — всего около 900 кг взрывчатки. Этот объём был рассчитан сразу на несколько представлений. Ящики складировали в деревянном административном здании стадиона «Трудовые резервы». Исполнять огненные эффекты должны были пиротехник Березенцев и его жена, которые имели большой опыт такой работы. Но как раз накануне шоу жена в связи с болезнью дочери уехала домой в Ставрополь. Березенцев обещал директору театра, что он отлично справится и один. По воспоминаниям очевидцев, люди заранее стали заполнять стадион. Многие специально пришли пораньше, чтобы сходить в буфет, выпить пива. Но за 20 минут до начала представления в хранилище с порохом неожиданно вспыхнуло пламя. Впоследствии причина этого возгорания так и не была установлена, однако очевидно, что роковую роль здесь сыграло отсутствие должного контроля за реквизитом со стороны пиротехника. Весь объём хранившегося на складе пороха взрывался не одновременно, а частями. Административное здание рухнуло и загорелось. Многих зрителей либо завалило обломками, либо выбросило на поле, а других накрыло пламенем второго, более мощного взрыва. В результате этого происшествия погибли 39 человек, из них 11 школьников, 9 военнослужащих и трое артистов московского театра. В числе жертв оказался и пиротехник Березенцев, который при виде пламени на складе пытался его тушить, но предотвратить взрыв пороха так и не смог. Кроме того, более 70 человек получили телесные повреждения различной степени тяжести. В феврале 1969 года уголовное дело о пожаре в Кирове слушалось на заседании Верховного суда РСФСР, который признал виновным директора Московского театра массовых представлений Петренко и приговорил его к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы. Ещё были осуждены несколько других служащих театра, а также руководящие работники пожарной охраны города Кирова, не обеспечившие безопасность на стадионе во время массового пиротехнического шоу.
Ежовщина и репрессии
В сентябре 1936 года Ягода перешёл с поста наркома внутренних дел на должность главы наркомата связи. А НКВД СССР возглавил Николай Ежов, занимавшийся до этого преимущественно партийной работой.
«Ежов — это непонятный человек с придуманной биографией. В то же время он был харизматичен и смог обаять даже Сталина, который ему некоторое время всецело доверял», — рассказал Александр Колпакиди.
- Николай Ежов
На период нахождения Ежова на посту главы НКВД пришлось время так называемого Большого террора, известного также как ежовщина. В 1937 году при подразделениях НКВД были созданы особые органы — так называемые тройки, имевшие право приговаривать к расстрелу, а также к заключению в лагеря или тюрьмы. Согласно приказам НКВД, полномочия «троек» распространялись на пресечение «антисоветской деятельности» бывших кулаков, членов антисоветских партий и контрреволюционных формирований, а также уголовников. Решения выносились заочно, на основании минимального количества документов. При Ежове органами НКВД было арестовано свыше 1,5 млн человек, более 600 тыс. приговорены к высшей мере наказания.
В ноябре 1938 года постановлением Совнаркома и ЦК ВКП (б) «тройки» были ликвидированы. Их члены были обвинены в «безответственном отношении к следственному производству и грубом нарушении установленных законом процессуальных правил».
Также по теме
Большой террор: 80 лет постановлению «Об антисоветских элементах»
2 июля 1937 года было подписано постановление ЦК ВКП(б) «Об антисоветских элементах». Этот документ запустил маховик Большого террора…
О причинах Большого террора и его сворачивания историки дискутируют по сей день. Одни видят в массовых репрессиях попытку Иосифа Сталина укрепить собственную власть, другие, напротив, — стремление части партийной верхушки отстранить главу государства от власти.
По мнению Александра Колпакиди, репрессии 1937—1938 годов могли быть связаны с попыткой группы людей, к которой принадлежал Николай Ежов, захватить власть в СССР.
«По моему мнению, Ежов сознательно запустил Большой террор, чтобы спровоцировать недовольство населения. Сталин был объективно очень популярен в народе, и для того, чтобы захватить власть, эту популярность необходимо было подорвать», — считает эксперт.
По его словам, большинство причастных к террору в течение короткого времени понесли ответственность за свои поступки. «Основная масса из них после 1938 года была расстреляна», — отметил Колпакиди. 24 ноября 1938 года Ежов был освобождён от должности главы НКВД. В апреле 1939 года его арестовали по обвинению в попытке государственного переворота и терроризме. 4 февраля 1940 года он был расстрелян по приговору военной коллегии Верховного суда СССР. Наркомат внутренних дел СССР возглавил Лаврентий Берия.
Первые бригады
Согласно дошедшим до нас документам, до 1472 года все нормативные акты, касающиеся пожаротушения, сводились лишь к правилам обращения с огнем. Так, в той же «Русской правде» и далее в «Правде Ярославовичей», «Пространной правде», которые в то время считались основными законами, было указано лишь наказание за преднамеренный поджог. История развития пожарной охраны начинается во времена правления Василия II, который в 1434 году издал указ, регулирующий обращение с огнем в быту и ремеслах.
Первые попытки упорядочить борьбу с огнем принадлежат Ивану III. Именно он считается царем, с которым связано создание истории традиций пожарной охраны на Руси. Даты следуют одна за другой:
- 1472 г. подписание правил режимного характера, которые регулировали использование печей, свечей и лучин;
- 1493 г. во избежание крупных пожаров в Москве начинают рыть заградительные рвы и строится специальный разрыв от стен Кремля на 200 м, возводятся гидротехнические сооружения;
- 1497 г. в Судебнике прописывается наказание в виде смертной казни за поджог;
- 1504 г. была организована пожарно-сторожевая охрана.
При Иване III появились и первые подразделения. Создание бригад из числа военных стало вынужденной мерой после разрушительного московского пожара в 1504 году. На то время в столице проживало почти 40 тыс. человек, постройки были преимущественно деревянные, поэтому царь вынужден был приступить к реформированию службы. Сначала ввели правила для ремесленников, в которых был прописан запрет на плавильни и топки для кузнецов. Чтобы снизить риски пожаров, «промышленные» объекты было велено вывести за пределы жилых построек.
Пожарно-сторожевая охрана в то время представляла собой сформированные из числа военных бригады, которые дежурили на заставах. В помощь им с каждых 10 дворов выделялось по 1 горожанину. Заставы представляли собой запирающиеся на ночь решетки-рогатки, установленные по концам улиц. Суть работы заключалась в контроле закрепленных за бригадой улиц с целью предупреждения воровства и преднамеренных поджогов.
Основным методом борьбы с огнем был снос близлежащих построек. Горящие объекты накрывали войлочными или брезентовыми щитами и обильно поливали их водой. С этой целью в крупных городах развивали систему самотечных водопроводов, которая появилась на Руси еще в XI-XII веках. Технических средств подавления огня на то время не существовало: огнеборцы пользовались ведрами, топорами, ломами, бердышами, баграми, заступами, лестницами.
Новый виток в истории российской пожарной охраны связан с правлением Ивана IV (Грозного). В 1547 и 1582 годах он издает режимные правила для обращения с огнем в Москве, которые с 1583 года распространяются на все царство. Первым прогрессивным решением Ивана IV стало требование обустройства на крышах домов чанов с водой. Такой шаг считался предупредительным и помогал оперативно тушить пожар до массового возгорания. В 1550 году в Москве организуется служба пожарных стрельцов, которые в случае возгорания должны были оперативно подавать воду, копать рвы, создавать предупредительные разрывы путем сноса стоящих на пути пламени сооружений.
Начинания Ивана Грозного продолжил Борис Годунов. В 1603 году с целью «береженья от огня» в Москве создали 11 округов, возглавляемых боярами.
Самые крупные пожары в истории России
В таблице представлен список сражений с огнем из истории пожаров, ставших судьбоносными для профессии огнеборца.
Пожар (место, дата) | Ущерб (жертвы) |
Великий новгородский (1194 г.) | Продолжался 3 мес. Уничтожил 90% деревянных построек |
Поджог Москвы ханом Тохтамышем (1382 г.) | Город был уничтожен полностью. Людей взяли в рабство |
Московский пожар (1547 г.) | Пожар продолжался 3 мес. Уничтожил Кремль вместе с ценностями. Выгорела третья часть города. Погибло 4000 чел. |
Казань (1599 г.) | Огнем уничтожен почти весь город, кроме Кремля |
Троицкая площадь, Петербург (1710 г.) | Пострадало более 500 чел. Огнем уничтожено несколько кораблей и Гостиный двор |
Поджог Петербурга (1727 г.) | По одной из версий, поджигателями стали недовольные купцы, устроившие пожарища в разных частях города. Погибло около 1000 чел. |
Троицкий пожар в Москве (1737 г.) | Огонь повредил Кремль и прилегающие к нему территории (четверть площади города). Погибло 94 чел. |
Пожар в Зимнем дворце (1837 г.) | Продолжался 30 ч. В тушении принимал участие император Николай I, ставший причиной еще большего возгорания (приказал выбить окна) |
Сталинград (1942 г.) | В результате массированного обстрела города с самолетов погибло 40 000 чел., ранено 60 тыс. чел. |
Чернобыль (1986 г.) | Погибло более 4000 чел. Взрывная волна повредила близлежащие постройки |
Библиотека Академии наук СССР в Петербурге (1988 г.) | Огнем уничтожено и повреждено около 1 млн книг; 7,5 млн ед. отсырели в результате тушения |
Пермь, клуб «Хромая лошадь» (2009 г.) | Умерло на месте 156 чел. Пострадавшие исчисляются сотнями |
Сибирь (2019 г.) | За 3 мес. практически бесконтрольного горения уничтожено более 15 млн га леса (150 тыс. кв. км, сопоставимо с площадью ½ Италии) |
Несмотря на развитость технологий и транспортную развязку, возгорания продолжают доставлять массу неудобств. Если в городах пожарная охрана хоть как-то справляется со стихией, то в тайге перевес остается за огнем. Человек не накопил достаточно умений, чтобы научиться справляться с природными катастрофами. И история пожарной охраны дает в этом убедиться.
За всю историю борьбы с возгораниями реформирование отрасли проводилось для сохранения жизни людей и имущества государства. Разные эпохи рассматривали пожарную безопасность с точки зрения рациональности – как организационной, так и экономической. В настоящее время пожарный природный надзор также является заботой государства.
Пожар в Гамбурге
Гамбург после серии “ковровых бомбардировок” с 25 июля по 3 августа 1943 года
За период войны в наших городах, находившихся в зоне активного действия вражеской авиации и наземных средств поражения, не было допущено стихийных пожаров, групповой гибели людей от огня, как это произошло, например, в Гамбурге или городах Англии. Пожар, возникший в Гамбурге в июле 1943 года в результате действий англо-американской стратегической авиации, принял гигантские размеры.
Нацистская государственная машина, пожарная служба которой оказалась неспособна организовать мало-мальски сносную защиту крупнейшего города от пожара. Английский военный историк Джон Фуллер об этой трагедии писал:
…Город был разрушен на 55-60%, причем 75-80% этих разрушений явились следствием пожаров. Город совершенно выгорел на площади 12,5 кв. миль, погибло от 60 тыс. до 100 тыс. человек (!!!), уничтожено 300 тыс. квартир. Без крова оказалось 750 тыс. человек.
Множество людей задохнулось или буквально испеклось под действием чрезвычайной жары. В подвалах нашли тысячи погибших людей.
К действиям в зоне пожара приступили только спустя два дня после его возникновения. По данным, появившимся в печати ФРГ, видно, что убытки от пожаров в последней войне в странах запада составляют 75% всех причиненных убытков. Ни в одном из городов Советского Союза, подвергшихся действию авиации и артиллерии противника, не было допущено таких крупных опустошительных пожаров. Даже в дни Сталинградской битвы, когда одновременно сотни фашистских стервятников обрушили на город свой смертоносный груз, население, противопожарные формирования МПВО, профессиональные пожарные части не допустили перерастания отдельных пожаров в стихийные огненные штормы, хотя ущерб от воздушных бомбардировок и пожаров и был велик.
Впервые в нашей стране советские пожарные применили активную тактику тушения пожаров. В условиях воздушных налетов, артиллерийских обстрелов они не укрывались в убежищах, а немедленно вступали в борьбу с пожарами, как только они возникали.
Прибывший в 1941 году в Москву для передачи опыта борьбы с пожарами, возникающими от действия вражеской авиации, руководитель противопожарной службы Великобритании полковник Саймон был удивлен, что советские пожарные подразделения не укрываются по воздушной тревоге в убежища, а начинают борьбу с пожарами в ходе воздушного налета. «На Западе это не принято», – сказал Саймон.
Вторым важнейшим фактором, определившим успех в тушении пожаров, явилась тесная связь советских пожарных с народом. Без его помощи немыслимо было успешно ликвидировать тысячи загораний, возникающих одновременно от зажигательных средств. Жители Москвы, Ленинграда, Киева, Одессы в трудные дни встали на защиту своих городов. Это предопределило успех борьбы с пожарами.
Борьба с пожарами была бы безуспешной, не будь на вооружении пожарных частей и добровольных формирований МПВО современных технических средств борьбы с огнем.
Анализируя общее состояние пожарной обороны страны, можно сделать вывод, что советские пожарные с честью выполнили свой долг по защите от пожаров городов и населенных пунктов в годы Великой Отечественной войны.
Пожарные блокадного Ленинграда
То, что происходило в блокадном Ленинграде, – уникальное явление, неподдающееся сравнению. Никакое даже самое талантливое произведение не может описать ту сложность и драматизм ситуации, которую пережили ленинградцы в суровые дни девятисотдневной блокады. В истории современных войн таких аналогов нет.
О роли пожарных и героической защите Ленинграда и в сохранении его исторических, культурных и духовных ценностей пишется немного. Вместе с тем, их работа – одна из ярчайших страниц в летописи пожарной охраны России. Трудно подобрать подобные примеры демонстрации массового героизма, где каждый из 9716 человек личного состава Ленинградского гарнизона пожарной охраны – от рядового до начальствующего состава – выполняли свой гражданский долг, невзирая ни на какие обстоятельства.
Представить, сколько человеческих жизней было спасено в дни суровой блокады ленинградскими пожарными, определить даже приблизительную стоимость отвоеванных ими от огня жилых домов, промышленных предприятий, памятников культуры и искусства невозможно. В каких невероятных условиях приходилось работать в осажденном городе, о профессиональной, самоотверженной и благородной работе пожарных следует сказать особо.
Руководство пожарной охраны Ленинграда еще с весны 1941 года стало готовиться к борьбе с «зажигалками» и массовыми пожарами. В первые дни войны была проведена гигантская работа по очистке от мусора практически всех чердаков жилых, общественных, производственных зданий города; ненужные деревянные постройки, ветхие строения, заборы разбирались и сносились. В Ленинграде не осталось ни одного дома, двора, где не была бы проведена пожарно-профилактическая работа.
По заказу штаба пожарной службы города предприятиями местной промышленности были изготовлены более 150 тысяч ведер, 90 тысяч бочек, 132 тысячи лопат, 14 тысяч топоров, тысячу гидропультов, 80 тысяч огнетушителей, 80 тысяч брезентовых рукавиц. Во время вражеских авиационных налетов на пожарных постах должны были находиться обученные приемам тушения «зажигалок» 130 тыс. пожарных добровольцев.
В ночь с 11 на 12 сентября 1941 года основной бомбежке подвергся торговый порт. Он был буквально засыпан бомбами. Около 10 тысяч зажигательных и много фугасных бомб было сброшено на его территорию. Пожар принял колоссальные размеры. Казалось, обуздать стихию никому не под силу. Невзирая на бомбежки и пулеметный огонь, ленинградцы в течение ночи побороли огненную стихию, предотвратив распространение пожара.
Только за три первых месяца блокады произошло 11 тысяч пожаров. Но, как правило, ни один пожар не превратился в неуправляемую стихию, уничтожавшую целые кварталы города. В целом за самые сложные первые 4 месяца добровольные пожарные формирования ликвидировали 86,2% всех пожаров и загораний. И так продолжалось все 900 дней и ночей блокады. 27 января 1944 года войсками Советской Армии была прорвана блокада Ленинграда.
Большой ценой досталась Победа: в числе многотысячных жертв блокады оказались и 2000 пожарных, выполнивших свой долг, невзирая на неподвластные человеческому восприятию трудности.
Много воспитанников этой незаметной гуманной службы пали смертью храбрых на подступах к Ленинграду. Среди них – и воспитанники пожарно-технических учебных заведений. 1702 пожарных города на Неве были награждены орденами и медалями. Врагу не удалось разрушить город и предать его огню.
Автоцистерна ПМЗ-2 – 1936 год
До Второй мировой войны в Советском Союзе практически не использовали пожарные цистерны. Вместо них часто применяли автонасосы. Но после бомбежек, когда доступ к открытым источникам воды был затруднен, а водопровод разрушен, в пожарной охране стали появляться автоцистерны.
Еще до войны, в 1936 году, Московский завод пожарных машин начал выпуск автоцистерн ПМЗ-2 на шасси грузовика ЗИС-5. Такой автомобиль перевозил до 1500 литров воды и боевой расчет из шести человек, часть из которых ехали на лавке за кабиной. Машина доказала свою полезность, поэтому со временем примеру столичных огнеборцев последовали коллеги из других городов — если не удавалось достать заводскую цистерну, их мастерили в кустарных условиях.
ПМГ-1 на шасси ГАЗ-АА – 1932 год
Название этого пожарного автомобиля расшифровывается, как «Пожарная машина ГАЗ модель № 1». Он предназначен для тушения пожаров в районах с низкой застройкой, например, в сельской местности или на окраинах городов. Грузовик оборудовали устройством для подключения к городскому водопроводу, насосом, лестницами, рукавами.
Интересно, что ПМГ-1 был рассчитан на перевозку пожарной команды из восьми человек: водитель и командир расчета сидели в кабине, остальные довольствовались открытыми лавочками по бокам. Им приходилось пристегивать себя ремнями к поручням, чтобы не свалиться от тряски. Вместо сирены – колокол, в который бил один из членов пожарного расчета. ПМГ-1 можно увидеть в таких фильмах, как «Волга-Волга» и «Летят журавли». Эти пожарные автомобили собирали на Миусском заводе, а шасси собственным ходом перегоняли с московского завода КИМ (позднее ставший АЗЛК), который в то время являлся филиалом ГАЗа. Кстати, конкретно этот экземпляр был найден на мукомольном заводе в Балашове между Тамбовом и Саратовом. Еще в 1974 году он выезжал на пожар!
Пожарная охрана во время Советского Союза
Последний царский брандмейстер города Николай Иванович Рубцов стал первым советским брандмейстером Оренбурга – новая власть остро нуждалась в специалистах. Он начал деятельно сотрудничать с новой властью. И пожарные, и горожане ценили его за преданность пожарному делу, за энтузиазм в осуществлении неотложных мер, обеспечивающих пожарную безопасность. Не случайно проработал он во главе советской пожарной охраны города добрый десяток лет. Среди организаторов пожарной охраны в обновленном крае был и сын Рубцова Николай Николаевич, тоже пожарный техник, уже из первого советского выпуска специалистов пожарного дела. Он впоследствии был одним из руководителей пожарной инспекции Оренбургского округа.По воспоминаниям ветерана пожарного дела в Оренбуржье Сергея Николаевича Захарченко, работавшего в ПЧ города с 1928 года:«В 1928 г. образовалась пятая ПЧ. Он размещалась близ нынешнего кинотеатра «Комсомолец». Организация новой команды сама по себе являлась проявлением растущей заботы о противопожарной безопасности Оренбурга. Часто проводились недели и месячники широкой профилактической работы. Сохранилась грамота, врученная мне комиссией при Оренбургском окружном горисполкоме. На моей памяти выезды на пожары в двадцатые года. Отправлялись на лошадях. Четверка лошадей мчала линейку с пожарными, лестницами, баграми и другим инвентарем. За ней тройка или пара лошадей везла ручной насос. Потом парами следовали бочки емкостью по 200-250 литров каждая, на бочках восседали кучер и топорник. На весь Оренбург было три пожарных автомобиля, все иностранных марок. Автомобили имелись поначалу в первой, потом в третьей части и всё. В 1929 г поступил первый советский пожарный автомобиль АМО Ф-15, с цистерной емкостью один кубометр. Машину передали в первую часть. За второй я ездил сам – было это уже в 1931 г.».В июле 1934 года вновь образованное Главное управление пожарной охраны включается в штат созданного Народного комиссариата внутренних дел СССР. К его функциям относится руководство пожарной охраной страны. Управления и отделы пожарной охраны республик, краев и областей становятся структурной частью НКВД. В Оренбургской области создается отдел пожарной охраны с подчинением в Главное управление пожарной охраны НКВД СССР. В эти годы завершилось окончательное перевооружение оренбургской пожарной команды. По документам в 1935 году конный пожарный обоз в городе был заменен автомобилями, но на самом деле конные упряжки отправлялись в городе на пожары вплоть до начала Великой Отечественной войны.
Пожарная охрана Оренбурга к 1 января 1933 г в пяти пожарных частях имела кроме 46 лошадей – 6 автонасосов, одну автомашину, 4 ручных насоса, 8 механических трехколенных лестниц, а всего 20 лестниц, 35 приемных рукавов и 4175 м выкидных рукавов.С ростом техники большие знания потребовались от пожарных. В Оренбурге были образованы вторые Средневолжские краевые пожарно-технические курсы»
Школьная трагедия
Один из самых страшных пожаров в нашей стране в XX веке произошёл 5 ноября 1961 года в школе села Эльбарусово Чувашской АССР. Понятно, что в период существования СССР подробности этого происшествия мало кому были известны даже в самом селе, не говоря уже о широкой общественности. И когда в конце 1990-х годов появились первые публикации о чувашский трагедии, обнародованные сведения шокировали даже видавших виды старожилов. Оказалось, что в тот роковой день во время пожара в огне погибли 110 человек, из них 106 детей в возрасте от трёх до пятнадцати лет. Всё началось с праздничного концерта, посвящённого приближающейся 44-й годовщине Октябрьской революции. По этому случаю парты в деревянной школе составили к окнам, а почти все входы закрыли. Родители привели на праздник даже дошкольников вместе со своими старшими детьми. В это же время в одном из кабинетов ремонтировали бензиновый двигатель, и тут директору школы вдруг стало холодно. Решили срочно растопить печку, и при этом нечаянно задели канистру с бензином, который разлился по полу. Пожар полыхнул в одну секунду, а деревянное здание школы вспыхнуло моментально, словно спичка. Первыми с места происшествия сбежали директор и руководство школы, о запертых детях они при этом даже и не вспомнили. Школьники пытались спастись через немногие окна, не заставленные партами, и через единственную дверь, оставшуюся открытой. Но из-за узости путей спасения образовалась страшная давка, в которой большинство ребят просто сгорели заживо. При этом некоторые семьи лишились сразу нескольких детей. Кроме 110 погибших ещё несколько десятков человек при пожаре получили ожоги различной степени тяжести, но хотя бы остались живы. Всех сгоревших похоронили в одной братской могиле без опознавательных знаков, а сельчанам о случившемся было запрещено кому-либо рассказывать. Директор школы позже был осуждён на 10 лет лишения свободы и полностью отбыл этот срок и после в деревню, конечно же, не вернулся, уехал далеко от этих мест. А в селе построили новую школу, теперь уже из кирпича, но первый памятник на общей могиле погибших открыли только в 1994 году.
История Дня пожарной охраны в России
Первый упорядоченный вариант организованных пожарных формирований появился при Михаиле Федоровиче (Романове) в 20-е годы XVII столетия. Тогда при Земском приказе были созваны команды, называемые «пожарными станицами». Их численность составляла 120 человек, обеспечение которых было за казенный счет. Станицы были организованы на европейский манер. Техническое оснащение составляли насосы, закупленные у немцев. Постепенно численность постоянных бригад увеличилась до 200 человек, а в летнее время к ним нанимали еще по 100 человек дополнительно.
В 1649 году Алексей Михайлович (Тишайший) подписал «Наказ о Градском благочинии», который и положил начало пожарной службы в России. Случилось это 30 апреля. Именно этим документом впервые на Руси определяли должностные обязанности всех, кто служил в бригадах пожарных. Кроме этого в Наказе были прописаны нормы и правила поведения с огнем жителей в зависимости от их достатка.
Второй документ, который подписал Алексей Михайлович и в котором отдельные статьи касались противопожарных мероприятий, – «Уложение царя»
В нем вводилась уголовная ответственность за поджог и было определено понятие «неосторожное обращение с огнем». Эти положения стали основополагающими для дальнейших указов