Основные классификации чрезвычайных ситуаций

Презентация на тему: » ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ ЭТО ОБСТАНОВКА, СЛОЖИВШАЯСЯ НА ОПРЕДЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ, ОПАСНОГО ПРИРОДНОГО ЯВЛЕНИЯ,» — Транскрипт:

1

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

2

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ ЭТО ОБСТАНОВКА, СЛОЖИВШАЯСЯ НА ОПРЕДЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ, ОПАСНОГО ПРИРОДНОГО ЯВЛЕНИЯ, КАТАСТРОФЫ, СТИХИЙНОГО ИЛИ ИНОГО БЕДСТВИЯ, КОТОРАЯ МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ ЗА СОБОЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ ЖЕРТВЫ, УЩЕРБ ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ ИЛИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЕ, ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЬНЫЕ ПОТЕРИ И НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЮДЕЙ.

3

Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

4

ЗОНА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ – ТЕРРИТОРИЯ ИЛИ ВОДНАЯ АКВАТОРИЯ, НА КОТОРОЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИСТОЧНИКА ЧС ИЛИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЕГО ПОСЛЕДСТВИЙ НА ДРУГИЕ РАЙОНЫ ВОЗНИКЛА ЧС. Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.

5

АВАРИЯ – ЭТО ПОВРЕЖДЕНИЕ МАШИНЫ, СТАНКА, УСТАНОВКИ, ПОТОЧНОЙ ЛИНИИ, СИСТЕМЫ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ, ОБОРУДОВАНИЯ, ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ. ОЧЕНЬ ЧАСТО АВАРИИ ПРОИСХОДЯТ НА АВТОМОБИЛЬНОМ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ, ВОЗДУШНОМ И ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ, В СИСТЕМАХ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ. НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ОНИ, КАК ПРАВИЛО, СОПРОВОЖДАЮТСЯ ВЗРЫВАМИ, ПОЖАРАМИ, ОБРУШЕНИЯМИ, ВЫБРОСОМ ИЛИ РАЗЛИВОМ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ (АХОВ). ЭТИ ПРОИСШЕСТВИЯ НЕ СТОЛЬ ЗНАЧИТЕЛЬНЫ, БЕЗ СЕРЬЕЗНЫХ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ЖЕРТВ.

6

КАТАСТРОФА – ЭТО СОБЫТИЕ С ТРАГИЧЕСКИМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ, КРУПНАЯ АВАРИЯ С ГИБЕЛЬЮ ЛЮДЕЙ. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА – СТИХИЙНОЕ БЕДСТВИЕ, КРУПНАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ИЛИ ТРАНСПОРТНАЯ АВАРИЯ (КАТАСТРОФА), КОТОРЫЕ ПРИВЕЛИ К ЧРЕЗВЫЧАЙНО НЕБЛАГОПРИЯТНЫМ ИЗМЕНЕНИЯМ В СРЕДЕ ОБИТАНИЯ, КАК ПРАВИЛО, К МАССОВОЙ ГИБЕЛИ ЖИВЫХ СУЩЕСТВ И ЗНАЧИТЕЛЬНОМУ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ УЩЕРБУ.

7

ВСЕ ЧС КЛАССИФИЦИРУЮТСЯ ПО ТРЕМ ПРИЗНАКАМ: 1) СФЕРА ВОЗНИКНОВЕНИЯ, КОТОРАЯ ОПРЕДЕЛЯЕТ ХАРАКТЕР ПРОИСХОЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; 2) ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ, Т.Е. ГДЕ, В КАКОЙ ОТРАСЛИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЛУЧИЛАСЬ ДАННАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ; 3) МАСШТАБ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ. ЗДЕСЬ ЗА ОСНОВУ БЕРУТСЯ ЗНАЧИМОСТЬ (ВЕЛИЧИНА) СОБЫТИЯ, НАНЕСЕННЫЙ УЩЕРБ И КОЛИЧЕСТВО СИЛ И СРЕДСТВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ.

8

1. ПО СФЕРЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ РАЗЛИЧАЮТ ПРИРОДНЫЕ (РИС. 1), ТЕХНОГЕННЫЕ (РИС. 2) И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ (РИС. 3) ЧС.

9

РИС. 1. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА

10

РИС. 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

11

РИС. 3. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

12

2. ПО ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РАЗЛИЧАЮТ ЧС: 1) В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ПРОМЫШЛЕННОМ, ГРАЖДАНСКОМ, ТРАНСПОРТНОМ); 2) В ПРОМЫШЛЕННОСТИ (АТОМНОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ, ПИЩЕВОЙ, МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ, МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ, УДОБРЕНИЙ); 3) В КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОЙ СФЕРЕ (НА ВОДОПРОВОДНО- КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ, ГАЗОВЫХ, ТЕПЛОВЫХ, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ, ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ); 4) НА ТРАНСПОРТЕ (ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ, АВТОМОБИЛЬНОМ, ТРУБОПРОВОДНОМ, ВОЗДУШНОМ, ВОДНОМ); 5) В СЕЛЬСКОМ И ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

13

3. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО МАСШТАБУ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС КЛАССИФИЦИРУЮТСЯ СОГЛАСНО «ПОЛОЖЕНИЮ О КЛАССИФИКАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА», УТВЕРЖДЕННОМУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 1996 Г ОНО ПРЕДНАЗНАЧЕНО ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕДИНОГО ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И АДЕКВАТНОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА НИХ. В НЕМ ГОВОРИТСЯ, ЧТО ЧС КЛАССИФИЦИРУЮТСЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ: 1) КОЛИЧЕСТВА ЛЮДЕЙ, ПОСТРАДАВШИХ В ЭТИХ СИТУАЦИЯХ, У КОТОРЫХ ОКАЗАЛИСЬ НАРУШЕНЫ УСЛОВИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ; 2) РАЗМЕРА МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА; 3) ГРАНИЦЫ ЗОН РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЯЮТСЯ НА: 1) ЛОКАЛЬНЫЕ; 2) МЕСТНЫЕ; 3) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ; 4) РЕГИОНАЛЬНЫЕ; 5) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ; 6) ТРАНСГРАНИЧНЫЕ.

При каких условиях и кем вводится режим ЧС и ЧП

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее — ФЗ о ЧС), чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ, «О чрезвычайном положении» (далее — ФКЗ о ЧП), чрезвычайное положение означает вводимый на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Конечно, оба эти термина могут показаться схожими. Однако объявление чрезвычайной ситуации не означает изменения правового режима деятельности органов власти, и не должно вести к сужения прав граждан или к возложению на них дополнительных обязанностей

Официальное определение чрезвычайного положения, напротив, заостряет внимание на изменениях в деятельности органов власти (с возможностью предоставления множества дополнительных полномочий так называемым «силовым органам»), а также прямо говорит о сужении прав граждан и возложении на них дополнительных обязанностей

В то время как чрезвычайная ситуация объявляется в тех или иных регионах РФ достаточно часто (классический пример — введение режима ЧС в некоторых районах Дальнего Востока из-за паводков), чрезвычайное положение за всю историю России с 1991 года вводилась лишь дважды. Причем оба раза достаточно давно и по достаточно весомым поводам: в 1992 году из-за осетино-ингушского конфликта (на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской республики) и в 1993 году в связи с насильственным разгоном Верховного Совета Российской Федерации (на территории Москвы). На всей территории РФ ни режим чрезвычайной ситуации, ни чрезвычайное положение не вводились ни разу.

Кто может вводить режим чрезвычайной ситуации? Правительство РФ — в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; органы государственной власти субъектов РФ — в случае чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера; органы местного самоуправления — в случае чрезвычайной ситуации муниципального характера.

Что касается чрезвычайного положения (ЧП), то оно вводится только Указом Президента РФ, причем вне зависимости от того, распространяется оно на всю территорию РФ или только на отдельные местности. Указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения подлежит незамедлительному обнародованию по каналам радио и телевидения, а также незамедлительному официальному опубликованию. Совет Федерации в срок, не превышающий 72 часов с момента обнародования указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения, рассматривает вопрос об утверждении этого указа и принимает соответствующее постановление. Указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения, не утвержденный Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, по истечении указанного срока (72 часа), утрачивает свою силу.

Таким образом, на основании проанализированных норм, мы можем сформировать сравнительную таблицу между режимами ЧС и ЧП.

Причины техногенных катастроф

Значительная опасность последствий влекут за собой внезапные крупные пожары, сопровождающиеся взрывом. Такое развитие событий может возникать на любом техногенном объекте, но из-за большого количества жертв и пострадавших наибольшую опасность представляют ЧС на трубопроводах, а также авиа – и железнодорожные катастрофы.

Поражающими факторами в ситуации разрушения емкостей с хранением легковоспламеняющихся жидкостей или при получении повреждений тары при их транспортировке являются:

• Образование в среде взрывоопасных паров
• Взрыв образовавшегося пара от любого источника открытого огня или искры
• Большой силы ударная волна и поток осколков
• Пожар в виде «огненного шара»
• Тепловое воздействие и появление в воздухе опасных продуктов горения

Аварии техногенного характера

Про данные аварии читайте в соответствующих материалах:

1. Гидродинамические аварии

2. Радиационные аварии и правила поведения

3. Энергетические аварии

4. Коммунальные аварии

Причины возникновения ЧС техногенного характера заключаются зачастую в человеческом факторе. Это просчеты, ошибки, использование некачественных материалов, недостаточный уровень безопасности некоторых объектов, недисциплинированность, халатность и недостаточная квалификация персонала.

По независящим от человека причинам подобного рода аварии могут возникать и в случае природных катаклизмов: цунами, шквалистые ветры и ливни, оползни, землетрясения, удары молний.

Поражающие факторы

Каждая чрезвычайная ситуация сопровождается поражениями людей. В некоторых случаях они минимальны, но чаще пострадавшим требуется квалифицированная медицинская помощь. Знать о поражающих факторах необходимо для того, чтобы уже на начальной фазе происшествия предоставить людям помощь.

В зависимости от характера поражений требуются различные виды медицинского оборудования и препаратов. Также бывает необходимо организовать доставку пострадавших в специализированные клиники, в какие именно — зависит от преобладающих поражающих факторов. Различают следующие:

• Биологический. Опасность обусловлена высоким риском заражения людей вследствие распространения биологических агентов. Возникает при авариях на объектах с высокой биологической опасностью.
• Психотравмирующий. Наблюдается после землетрясений, терактов и других происшествий. Частые явления — депрессия, психоз, страх, паника, истерия. Усилению психоэмоционального фактора способствуют СМИ.
• Химический. Характерные повреждения — отравления разной степени тяжести. Фактор возникает при авариях на химических объектах.
• Радиационный. Для этого фактора характерны лучевая болезнь, поражения печени, почек, лёгких и других внутренних органов, а также лучевые ожоги.
• Термический. Пострадавшие получают ожоги незначительной, средней и тяжёлой степени либо подвергаются обморожениям. Термическими поражающими факторами сопровождаются наводнения, морозы, пожары, излучения.
• Динамический. Фактор характерен для транспортных аварий, смерчей и землетрясений. Типичные поражения — переломы, ушибы, травмы головы, контузии, кровоизлияния, повреждения внутренних органов.

Опасные геологические природные явления

• землетрясения,
• извержения вулканов,
• оползни,
• сели,
• снежные лавины,
• обвалы,
• осадки земной поверхности в результате карстовых явлений.

Землетрясения – это подземельные удары и колебания земной поверхности, возникающие в результате тектонических процессов, передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний. Землетрясения могут вызывать вулканическую деятельность, падение небольших небесных тел, обвалы, прорывы плотин и другие причины.

Причины землетрясений не раскрыты до конца. Напряжения, возникающие под действием глубинных тектонических сил, деформируют слои земных пород. Они сжимаются в складки, а когда перегрузки достигают критических уровней, рвутся и смешиваются. Образуется разлом земной коры, который сопровождается серией толчков и число толчков, и промежутки между ними бывают самыми различными. Толчки включают в себя форшоки, главный толчок и афтершоки. Наибольшей силой обладает главный толчок. Люди воспринимают его как очень длительный, хотя продолжается он обычно несколько секунд.

Психиатры и психологи в результате исследований получили данные, что зачастую афтершоки оказывают гораздо более тяжкое психическое влияние на людей, чем главный толчок. Появляется ощущение неотвратимости беды, человек бездействует, в то время как ему следует защищаться.

Очагом землетрясения – называется некоторый объем в толще Земли, в пределах которого высвобождается энергия.

Центром очага является условная точка – гипоцентр или фокус.

Эпицентр землетрясения – это проекция гипоцентра на поверхность Земли. Самые большие разрушения происходят вокруг эпицентра, в плейстосейстовой области.

Энергия землетрясений оценивается магнитудой (лат. величина). Магнитуда землетрясения является условной величиной, которая характеризует общее количество энергии, выделившейся в очаге землетрясения. Силу землетрясения оценивают по международной сейсмической шкале МСК – 64 (шкала Меркалли). Она имеет 12 условных градаций – баллов.

Прогнозирование землетрясений ведется при помощи регистрации и анализа их «предшественников» – форшоков (предварительных слабых толчков), деформации земной поверхности, изменения параметров геофизических полей, перемена в поведении животных. До сих пор, к сожалению, отсутствуют методы достоверного прогноза землетрясений. Временные рамки начала землетрясения могут составлять 1-2 года, а точность прогнозирования места землетрясения колеблется от десятков до сотен километров. Все это снижает эффективность мероприятий по защите от землетрясений.

В сейсмоопасных районах проектирование и строительство зданий и сооружений ведется с учетом возможности землетрясений. Опасными для сооружений считаются землетрясения от 7 баллов и выше, поэтому строительство в районах с 9-бальной сейсмичностью – неэкономично.

Самыми надежными в сейсмическом отношении считаются скальные грунты. Устойчивость сооружений во время землетрясений зависит от качества строительных материалов и работ. Существуют требования по ограничению размеров зданий, а также требования учета соответствующих правил и норм (СП и Н), которые сводятся к усилению конструкции сооружений, строящихся в сейсмоопасных зонах.

ЧС природного характера подразделяются

• Геофизические (эндогенные) опасные явления: извержения вулканов и гейзеров, землетрясения, выходы подземных газов на поверхность земли;
• Геологические (экзогенные) опасные явления: обвалы, осыпи, оползни, лавины, сели, склоновый смыв, просадка лессовых пород, эрозия почв, абразия, просадка (провал) земной поверхности в результате карста курумы, пыльные бури;
• Метеорологические опасные явления: ураганы (12 – 15 баллов), бури, шторма (9 – 11 баллов), смерчи (торнадо), шквалы, вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки;
• Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (наводнения), половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках;
• Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов и более), сильное колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор и интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов;
• Гидрогеологические опасные явления: низкие уровни грунтовых вод, высокие уровни грунтовых вод;
• Природные пожары: лесные пожары, торфяные пожары, пожары степных и хлебных массивов, подземные пожары горючих ископаемых;
• Инфекционные заболевания людей: единичные случаи экзотичных и особо опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии;
• Инфекционные заболевания животных: единичные случаи экзотичных и особо опасных инфекционных заболеваний, эпизоотии, панзоотии, энзоотии инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии;
• Инфекционные болезни растений: прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии, массовое распространение вредителей растений.

Крупные чрезвычайные ситуации в России

Из самых крупных техногенных или природных ЧС в России можно выделить:

• Шахта в Кемерово (2010 г.). Комбинированная: техногенная и природная ЧС. Взрыв природного газа, причем выброс газа не был замечен специальными датчиками. Погиб 91 человек.
• Пермь (2008 г.) Антропогенная ЧС. Падение самолета из-за нарушения правил полетов. Погибло 88 человек.
• Торговый центр «Зимняя вишня», г. Кемерово (2018 г.) Антропогенная ЧС. Пожар в связи с нарушением правил эксплуатации электрооборудования. Погибло 60 человек.
• Саяно-Шушенская ГЭС (2009 г.) Антропогенная ЧС. Авария турбины, прорыв воды сквозь плотину. Нарушение правил эксплуатации оборудования. Погибло 75 человек.
• Иркутская область (2019 г.) Природная ЧС. Наводнение, быстрое таяние снегов, дожди. Погибло 25 человек.

Основные источники ЧС

Наибольшее число ЧС природного происхождения обусловлено:

• наводнениями 34%
• ураганами, бурями, тайфунами, смерчами 19%
• сильными, продолжительными дождями 14%
• землетрясениями 8%
• сильными снегопадами, метелями 8%
• оползнями, обвалами 5%

Основными источниками ЧС техногенного характера и технологических катастроф всё же является человеческий фактор. Классификация наиболее опасных ЧС техногенного характера может быть представлена следующим образом.

Транспортные аварии (катастрофы):

• аварии товарных поездов;
• аварии пассажирских поездов, поездов метрополитенов;
• аварии речных и морских грузовых судов;
• аварии (катастрофы) речных и морских пассажирских судов;
• авиакатастрофы в аэропортах, населенных пунктах;
• авиакатастрофы вне аэропортов, населенных пунктов;
• аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные катастрофы);
• аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах и в тоннелях;
• аварии на магистральных трубопроводах.

Пожары, взрывы, угрозы взрывов:

• пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
• пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ, пожары (взрывы) на транспорте;
• пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах;
• пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социальнобытового, культурного назначения;
• пожары (взрывы) на химически опасных объектах;
• пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах;
• обнаружение неразорвавшихся боеприпасов;
• утрата взрывчатых веществ (боеприпасов).

Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении);
• аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) ХОВ;
• образование и распространение ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии;
• аварии с химическими боеприпасами, утрата источников ХОВ.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ):

• аварии на атомных станциях (АЭС), атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) РВ;
• аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла (ЯТЦ);
• аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту;
• аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ;
• аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
• утрата радиоактивных источников.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях);
• аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ;
• утрата БОВ.

Внезапное обрушение зданий, сооружений:

• обрушение элементов транспортных коммуникаций;
• обрушение производственных зданий и сооружений;
• обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.

Аварии на электроэнергетических системах:

• аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
• аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий;
• выход из строя транспортных электроконтактных сетей.

Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения:

• аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года;
• аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
• аварии на коммунальных газопроводах.

Аварии на очистных сооружениях:

• аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.

Гидродинамические аварии:

• прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений;
• прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек др.) с образованием прорывного паводка;
• прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.), повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях. Ущерб при механических повреждениях и разрушениях сооружений определяют исходя из их возможной степени повреждения – в долях от первоначальной сметной стоимости. Ущерб при коррозийных повреждениях объектов в обычной и агрессивных средах определяют с учетом вероятности повреждения в долях от нормативного срока службы.

Масштаб возможных последствий

Классификация ЧС по масштабу возможных последствий регулируется специальным положением, утверждённым правительством России. Документ содержит основные понятия, термины и таблицы, позволяющие определить границы бедствий, разработать меры реагирования и классифицировать ситуацию по источнику возникновения.

Согласно Положению, по масштабу возможных последствий выделяют следующие ситуации:

• региональные;
• местные;
• трансграничные;
• локальные;
• федеральные;
• территориальные.

Региональные, местные и трансграничные ЧС

Катастрофа классифицируется как региональная, если она повлекла за собой появление пострадавших в количестве 50−500 человек. Численность людей, условия жизнедеятельности которых оказались нарушенными, должна составлять от 500 до 1000. Допустимый размер материального ущерба — от 0,5 млн до 5 млн МРОТ, установленного на день происшествия. В зону ЧС должны попадать не более двух субъектов РФ.

Допустимое число пострадавших в местной ЧС — от 10 до 50 человек. Также в результате местной аварии нарушаются обстоятельства жизнедеятельности для 100−300 человек включительно.

Локальные, территориальные и федеральные аварии

Локальное происшествие — такое, в результате которого появились пострадавшие. Их число не должно превышать 10 человек. Количество людей, для которых нарушились условия жизнедеятельности, составляет 100 или менее. Последствия аварии охватывают социальный или производственный объект и не распространяются за его пределы. Размер ущерба определяется в МРОТ и должен составлять не более тысячекратного значения.

В отдельную категорию выделяют территориальные ЧС. Число пострадавших от таких аварий составляет не менее 50 и не более 500. Условия жизнедеятельности ухудшаются для 300−500 человек. Зона ЧС ограничена одним субъектом РФ, а размер ущерба, выраженный в МРОТ, составляет от 5 тыс. до 0,5 млн. За основу при расчётах берётся размер оплаты труда, установленный на день происшествия.

Федеральными чрезвычайными ситуациями называют происшествия, в результате которых пострадали более 500 человек. Условия, в которых происходит жизнедеятельность, оказываются нарушенными для 1 тыс. или более человек. Размер денежных потерь — более 5 млн МРОТ. Зона катастрофы распространяется более чем на 2 субъекта РФ.

Поражающие факторы

Каждая чрезвычайная ситуация сопровождается поражениями людей. В некоторых случаях они минимальны, но чаще пострадавшим требуется квалифицированная медицинская помощь. Знать о поражающих факторах необходимо для того, чтобы уже на начальной фазе происшествия предоставить людям помощь.

В зависимости от характера поражений требуются различные виды медицинского оборудования и препаратов. Также бывает необходимо организовать доставку пострадавших в специализированные клиники, в какие именно — зависит от преобладающих поражающих факторов. Различают следующие:

• Биологический. Опасность обусловлена высоким риском заражения людей вследствие распространения биологических агентов. Возникает при авариях на объектах с высокой биологической опасностью.
• Психотравмирующий. Наблюдается после землетрясений, терактов и других происшествий. Частые явления — депрессия, психоз, страх, паника, истерия. Усилению психоэмоционального фактора способствуют СМИ.
• Химический. Характерные повреждения — отравления разной степени тяжести. Фактор возникает при авариях на химических объектах.
• Радиационный. Для этого фактора характерны лучевая болезнь, поражения печени, почек, лёгких и других внутренних органов, а также лучевые ожоги.
• Термический. Пострадавшие получают ожоги незначительной, средней и тяжёлой степени либо подвергаются обморожениям. Термическими поражающими факторами сопровождаются наводнения, морозы, пожары, излучения.
• Динамический. Фактор характерен для транспортных аварий, смерчей и землетрясений. Типичные поражения — переломы, ушибы, травмы головы, контузии, кровоизлияния, повреждения внутренних органов.

Химия и не только

Опасности техногенного характера создаются за счет влияния на организм человека химических агрессивных факторов. Принято выделять несколько групп. Есть общие отравляющие вещества, есть раздражающие и увеличивающие сенсибилизацию, а также провоцирующие мутации, злокачественные процессы. Есть химические факторы, меняющие репродуктивные качества персоны. Отталкиваясь от особенностей проникновения в человеческое тело, внедрили классификационную систему. По ней все опасные вещества делят на попадающие через кожу, с дыханием и посредством пищеварительного тракта.

Биологические – это такие объекты, чье влияние провоцирует болезни, травмы. К числу опасных принадлежат различные микроскопические формы жизни. Биологическая опасность связана с бактериями, грибками, но кроме того – с различными животными и растениями.

Некоторые опасности техногенного характера обусловлены психофизическими факторами. Такие бывают физическими избыточными нагрузками, недостаточной двигательной активностью и перегрузками нервно-психического типа. Последнее наблюдается, если работник сталкивается с умственным перенапряжением, работает монотонно, из-за работы его эмоциональное состояние нестабильно.