Классификация чрезвычайных ситуаций
Содержание:
- Введение (снятие) режима ЧС
- Сущность и классификация ЧС
- Классификация особо опасных инфекций
- Особенности современного терроризма
- Классификация
- Классификация чрезвычайных ситуаций
- ЧС природного характера подразделяются
- Вариант №2
- Стадии развития социальных ЧС
- Классификация ЧС социального характера
- Механизм действия опасности
- Поражающие факторы
- Чрезвычайные ситуации социального характера
- Причины ЧС
Введение (снятие) режима ЧС
Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям, которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования (п. 24 постановления Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – постановление Правительства)):
- режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
- режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил единой системы.
При необоснованном вводе и продолжительном действии режима «чрезвычайная ситуация» руководитель Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации инициирует его снятие.
Рассмотри введение режима чрезвычайной ситуации на примере лесных пожаров.
При введении чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие в соответствии с планами тушения лесных пожаров, сводными планами тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации, межрегиональными планами маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техникой и оборудованием.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Типы чрезвычайных ситуаций (ЧС) | Критерии введения режима ЧС | Кто вводит ЧС |
ЧС в лесах муниципального характера | Не локализованы крупные лесные пожары и лесной пожар действует более двух суток | Руководитель органа местного самоуправления на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС |
ЧС в лесах регионального характера | Район ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации. Режим ЧС введен на территории 2-х и более муниципальных районов. При этом показатели горимости лесов на 50% и более превышают их средние значения за предыдущие 10 лет | Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС |
ЧС в лесах межрегионального характера | Район ЧС затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, на территории каждого из которых введен режим ЧС | Решение принимается Правительственной комиссией на основе данных Федерального агентства лесного хозяйства |
ЧС в лесах федерального характера | Район ЧС затрагивает территорию двух и более федеральных округов, на территории каждого из которых введен режим ЧС | Решение принимается Правительственной комиссией на основе данных Федерального агентства лесного хозяйства |
Также читайте познавательный материал от МЧС России:
- Методические рекомендации по действиям органов управления и сил функциональной и территориальной подсистем РСЧС привлекаемых к тушению лесных, степных и торфяных пожаров и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасном периоде
- Приказ МЧС России № 33 от 22.01.2013 «Об утверждении Порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»
Сущность и классификация ЧС
Деятельность человека, направленная на удовлетворение собственных потребностей, оказывает постоянное воздействие на окружающий мир. Это провоцирует развитие ответной реакции – противодействия.
Важно! Пока воздействие различных факторов находится в пределах допустимой нормы, воздействие людей не приводит к серьезным последствиям. Если уровень превышает приемлемый риск, нарушается здоровье населения или социальное функционирование
На первых порах можно предотвратить развитие опасной ситуации. Если процесс выйдет из-под контроля, возникнет экстремальная угроза человеческой жизни и обществу в целом
Если уровень превышает приемлемый риск, нарушается здоровье населения или социальное функционирование. На первых порах можно предотвратить развитие опасной ситуации. Если процесс выйдет из-под контроля, возникнет экстремальная угроза человеческой жизни и обществу в целом.
Возникновение ЧССХ ведет к ухудшению здоровья людей
Если рассматривать определение опасности с философской точки зрения, то понятие олицетворяет эмоциональное состояние, которое способно привести всю систему к кризису.
Обратите внимание! Опасность – это форма нарастания в жизни целого сообщества или одного человека противоречий, которая может привести к гибели людей. Чтобы эффективно бороться с чрезвычайными ситуациями социального характера, необходимо их правильно классифицировать
При этом важно помнить: одна и та же ЧССХ в разных условиях может развиваться по индивидуальной схеме
Чтобы эффективно бороться с чрезвычайными ситуациями социального характера, необходимо их правильно классифицировать
При этом важно помнить: одна и та же ЧССХ в разных условиях может развиваться по индивидуальной схеме
С типами чрезвычайных ситуаций социального характера можно ознакомиться в таблице.
Разновидность ЧССХ
Классификация | Вид подразделения | Примеры |
---|---|---|
По возможности предотвращения | Предотвращаемые | Военный конфликт, крупномасштабная война, социально-политические разногласия |
Неизбежные | Эпидемия, стихийное бедствие | |
По масштабу распространения | Местные, объектовые, локальные, которые охватывают незначительную часть населенного пункта, квартала или района | Демонстративные протесты, забастовка, массовые беспорядки на спортивных или культурных объектах |
Глобальные, национальные, региональные, которые распространяются на большие территории | Война, военный или межнациональный конфликт, экономический кризис | |
По скорости распространения | Стремительные и взрывные, которые способны быстро распределиться на любой территории | Военный конфликт или политические разногласия |
Умеренные, которые распространяются, не спеша, постепенно нарастая | Предпосылки к началу военных действий или социальной революции | |
По времени действия | Долговременные ЧССХ | Война, межэтнические конфликты, безработица, инфляция |
Кратковременные чрезвычайные ситуации | Криминальные действия: терроризм, бандитские налеты, покушения на убийство | |
По причинам появления | Преднамеренные, которые были специально спровоцированы людьми или общественными группами | Война, политические конфликты, межнациональные разногласия |
Непреднамеренные, возникновение которых связано со случайным стечением обстоятельств, не зависящих от действия человека | Неурожай, эпидемия, стихийные бедствия | |
По природе | Связанные с психическим давлением на людей | Мошеннические махинации: воровство, шантаж |
Отожествленные с насилием физического характера | Бандитизм, разбой, террор, взятие в плен | |
Связанные с массовым ухудшением здоровья населения | Инфекционные и венерические заболевания, СПИД | |
Возникающие при употреблении веществ, которые негативно влияют на физическое и психическое состояние человека | Курение табака, наркотическая зависимость, алкоголизм |
Социальная катастрофа является самой опасной формой ЧССХ. Ведь она приводит к трагическим последствиям и многочисленным жертвам.
Виды социальных катастроф
Дополнительная информация! В отличие от ЧС иного происхождения, чрезвычайные ситуации социального характера можно спрогнозировать, так как они имеют непосредственную связь с социумом.
Такие прогнозы могут носить краткий или субъективный характер, так как люди способны подвергаться идейным влияниям, которые не позволяют им объективно оценить происходящее.
Классификация особо опасных инфекций
Все ООИ классифицируют на три типа:
- Конвенционные заболевания. На такие инфекции распространяются международные санитарные правила. Это:
- бактериальные патологии (чума и холера);
- вирусные заболевания (оспа обезьян, геморрагические вирусные лихорадки).
- Инфекции, которые требуют международного надзора, но не подлежат проведению совместных мероприятий:
- бактериальные (сыпной и возвратный тифы, ботулизм, столбняк);
- вирусные (ВИЧ, полиомиелит, грипп, бешенство, ящур);
- протозойные (малярия).
- Не подлежат надзору ВОЗ, находятся под регионарным контролем:
- сибирская язва;
- туляремия;
- бруцеллез.
Особенности современного терроризма
Современный терроризм проявляется в разных странах по-разному. Наиболее пострадавшие от терроризма страны представлены в таблице 15.
В современном терроризме все более отчетливо проявляются общественно опасные черты:
— массовая гибель людей и значительные материальные потери в результате террористических акций, циничность и жестокость их исполнения;
— стремление завладеть ядерным оружием, химическими, биологическими и другими средствами массового поражения людей, наличие угрозы возможного использования террористами этих средств в преступной деятельности;
— высокий уровень финансовой и материально-технической поддержки террористических структур, наличие глубоко законспирированных источников и каналов ее осуществления;
— стремление международных террористических структур установить контроль над территориями с богатыми запасами энергоносителей, полезных ископаемых;
Таблица 15
Страны, наиболее пострадавшие от терроризма в 1994—2004 годах
Место в рейтинге |
Страна |
Число погибших в терактах на территории страны в 1994-2004 годах |
Число погибших в терактах (на 1 млн. жителей страны) |
1 |
США |
3238 |
11,05 |
2 |
Россия |
2111 |
14,54 |
3 |
Индия |
1928 |
1,81 |
4 |
Израиль |
1274 |
219,3 |
5 |
Колумбия |
1135 |
26,82 |
6 |
Ирак |
1122 |
44,22 |
7 |
Алжир |
869 |
27,05 |
8 |
Пакистан |
783 |
4,92 |
9 |
Уганда |
471 |
17,84 |
10 |
Шри-Ланка |
409 |
20,55 |
— наличие устойчивых связей между террористическими структурами на международном и национальном уровнях, а также с преступными организациями, занимающимися незаконным оборотом оружия, наркотических средств, психотропных веществ, торговлей людьми, и иными структурами криминального бизнеса;
— активное использование наемничества;
— реальность появления новых видов терроризма (в частности так называемого кибертерроризма), наиболее опасными проявлениями которых могут явиться использование электромагнитного оружия, блокирование компьютерных систем управления в особо важных областях жизни общества и государства и др.;
— возможность совершения террористических акций в отношении стратегически важных элементов информационной инфраструктуры, наличие предпосылок для проведения террористических акций с использованием открытых телекоммуникационных сетей;
— расширение практики пропагандистского обеспечения террористической деятельности, придания деятельности террористических структур видимости борьбы за национальное освобождение, за веру, выживание цивилизаций, этносов, наций, конфессий;
— использование организаторами и спонсорами терроризма институтов гуманитарного права, организаций по оказанию международной помощи мирному населению в целях поддержки террористов;
— использование террористическими структурами права на политическое убежище для закрепления легального присутствия террористов в конкретных государствах;
— создание под прикрытием общественных объединений (а иногда органов власти) разветвленных сетей, центров и баз по подготовке боевиков, складов оружия и боеприпасов;
— использование фирм, банков, фондов для финансирования проводимых террористических акций.
Классификация
Классификация ЧС природного характера
Чрезвычайные ситуации природного характера классифицируются на несколько групп:
- Геофизические ЧС (землетрясения, извержения вулканов).
- Геологические ЧС (оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка лессовых пород, просадка (провал) земной поверхности в результате карста, эрозия, пыльные бури).
- Морские гидрологические ЧС (тропические циклоны (тайфуны), цунами, волнение и колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов).
- Гидрологические ЧС (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках).
- Гидрогеологические ЧС (низкие и высокие уровни грунтовых вод).
- Природные пожары (лесные, торфяные, пожары степных и хлебных массивов, подземные пожары горючих ископаемых).
- Метеорологические и агрометеорологические ЧС (бури, ураганы, смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри, крупный град, ливни, снегопады, гололед, метели, засухи, суховеи, заморозки).
- Инфекционная заболеваемость людей:
- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;
- эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний;
- эпидемия;
- пандемия;
- инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии.
- Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:
- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
- эпизоотии;
- панзоотии;
- инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.
- Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:
- прогрессирующая эпифитотия;
- панфитотия;
- болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии,
- массовое распространение вредителей растений.
Среди чрезвычайных ситуаций природного характера наиболее частыми являются наводнения – они составляют 40 % от числа всех происходящих природных чрезвычайных ситуаций; тайфуны – 20%, землетрясения и засухи – по 15%.
Для каждого конкретного региона можно составить детальную качественную и количественную характеристику катастроф природного характера.
Наибольшую опасность для России, по данным многолетних наблюдений, представляют наводнения (34 % от общего числа стихийных бедствий); ураганы, бури, тайфуны, смерчи (19 %); сильные и особо длительные дожди (14 %); землетрясения (8 %); сильные морозы и метели (3 %); лавины (3 %).
Относительно чрезвычайных ситуаций природного характера следует сделать несколько общих замечаний:
- Природные опасности никогда не могут быть ликвидированы полностью. Это связано с тем, что человечество постоянно использует окружающую среду в качестве источника своего существования и развития.
- Общее число экстремальных событий, ведущих к возникновению чрезвычайных ситуаций, постоянно увеличивается. Так, прирост чрезвычайных ситуаций природного происхождения в РФ в 1997 года по сравнению с 1996 годом составил 29,7 %. При этом растут разрушительная сила и интенсивность большинства стихийных бедствий, а также число жертв, моральный и материальный ущерб, причиняемый ими. На севере Евразии наибольшую опасность представляют наводнения (подвержено 746 городов), оползни и обвалы (725 городов), землетрясения (103 города), смерчи (500 городов).
- Возрастание чувствительности мирового сообщества к стихийным бедствиям. Рост «чувствительности» подразумевает выделение сообществом все большего объема ресурсов на подготовку и проведение различных глобальных организационных и технических мероприятий, а также на изготовление защитных приспособлений и строительство защитных сооружений.
- Сила и интенсивность стихийного бедствия связана с его частотой и повторяемостью: чем больше интенсивность стихийного бедствия, тем реже оно повторяется с той же силой.
Классификация чрезвычайных ситуаций
Есть несколько признаков, по которым классифицируются катастрофы. По происхождению различают биолого-социальные, техногенные, экологические и природные. По сфере возникновения чрезвычайные ситуации бывают гуманитарными и террористическими. Также их классифицируют по причинам, масштабу последствий и ведомственной принадлежности. Кроме того, аварийные ситуации проходят несколько стадий развития.
Сфера возникновения
Эта характеристика применяется для определения ЧС как природной и техногенной (антропогенной). Внутри обеих групп также присутствует дробление. Разновидности и примеры чрезвычайных ситуаций, которые относятся к природным:
- Массовые болезни. Эпифитотии, эпизоотии, эпидемии.
- Метеорологические. Смерчи, пыльные и снежные бури, ураганы.
- Гидрологические. Цунами, заторы, нагоны, наводнения, зажоры.
- Террористические. Захват заложников, взрывы, поджоги, угоны самолётов.
- Геологические. Снежные лавины, оползни, землетрясения, сели, извержения вулканов.
- Природные пожары. Степные, торфяные, лесные.
О возможном возникновении природной ситуации МЧС информирует путём экстренных предупреждений. К ситуациям техногенного характера относят те, что возникают на объектах, сооружённых человеком. Это аварийные происшествияразного масштаба, для ликвидации которых приходится задействовать персонал и технику. Объекты, на которых возникают техногенные катастрофы:
- коммунально-энергетические сети;
- взрыво- и пожароопасные сооружения;
- сооружения с повышенной гидродинамической опасностью;
- водный, автомобильный, воздушный и железнодорожный транспорт, а также метрополитен;
- коммунально-энергетические сети;
- объекты с высокой радиационной или химической опасностью.
Общим для всех экологических ситуаций является то, что изменения затрагивают природные образования. От природных катастроф их отличает то, что ухудшение состояния природы обусловлено деятельностью человека. Изменениям подвергаются биосфера, гидросфера, воздушная среда и суша. По этому критерию ЧС подразделяются на такие:
- изменение состава биосферы;
- загрязнение и истощение водной среды;
- разрушение озонового слоя;
- кислотные дожди;
- превышение допустимой концентрации вредных веществ в атмосфере;
- шумы, недостаток кислорода, глобальное потепление;
- опустынивание;
- эрозия, деградация почв.
Ведомственная принадлежность
Разделение по ведомственной принадлежности необходимо затем, чтобы была возможность выявить ответственных лиц. Кроме того, такое разграничение позволяет разрабатывать и принимать меры профилактики, своевременно оказывать помощь пострадавшим и ликвидировать последствия. Группы и виды ЧС по ведомственной принадлежности:
- Транспорт. Водный, воздушный, трубопроводный, автомобильный, железнодорожный.
- Промышленность. Металлургическая, пищевая, атомная, химическая, горнодобывающая и машиностроительная отрасли, производство удобрений.
- Строительство. Транспортное, гражданское, промышленное.
- Коммунально-бытовая сфера. Сооружения и здания, тепловые, газовые и электрические сети, водопроводно-канализационные системы.
- Лесное и сельское хозяйство.
ЧС природного характера подразделяются
- Геофизические (эндогенные) опасные явления: извержения вулканов и гейзеров, землетрясения, выходы подземных газов на поверхность земли;
- Геологические (экзогенные) опасные явления: обвалы, осыпи, оползни, лавины, сели, склоновый смыв, просадка лессовых пород, эрозия почв, абразия, просадка (провал) земной поверхности в результате карста курумы, пыльные бури;
- Метеорологические опасные явления: ураганы (12 – 15 баллов), бури, шторма (9 – 11 баллов), смерчи (торнадо), шквалы, вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки;
- Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (наводнения), половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках;
- Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов и более), сильное колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор и интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов;
- Гидрогеологические опасные явления: низкие уровни грунтовых вод, высокие уровни грунтовых вод;
- Природные пожары: лесные пожары, торфяные пожары, пожары степных и хлебных массивов, подземные пожары горючих ископаемых;
- Инфекционные заболевания людей: единичные случаи экзотичных и особо опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии;
- Инфекционные заболевания животных: единичные случаи экзотичных и особо опасных инфекционных заболеваний, эпизоотии, панзоотии, энзоотии инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии;
- Инфекционные болезни растений: прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии, массовое распространение вредителей растений.
Вариант №2
Человек старается сделать все для того чтобы обеспечить не только себя, но и своих близких родственников и друзей всем необходимым для жилья. Вот только от опасностей человек никак не может себя обеспечить, и они могут появиться где угодно и как угодно. Они могут просто нанести вам огромное количество ран и царапин, которые очень долго нужно будет лечить, либо вообще заберут вашу жизнь навсегда. Кроме этого, чем бы, человек не занимался, он постоянно сталкивается с природой. Точно также скрывается и опасность, которая может возникнуть в том случае, когда ее совсем не ждешь, и несет за собой страшные последствия. Еще они могут усугубиться и принести вред не только одному человеку, но и целому городу или стране.
Конечно, опасности имеют в себе различные характеры. Это могут быть различные природные явления, стихийные бедствия или экологические явления, а также техногенного характера (аварии или катастрофы), биологические (различные заболевания).
Когда он строит дом или что-либо другое он взаимодействует с природой и рано или поздно она начинает отвечать этому человеку взаимностью. И теперь человек становится зависимым от природы, ведь никогда не знаешь, что она для вас приготовила. После этого у человека нарушается не только здоровье, но и психика и теперь без помощи не обойтись.
Много раз природа старалась объяснить и остановить человека, вот только он продолжает делать свое и никого не хочет слушать. После этого природа начинает выходить из под контроля и может превратиться в экстремальную ситуацию, от которой уже мало кому удастся спастись.
Из-за чрезвычайной ситуации могут пострадать люди, а также ущерб здоровью. А вот катализатором распространения некоторые заболеваний могут быть некоторые проблемы, с которыми вы не можете сейчас справиться, и они постоянно нависают на вас и с ними справиться, просто нет уже сил.
Стадии развития социальных ЧС
Классификация ЧС социального характера рассмотрена, но все они проходят еще через определенные стадии развития:
- Во время первой стадии происходит накопление факторов риска. Это один из важнейших периодов, который по длительности может занимать считанные дни или десятилетия. Сюда можно отнести противоречия в обществе, которые накапливаются годами, приготовления к развязыванию военных действий.
- Инициирование самой чрезвычайной ситуации. Наступает такой момент, когда накопленные факторы уже невозможно сдерживать, и начинаются внешние проявления.
- Сама чрезвычайная ситуация. На этой стадии социальные факторы начинают воздействовать на население и общественные структуры. Продолжительность этого периода трудно предсказать, как и его последствия.
- Период затухания начинается с перекрытия источника опасности и заканчивается локализацией чрезвычайной ситуации и устранением ее последствий.
Чаще всего все чрезвычайные ситуации, в том числе и социальные, проходят несколько фаз:
- Постепенное накопление негативных факторов.
- Угроза.
- Предупреждение.
- Инициирование чрезвычайного фактора.
- Развитие ЧС.
- Оценка ситуации.
- Принятие мер по ликвидации последствий.
- Помощь пострадавшим.
- Этап восстановления.
Если говорить о социальных чрезвычайных ситуациях, то надо отметить, что они требуют активного вмешательства всего общества. Часто именно они провоцируют техногенные аварийные ситуации и катастрофы. В период такой ЧС нарушается нравственный баланс в обществе, а последствия могут быть более масштабными и трагичными по сравнению с чрезвычайными ситуациями другого характера.
Классификация ЧС социального характера
- по причинам возникновения – непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.), и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.);
- по продолжительности действия – кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т. д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т. п.);
- по скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);
- по масштабам распространения – локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т. д.), и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т. д.);
- по возможности предотвращения – неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).
Механизм действия опасности
- источник (субъект) опасности, например, природные явления (землетрясения, наводнения, засухи, ураганы и т. д.), элементы техногенной сферы (АЭС, предприятия с опасным производством и пр.), человек и его сообщества (преступник, преступные элементы, государство-агрессор и т. п.);
- объект опасности, которым может выступать только человек и его сообщества, все остальные объекты могут быть объектами опасности лишь в том случае, если они каким-либо образом включены в жизнь людей и играют в ней очень важную роль (природа, производство, материальные ресурсы и т. д);
- средства, с помощью которых субъект воздействует на объект опасности, каковыми могут быть те или иные формы насилия (военное, политическое, экономическое, духовное и пр.), аварии на опасных производствах и АЭС, катастрофические природные явления и т. д.
- целью, которую преследует источник опасности, воздействуя на объект, причем это возможно только в том случае, если в качестве источника опасности выступает человек или его сообщества (хотя нередко верующие и суеверные люди источником опасности считают происки потусторонних сил);
- процессом воздействия субъекта опасности на объект. Подобное воздействие всегда носит деструктивный характер и по отношению к объекту может быть прямым и опосредованным. Этот процесс всегда в той или иной степени инвариантен, что обусловлено активной ответной реакцией объекта опасности;
- результатом этого воздействия, который может заключаться в утрате объектом опасности тех или иных своих элементов, нарушении связей между ними, упрощении структуры объекта, потере им способности к развитию, ослаблении функций объекта опасности и полном его разрушении.
Поражающие факторы
Каждая чрезвычайная ситуация сопровождается поражениями людей. В некоторых случаях они минимальны, но чаще пострадавшим требуется квалифицированная медицинская помощь. Знать о поражающих факторах необходимо для того, чтобы уже на начальной фазе происшествия предоставить людям помощь.
В зависимости от характера поражений требуются различные виды медицинского оборудования и препаратов. Также бывает необходимо организовать доставку пострадавших в специализированные клиники, в какие именно — зависит от преобладающих поражающих факторов. Различают следующие:
- Биологический. Опасность обусловлена высоким риском заражения людей вследствие распространения биологических агентов. Возникает при авариях на объектах с высокой биологической опасностью.
- Психотравмирующий. Наблюдается после землетрясений, терактов и других происшествий. Частые явления — депрессия, психоз, страх, паника, истерия. Усилению психоэмоционального фактора способствуют СМИ.
- Химический. Характерные повреждения — отравления разной степени тяжести. Фактор возникает при авариях на химических объектах.
- Радиационный. Для этого фактора характерны лучевая болезнь, поражения печени, почек, лёгких и других внутренних органов, а также лучевые ожоги.
- Термический. Пострадавшие получают ожоги незначительной, средней и тяжёлой степени либо подвергаются обморожениям. Термическими поражающими факторами сопровождаются наводнения, морозы, пожары, излучения.
- Динамический. Фактор характерен для транспортных аварий, смерчей и землетрясений. Типичные поражения — переломы, ушибы, травмы головы, контузии, кровоизлияния, повреждения внутренних органов.
Чрезвычайные ситуации социального характера
Согласно историческому опыту человечества, при игнорировании социальной опасности возникающая ситуация сначала выходит из-под контроля и становится экстремальной, затем превращается в ЧС социального характера. Последствия такой метаморфозы превышают чрезвычайные ситуации иного происхождения: биологического, экологического, техногенного или природного.
Массовый беспорядок – один из видов ЧССХ
Определение
Чрезвычайная ситуация – это такая обстановка, которая возникла на определенном участке из-за стихийных бедствий, катастроф или опасных природных явлений, в результате которых был причинен ущерб окружающей природе, здоровью и жизни людей.
ЧССХ – это ничто иное, как сложившаяся обстановка на определенной территории, которая возникла из-за конфликтных и опасных противоречий между людьми. Последствиями социальных разногласий может стать ущерб человеческому здоровью и окружающему миру. Такие ЧС бывают причиной материальных потерь, а также массовой смертности людей.
Причины ЧС
Прежде чем выяснять, как осуществляется классификация ЧС, причины таких ситуаций должны быть тщательно изучены. Они подразделяются на две большие группы:
- Внутренние, в которые включены: использование сложнейших технологий на производстве, низкая степень квалификации работающего персонала, погрешности в проектах, работа на изношенном оборудовании, отсутствие трудовой дисциплины.
- К внешним причинам относятся: различные стихийные бедствия, военные действия, терроризм, внезапное прекращение снабжения газом, электричеством.
Если рассматривать обстоятельства, при которых могут произойти ЧС, то они могут быть следующими:
- Если имеется источник риска в виде взрывчатых или радиоактивных веществ.
- Осуществляется воздействие факторов риска, таких как возгорание, взрыв, утечка газа.
- Нахождение в зоне поражения населения, животных и сельскохозяйственных посевов.
Ученые, которые занимаются изучением ЧС различного происхождения, выяснили, что все они отличаются наличием различных периодов в своем протекании. Всего выделяют несколько стадий:
- Постепенное накопление негативных факторов, которые приведут к аварии.
- Развитие катастрофы.
- Экстремальный период с выделением основной дозы энергии.
- Стадия затухания интенсивности ситуации.
- Ликвидация последствий.
Изучение ЧС в России позволило выяснить основные причины аварийных ситуаций и травматизма:
- Более чем в 50,1% случаев виноват человеческий фактор.
- По вине старой техники и оборудования аварии случаются в 18,1%.
- Неправильная технология выполнения сложных работ – 7,8%.
- Внешняя среда виновата в ЧС в 16,6% случаев.
- 7,4% занимают прочие факторы.
Из представленных данных можно сделать вывод, что классификация ЧС может быть абсолютно разной, но человеческий фактор в их возникновении играет главную роль.