План производства работ (ппр)

С какой высоты начинаются работы на высоте?

В п.3 Приказа 782н даны следующие определения работам на высоте:

К работам на высоте относятся , рабочие места где существуют риски падения работника с высоты 1,8 метра и более от поверхности (до вступления в силу Приказа 782н к высотным работам относились работы на высоте 1,3 метра и более).

Перемещение (подъем и спуск) по лестнице на высоту свыше 5 метров тоже относится к работам на высоте, при условии что угол наклона лестницы составляет 75° и более от поверхности.  Однако, если работник упадет с лестницы 4 метра, то ответственность будет нести работодатель, так как не предусмотрел необходимые меры безопасности.

Работы на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения ниже 1,1 метра. 

Работы на высоте ниже 1,8 метра, но работа проводится над опасными объектами, тоже будут считаться работами на высоте. К примеру, при выполнении операций у работника есть риск упасть на движущиеся машины и механизмы, поверхность с жидкостью или сыпучих мелкодисперсных материалов.

Что относится к высотным работам

Разберемся, что такое работа на высоте по новым правилам и что изменилось.

К высотным относят мероприятия, при которых:

• есть риск падения с высоты 1,8 м и более;
• есть риск упасть с высоты менее 1,8 м, но деятельность проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами;
• сотрудник поднимается или спускается минимум на 5 м по вертикальной лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75 градусов;
• место для выполнения задания находится на расстоянии менее 2 м от неогражденного перепада по высоте более 1,8 м либо ограждения ниже 1,1 м.

Определить, со скольки метров считается работа на высоте по новым правилам, разрешается и самой организации, в ее локальных нормативных актах, но при условии, что эта величина не противоречит приказу.

Есть и другие изменения. Хотя общее определение работы на высоте по новым правилам осталось прежним, такие мероприятия теперь классифицируются в зависимости от профессиональных рисков, определенных в ходе оценки, на:

• с минимальным риском падения;
• с высоким риском падения.

ВАЖНО!

Работодатель обязан провести оценку профессиональных рисков в том числе и при проведении мероприятий на высоте. Если же этого не сделано, то все высотные работы следует считать высоко рискованными.

Какие требования предъявляются к работникам, допускаемым к работам на высоте без применением средств подмащивания

Работники, занятые на работах на высоте без применения средств подмащивания делятся на 3 группы безопасности по высоте:

1 группа – персонал, допускаемый к работе в составе бригады или непосредственно под контролем работника, назначенного работодателем;

2 группа – мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, которых назначают по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте;

3 группа:

• работники, ответственные за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
• работники, ответственные за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при ЧС;
• работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр СИЗ;
• работники, выдающие наряды-допуски;
• ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску;
• должностные лица, утверждающие план производства работ на высоте;
• специалисты, проводящие обучение работам на высоте;
• члены аттестационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

1 группа — старше 18 лет;
2 группа — старше 18 лет;
3 группа — старше 21 года.

1 группа — не регламентирован;
2 группа — более 1 года;
3 группа – опыт работы на высоте или организации проведения технико-технологических или организационных мероприятий при работах на высоте более 2-х лет.

безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, требованиям охраны труда с последующей проверкой знаний (экзаменом) в учебном центре. При этом помимо лицензии на осуществление образовательной деятельности у обучающей организации должны быть преподаватели и члены аттестационной комиссии, отнесенные к 3 группе по безопасности работ на высоте.

один раз в год своей комиссией (в случае наличия в организации не менее 3 членов комиссии, отнесенных к 3 группе по безопасности работ на высоте) или комиссией учебного центра.

1 группа — не реже 1 раза в 3 года;
2 группа — не реже 1 раза в 3 года;
3 группа — не реже 1 раза в 5 лет.

не менее 2 рабочих дней (смен).

1 группа — дополнительно к навыкам и умениям работников, допускаемых к работам с применением средств подмащивания, должны знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний; основы техники эвакуации и спасения.

2 группа — дополнительно к навыкам и умениям работников 1 группы:

• должны знать требования норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний; правила и требования пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты; принципы организации и содержания рабочих мест; средства коллективной защиты, ограждения, знаки безопасности;
• должны уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.

3 группа — дополнительно к навыкам и умениям работников 2 группы должны:

• обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места, обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ;
• знать соответствующие работам правила, требования по охране труда, мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;
• уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ, оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады; уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников; уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;
• обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.

Обучение по безопасным методам труда при работе на высоте

НОУ ДПО «Кварта» проводит обучение по тематике «Безопасные методы и приемы труда при работе на высоте».

С 1 января 2021 года вступили в силу новые Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Министерством труда РФ от 16 ноября 2020 года № 782н ( Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2020 года № 61477)

В связи с выходом новых Правил всем работникам у кого не истек срок действия удостоверения о прохождении обучения и проверки знаний необходимо пройти внеочередную проверку зниний. В новых Правилах изменились требования к процедуре подготовки работника в области охраны труда при работе на высоте.

С 1 января 2021 года не допускается (п.17 Правил):

— в заочной форме — обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования);

— исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий — проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте;

— в режиме самоподготовки — прохождения стажировки работником 

Согласно Правилам, работники организаций, связанные с выполнением работ на высоте делятся:

1. Работники, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.

2. Работники, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м,

Работники, выполняющие работы на высоте без применения средств подмащивания подразделяются на три группы:

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее — работники 1 группы);

2 группа — бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (далее — работники 2 группы);

3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее — работники 3 группы).

К работникам 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей. Срок действия удостоверения – 5 лет.

На занятиях иметь при себе фотографию 3х4

По окончании обучения слушателям выдаются удостоверения установленного образца (с фотографией владельца) и протокол.

Ежегодная проверка знаний – 1 раз в год.

Оформляется протоколом при наличии действующего удостоверения

Право на ведение всех образовательных услуг подтверждено Лицензией и Аккредитацией в министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Формы реализации — очно-заочная, электронная (дистанционная).

Занятия по обучению безопастности работе на высоте проводятся как на территории учебного центра, так и с выездом на предприятие Заказчика.

По всем вопросам обращаться по телефону: 571-08-92, 618-17-39 Корзун Татьяна Петровна

Расписание обучения по безопасным методам труда при работе на высоте

Дата	Наименование	Время начала занятий	Стоимость
01.10  14.10 (для рабочих) 15.10.(для рук. и спец.)	Внеочередная проверка знаний по «Правилам по ОТ при работе на высоте» действующим с 01.01.2021г. Безопасные методы и приемы труда при работе на высоте	10.00         10.00	1000.00 руб  1600.00 руб.(одна группа); 2000.00 руб.(две группы)

Как разработать ППР

Работодатель вправе самостоятельно разработать ППР. До начала работ на высоте должностное лицо, выдающее наряд-допуск на работы повышенной опасности, определяет:

• работника, ответственного за разработку ППР;
• сроки разработки и согласования ППР;
• перечень специалистов, согласующих ППР;
• сотрудника, ответственного за производство работ и соблюдение ППР.

Пример распределения ответственности приведен в таблице.

Таблица. Распределение ответственности при разработке и согласовании ППР

Должностная функция	Ответственный специалист
Сотрудник, выдающий наряд-допуск	Начальник цеха
Сотрудник, ответственный за разработку ППР	Технолог
Сроки разработки и согласования ППР	3 дня
Перечень специалистов, согласующих ППР	– Заместитель начальника цеха по монтажу; – начальник отдела охраны труда; – специалист по охране труда
Лицо, ответственное за производство работ и соблюдение ППР	Заместитель начальника цеха по монтажу или старший мастер

Чтобы понять, как же составляется ППР, разберем наглядный пример.

Пример В составе машиностроительного предприятия есть ремонтно-монтажный цех № 10. Туда поступила заявка на выполнение работ по замене тельфера кран-балки в цехе № 13. Назовем цех № 13 – заказчиком, цех № 10 – подрядчиком. Подрядчик начинает подготовительные работы. Руководство цеха (начальник цеха, заместитель начальника цеха по монтажу, старший мастер участка), технолог цеха, специалист по охране труда предприятия выезжают на место производства работы. Они оценивают безопасность выполнения работ: — загроможденность проходов; — возможность установки вышек-тур; — крепление страховочной привязи и т. д. После оценки места производства работ технолог цеха разрабатывает ППР и согласовывает его с руководством цеха и отделом охраны труда. ППР утверждает начальник цеха или его заместитель. До начала работ подрядчик обязан представить заказчику согласованный и утвержденный ППР. ППР на замену тельфера кран-балки приведен ниже.

Вас так же может заинтересовать:

Аттестация по промышленной безопасности

Кто и почему требует удостоверение, допуск на высоту

Наряд допуск на огневые работы

Допуск на высоту, как и любую документацию по ОТ, требует контролирующий орган власти – Ростехнадхор. Требование создано потому, что за последние несколько лет стало появляться множество ситуаций, когда рабочие падали с высоты и разбивались насмерть.

По пояснению контролирующих органов мера принята для того, чтобы работники изучали приказ Ростехнадхора №155, где прописываются меры ОТ, и что делать в конкретных ситуациях. Теперь результат знаний подтверждает допуск на высоту. В случае его отсутствия работодателю и сотруднику выписывается штраф, применяется дисциплинарное взыскание.

Наряд-допуск требование Ростехнадзора

Обязанности должностных лиц, назначенных руководителями работ с повышенной опасностью

Принимать участие в разработке мероприятий по безопасному проведению работ. Вносить предложения по повышению уровня безопасности проводимых работ.

Начинать подготовку объекта к работе по согласованию с должностным лицом, выдавшим наряд – допуск.

Организовать выполнение подготовительных работ в объеме, предусмотренном нарядом – допуском и инструкциями по безопасному выполнению данного вида работ.

Проводить инструктаж исполнителям по безопасным методам проведения работ, о порядке выполнения технологической последовательности операций, возможных аварийных ситуациях и мерах по их предотвращению.

Совместно с должностным лицом, выдавшим наряд-допуск, проверять полноту выполнения подготовительных мероприятий, готовность объекта и исполнителей к проведению работ.

Обеспечить персонал и место (участок) проведения работ необходимым транспортом, инструментом, приспособлениями и средствами индивидуальной защиты.

Проверить у исполнителей наличие и исправность средств индивидуальной защиты, инструмента и приспособлений, их соответствие характеру выполняемых работ, провести в обязательном порядке опрос исполнителей работ о самочувствии.

Сообщить заинтересованным цехам (службам, участкам) о начале работ, их характере, времени и продолжительности.

В случае выполнения работ на объекте компрессорной станции, заблаговременно сообщить о начале работ, их характере, времени и продолжительности инженеру по ЭОГО (сменному) КС. Зарегистрировать работу в журнале допуска к производству работ на оборудовании объектов структурного подразделения.

В случае выполнения работ на объекте магистрального газопровода, заблаговременно сообщить о начале работ, их характере, времени и продолжительности начальнику смены диспетчерской службы ЛПУ МГ.

Находиться на месте работ, контролировать работу исполнителей.

Обеспечивать выполнение мероприятий по безопасному проведению работ, предусмотренных в наряде-допуске и инструкциях по охране труда по соответствующим видам работ.

Следить за состоянием персонала, участвующего в проведении работ, оказывать необходимую помощь. При ухудшении собственного самочувствияили обнаружении признаков недомогания у участников, работу прекратить и немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю.

При возобновлении работ после перерыва проверить состояние места (участка) их проведения и оборудования.

Останавливать работы, если имеется угроза жизни или здоровью людей до устранения причин. Эвакуировать персонал из опасной зоны в случае аварийной (нештатной) ситуации.

В случае возникновения аварийной ситуации, руководитель работ обязан:

Приостановить работы до полного устранения аварийной ситуации и причин ее возникновения.

Немедленно сообщить руководителю службы (цеха, участка), а также начальнику смены диспетчерской службы филиала о происшествии, его характере и последствиях.

Организовать эвакуацию персонала из опасной зоны.

При необходимости оказать первую доврачебную помощь пострадавшим.

Сохранить обстановку на месте происшествия, если это не грозит дальнейшим осложнением ситуации.

Незамедлительно сообщать лицу, выдавшему наряд-допуск, а также начальнику смены диспетчерской службы филиала обо всех случаях отклонения от штатного режима работы, несчастных случаях и возникающих непредвиденных обстоятельствах, препятствующих безопасному выполнению работ.

Доложить об окончании работ лицу, выдавшему наряд-допуск, а также заинтересованным подразделениям (цехам, службам, участкам).

Сдать второй экземпляр наряда – допуска по окончанию работ лицу, выдавшему наряд-допуск.

ТБ во время осуществления рабочего процесса

Высотник обязательно должен быть: аккуратным и осторожным, очень внимательным. Следует позаботиться об оснащении – все необходимое должно быть под рукой. Сперва следует удостовериться, что пояс закреплен надежно и в нужном месте, как и приставная лестница. Гладкий пол или ступени в подъездах – запрещенные места для установки стремянок. Категорически не допускается проведение работ на последних ступенях приставных устройств, которые не обладают дополнительными перилами или надежными упорами. Как и находиться сразу нескольким высотникам на одной стремянке.

Приставная лестница не предназначена для подъема или хранения инструмента. Для этого имеется специальная сумка (но вес ее не должен быть свыше 10 кг, иначе для подъема инструментов используются вспомогательные механизмы). Лестницы любого вида без ограждений или дополнительных устойчивых площадок под запретом, когда:

< проводятся работы по натяжению и протягиванию провода, например; < вблизи или непосредственно над работающими агрегатами; < во время газо- или электросварочных манипуляций; < если в процессе применяются монтажные пистолеты или любой пневматический инструментарий.

Если работы проводятся в корзине подъемника или люльке механизированной телескопической вышки, то не нужно пренебрегать такими правилами:

< стоять на полу корзины, предварительно закрепив защитный пояс; < поднятие или опускание люльки происходит лишь после команды высотника в ней и со скоростью, не превышающей 10 метров в минуту; < связь с водителем подъемника должна осуществляться не только аудио, но и визуальная; < под корзиной не должно быть никого, а вход в нее следует производить лишь с земли.

Разрешается поднимать высотника с помощью монтерских когтей лишь в случае, если высота не превышает 15 м, а сам работник надежно прикреплен к деревянной мачте защитным поясом. Когда происходит рабочий процесс, не допускаются перегрузки, не соответствующие требованиям техники безопасности при работе на высоте (много людей или материалов, оборудования на одном месте).

Какие обязанности по охране труда есть у подрядчика?

Общие требования содержатся в статье 751 Гражданского кодекса. Так, подрядчик в ходе проведения работ должен соблюдать требования природоохранного законодательства и обеспечивать безопасность самих работ. При этом он не вправе использовать материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, если это может привести к нарушению безопасности работ или законодательства об охране окружающей среды. Запрет распространяется и на выполнение указаний заказчика, если они могут повлечь аналогичные последствия.

Остальные обязанности подрядчика по охране труда необходимо включать в договор подряда. Это нужно сделать, чтобы разграничить ответственность за безопасность строительных работ между заказчиком и подрядчиком. Требования в договоре желательно выделить в отдельную статью. Она может включать следующие пункты:

1. Подрядчик (субподрядчик) несет ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране труда и за безопасное производство работ.
2. Подрядчик представляет заказчику (генподрядчику) приказы о назначении лиц, ответственных за:

• обеспечение охраны труда;
• работу с грузоподъемными машинами и механизмами;
• пожарную безопасность;
• электробезопасность;
• выдачу нарядов – допусков.
• Подрядчик обязан выделить ответственных лиц из числа специалистов за подключение электроинструмента.
• Для выполнения работ Подрядчик обязан привлекать только квалифицированных и обученных по охране труда сотрудников, допускать к производству работ только работников, обеспеченных спецодеждой, спецобувью, защитными касками, монтажными поясами и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также прошедших противопожарный инструктаж.
• Подрядчик обязан обеспечить использование бытовых помещений по прямому назначению, исключить случаи их использования для проживания и хранения материальных ценностей, подключения электронагревательных приборов.
• Своевременно устанавливать ограждения котлованов и траншей, трапы и переходные мостики.
• При работе в местах действия опасных и вредных производственных факторов устанавливать знаки безопасности.
• Не производить демонтаж ограждений, установленных заказчиком без согласования с ним.
• Подрядчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности, а также возмещает ущерб, нанесенный заказчику (генподрядчику) в результате пожара, возникшего по его вине на объекте.

Обучение требованиям охраны труда при работе на высоте

К работам на высоте относятся работы, при которых:

1. у работника существует риск падения с высоты 1,8 м и более, включая:

   – подъем на высоту более 5 м или спуск с нее по лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75°;

   – проведение работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, и от огражденных перепадов, если высота защитного ограждения составляет менее 1,1м;

2. у работника есть риск падения с высоты менее 1,8 м, если он работает над машинами, механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Работы на высоте разделяют на две категории:

• Работы с применением средств подмащивания – лесов, подмостей, вышек, люлек, а также работы на площадках с ограждениями высотой 1,1 м и более.
• Работы без применения средств подмащивания на высоте 5 м и более, а также работы на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м или с ограждениями высотой менее 1,1 м.

Где написано про необходимость обучения

Работники, которые выполняют работы на высоте, должны проходить обучение согласно:

1. постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;
2. приказу от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте».

Вы можете пройти очное и дистанционное обучение работам на высоте в центре «Юнитал-М».

Возраст:

старше 18 лет

Опыт работы на высоте:

не регламентирован.

Обучение:

безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, требованиям охраны труда с последующей проверкой знаний (экзаменом). Обучение и проверка знаний осуществляется в учебном центре, либо комиссией работодателя, созданной согласно постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

Периодичность проверки знаний:

один раз в год своей комиссией или комиссией учебного центра.

Стажировка:

не менее 2 рабочих дней (смен).

Должны знать:

инструкции по охране труда; общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; производственные инструкции; условия труда на рабочем месте; основные требования производственной санитарии и личной гигиены; обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанности и действия при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемы и маршруты эвакуации в аварийной ситуации; основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте; зоны повышенной опасности, машин, механизмов, приборов; средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); безопасные методы и приемы выполнения работ.

Должны знать на практике:

навыки применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, навыками применения соответствующих средств индивидуальной защиты (далее СИЗ), их осмотром до и после использования.

Как накажут за отсутствие обучения

За допуск к работе необученного работника накажут штрафом (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

1. должностное лицо и индивидуального предпринимателя – от 15 000 до 25 000 рублей;
2. юридическое лицо – от 110 000 до 130 000 рублей.

Причем штраф назначается отдельно за каждого необученного работника.

Вам также может быть интересна наша статья «Новые правила работы на высоте. Изменения в Правилах от 17.06.2015»

by HyperComments