Инструкция о порядке организации и проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений, штабных и объектовых тренировок — 2019

Противопожарные тренировки на предприятии нормативный документ — СИЗ, нормы, инструкции

Если на предприятии или в организации работает 50 и больше сотрудников, то нужно позаботиться об обеспечении противопожарной безопасности с целью обеспечения согласованных действий сотрудников при пожаре.

Пожарная безопасность обеспечивается с помощью проведения регулярных мероприятий, цель которых – предупредить распространение пожара и создать условия для молниеносного вызова пожарной бригады и своевременного гашения пожара.

Организация тренировок по эвакуации при пожаре

Практическая отработка эвакуации – важная составная часть подготовки работников организации. Она является основной формой контроля подготовленности работников к тушению пожаров и действиям при чрезвычайных ситуациях.

Во время тренировок у работников вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения.

График проведения противопожарных тренировок

На каждом объекте в рамках годового плана-графика работы с работниками должен составляться график проведения противопожарных тренировок, утвержденный руководителем объекта.

В графике указываются:

• месяц проведения тренировки,
• вид тренировки,
• тренирующаяся смена или структурное подразделение.

 Типовой Приказ с графиком “О подготовке и проведении противопожарной тренировки” Вы можете скачать после статьи. 

Годовой план-график разрабатывается совместно с руководителями структурных подразделений организации. На основе этого плана каждое структурное подразделение составляет свой годовой план-график работы с работниками.

Противопожарные тренировки подразделяются

• на объектовые,
• тренировки структурных подразделений,
• совместные с подразделениями ГПС
• индивидуальные.

Объектовой противопожарной тренировкой следует считать тренировку, темой которой является нарушение по причине пожара режима работы объекта в целом и в ней задействованы работники всего объекта.

Руководителем объектовой противопожарной тренировки является руководитель или главный инженер организации.

Тренировкой структурного подразделения следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы одного структурного подразделения и в которой требуется участие работников только этого подразделения.

Более подробно вы сможете прочитать в документе: Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре.

На период совместной тренировки распоряжением руководителя объекта выделяются консультанты из числа ИТР, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия руководителя тренировки и РТП соответствовали требованиям действующих на объекте правил техники безопасности.

Индивидуальные тренировки проводятся для вновь принятых работников после прохождения инструктажа на рабочем месте.

Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя объекта о подготовке тренировки, в котором отражаются цель, дата и время проведения, указываются руководитель тренировки, начальник штаба тренировки.

Начальником штаба тренировки разрабатывается план проведения тренировки, в котором указываются тема тренировки, ее цели, состав участников и календарный план подготовки и проведения.

В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения тренировки, задачи штабу, работникам, посредникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей.

Порядок (этапы) проведения тренировки могут быть определены как календарным планом, так и отдельным документом, утвержденным руководителем тренировки.

Развертывание системы управления руководства учения

При подготовке учения и в ходе рекогносцировки районов проведения КШУ следует иметь в виду, что вопросы управления, связи и оповещения на учении отрабатываются реально, практически и в полном объеме

Поэтомуособое внимание следует обратить на состояние и возможности систем связи и оповещения, на наличие и качество отработки руководящих документов, определить с каких пунктов будет осуществляться управление и принять меры к их качественной подготовке к работе

Задействованные в учении каналы связи и оповещения должны с одной стороны обеспечивать своевременное доведение до обучаемых соответствующих сигналов и распоряжений, обмен информацией между всеми участниками учения, а с другой стороны не затруднять работу оперативных служб по реагированию на реальные чрезвычайные ситуации.

При недостаточном количестве существующих каналов связи и оповещения, в том числе для передачи закрытой информации, должно быть проведено дооснащение пунктов управления (подвижных пунктов управления) техникой и средствами управления, дополнительно заказаны каналы связи, развернуты средства связи и оповещения. С этой целью уточняется и прорабатывается вопрос использования ведомственных средств и каналов связи (отделений железной дороги, милиции и других)

При подготовке к учению необходимо провести тренировки с личным составом по знанию руководящих документов, приему, обработке и передаче сигналов, распоряжений руководства, информации о чрезвычайных ситуациях, по оповещению должностных лиц, в том числе в автоматизированном режиме.

Подготовка обучаемых

Подготовка обучаемых представляет собой комплекс мероприятий, имеющих целью обеспечение успешного проведения учения, и включает в себя подготовку руководящего состава, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, сил и средств гражданской обороны и РСЧС, привлекаемых на учение, а также населения. Она осуществляется заблаговременнов течение всего учебного года на плановых занятиях, проводимых в виде лекций, семинаров, практических занятий, групповых упражнений и непосредственно в ходе подготовки к учению на дополнительно проводимых занятиях, сборах и тренировках.

На занятиях закрепляются теоретические знания, совершенствуются практические навыки, уточняются функциональные обязанности. Подготовка участников учения призвана обеспечить полную и качественную отработку всех учебных вопросов учения применительно к занимаемой ими должности, в соответствии с функциональными обязанностями по реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации, при выполнении мероприятий гражданской обороны.

Особое внимание при подготовке обучаемых следует уделитьотработке быстрых и четкий действий при приведении органов управления и сил в готовность, повышению оперативности при сборе и обобщении данных обстановки, ее оценки, организации взаимодействия. Кроме этого, проводятся и другие подготовительные мероприятия: уточняются планы действия (взаимодействия) по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий и другие действующие документы, проверяются и готовятся к работе пункты управления, средства связи и оповещения и т.д

Кроме этого, проводятся и другие подготовительные мероприятия: уточняются планы действия (взаимодействия) по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий и другие действующие документы, проверяются и готовятся к работе пункты управления, средства связи и оповещения и т.д.

Перед началом КШУ, как правило, проводится смотр готовности его участников.

ПЛАН подготовки и проведения штабной тренировки с руководящим составом, силами районного звена областной подсистемы РСЧС и ГО

Тактико-специальное учение

Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с формированиями предприятий один раз в три года, с формированиями повышенной готовности — один раз в год.
 

Тактико-специальные учения продолжительность до восьми часов проводятся с формированиями предприятий учреждений и организаций один раз в три года с формированиями повышенной готовности — один раз в год.
 

Тактико-специальные учения предназначены для практической подготовки формирований в целом, проверки их готовности к выполнению задач в очагах поражения ( заражения) и в зонах стихийных бедствий

Таким образом, в ходе тактико-специальных учений особое внимание уделяется слаженности отрядов, команд, групп в подготовке их к решению всего комплекса задач ГО в военное время с учетом предназначения каждого формирования.
 . Тактико-специальные учения гражданской обороны — основная и наиболее эффективная форма всесторонней подготовки формирований к выполнению стоящих перед ними задач.
 

Тактико-специальные учения гражданской обороны — основная и наиболее эффективная форма всесторонней подготовки формирований к выполнению стоящих перед ними задач.
 

Тактико-специальное учение формирования ГО, 20 мин.
 

Специальная подготовка и тактико-специальные учения проводятся в рабочее время. При планировании обучения личного состава формирований предусматривается, чтобы занятия с командирами формирований предшествовали занятиям с рядовым составом по общим темам. Изучение тем общей и специальной подготовки может осуществляться параллельно.
 

Со спасательными формированиями тактико-специальные учения проводятся, как правило, совместно с формированиями служб ГО, самостоятельно или в ходе командно-штабного учения объекта. Руководителем учения с формированием общего назначения является соответствующий начальник ГО, начальник штаба или командир этого формирования, а с формированием служб — соответствующий начальник службы, которому непосредственно подчинено формирование.
 

Основной учебно-методический документ тактико-специального учения — план проведения учения, в котором отражаются ход учения и последовательность отработки учебных вопросов по этапам.
 

Основной учебно-методический документ тактико-специального учения — план проведения учения, в котором отражаются ход учения и последовательность отработки учебных вопросов по этапам. Он разрабатывается текстуально и включает: тему, учебные цели для каждой категории обучаемых; время проведения учения; состав привлекаемых к учению формирований; количество техники и нормы расхода моторесурсов и имитационных средств; этапы учения, их продолжительность и учебные вопросы; тактическую обстановку, группировку сил, место нахождения пунктов управления, обстановку на объекте после применения противником оружия массового поражения; решения соответствующих начальников ГО и задачи подчиненным.
 

Формирования завершают свою подготовку тактико-специальным учением. На тактико-специальные занятия и учения формирования необходимо выводить полностью укомплектованные личным составом, техникой, приборами, инструментами, средствами индивидуальной защиты и имуществом.
 

В конце учебного года по результатам тактико-специальных учений, а также степени усвоения программы каждому обучаемому и формированию в целом выставляется оценка.
 

В учебном городке проводятся практические и тактико-специальные занятия, а также тактико-специальные учения.
 

Обучение личного состава формирований ГО проводится по разделам: общая подготовка, специальная подготовка и тактико-специальные учения.
 

При подготовке формирований ГО применяются: для командно-начальствующего состава — семинары, классно-групповые и практические занятия, штабные тренировки и КШУ; для рядового состава — практические занятия; для формирований ГО в целом — тактико-специальные занятия и тактико-специальные учения; для всех категорий населения — практические занятия. Среди различных форм и методов подготовки важнейшее место в настоящее время занимают комплексные объектовые учения.
 

Каждое формирование по плану в течение года обязательно участвует в одном из учений. Проведение тактико-специальных учений планируется не в отдельности для каждого формирования, а комплексно. Такое планирование не только сокращает количество учений, но и повышает методический уровень и облегчает штабам ГО объектов выполнение этих важных учебных мероприятий.
 

Управление ходом тренировок

Ответственное за ПБ на объекте лицо назначает руководителя текущей тренировки и контролирует ее прохождение. Приказы этого руководителя обязательны к исполнению всеми, кто задействован в мероприятии. Отменять их может только ответственное лицо. Занятия проходят вне рабочего времени. Периодичность тренировок — не менее двух раз в год. Продолжительность не может превышать 3 часа. На инструктаже могут присутствовать сотрудники МЧС. 

Тренировка проводится поэтапно, включает следующие действия:

• планирование, издание приказа о проведении тренировки;
• теоретические и практические занятия для сотрудников;
• создание учебного пожара и его тушение;
• анализ мероприятия, подведение итогов, выводы.

Занятия могут быть плановыми и внеочередными. Причиной для внеочередной тренировки становится какое-либо событие или же распоряжение руководства. Тренировки проводятся как групповые, так и в индивидуальном формате. По их итогам руководитель занятия оценивает действия участников и заносит результаты в журнал. Индивидуальные тренировки проводятся в следующих случаях:

• для только что принятых на работу сотрудников;
• по распоряжению руководства организации;
• при неудовлетворительных результатах, продемонстрированных сотрудником на экзаменах.

Перед началом мероприятия руководитель доносит до сотрудников поставленные перед ними задачи и порядок действий на всех стадиях тренировки (отработка эвакуации, оказание помощи пострадавшим, использование первичных средств пожаротушения и т. д.). Также изучаются имеющиеся эвакуационные маршруты, особенности планировки здания, расположение технических средств пожарной безопасности. 

Виды противопожарных тренировок

Практические тренировки по пожарной безопасности работодатель проводит с целью повышения качества и слаженности действий в случае возгорания. Опасность пожара — одна из самых острых проблем на большинстве предприятий и организаций. Такая опасность влечет за собой крупные негативные последствия в виде повреждения имущества организации, его полного уничтожения, получения травм работниками организации. Поэтому противопожарное законодательство строго регламентирует все обстоятельства противодействия возгораниям на территории компании.

Учебные тренировки по эвакуации персонала с привлечением пожарных служб

Одним из ключевых факторов в обеспечении такого режима выступает проведение специальных тренировочных мероприятий. Форма таких акций определяется и как практические действия на предмет знания приказ о действиях персонала в случае пожара, так и в форме аттестации на знание основ и правил техники безопасности. В зависимости от специфики самого предприятия, а также от выполняемой работы такие мероприятия подразделяются:

• Индивидуальные тренировки проводятся с единственным специалистом, закрепленным за отдельным участком работы. В большинстве случаев такие тревога будут проводиться в отношении сотрудника, осуществляющего работу на пожароопасном участке с повышенной угрозой возникновения возгорания;
• Объектовые тренировки осуществляются исходя из местности, помещения, определенного объекта. Такие акции охватывают группу персонала, осуществляющего трудовую функцию на определенном участке, где присутствует возможность возникновения возгорания. Такие тренировки проводятся в различное время суток, как в дневной срок, так и ночной. Эвакуировать сотрудников через специальный эвакуационный выход должны ответственные за пожарную безопасность на предприятии;
• Тренировка штатных противопожарных подразделений предприятия. Такой вид учебных действий проводится на крупных объектах, обладающих собственными штатными подразделениями пожаротушения. Такие единицы постоянно совершенствуют свои навыки как в борьбе с возможными возгораниями в здание, так и при взаимодействии с государственными структурами;
• Отработка взаимодействия персонала и государственной противопожарной инспекции в условиях возникновения возгорания. Такая тренировка позволяет провести слаженную работу по увеличению эффективности действия, как персонала, так и противопожарных служб при возникновении возгорания.

Важно! Все тренировочные мероприятия должны проводиться в соответствии с нормами федерального законодательства с учетом положений и регламентов отраслевых ведомств, а также с учетом специфики деятельности организации

Тренировка эвакуации персонала учреждения при условном наличии сильного задымления

Это интересно: Что взять с собой в поход: список вещей и правила сборов

Когда проводят учения по гражданской обороне в Севастополе

Организации проводят:

• комплексные учения;
• командно-штабные учения;
• специальные учения;
• объектовые тренировки по ГО

Обучение руководителей, должностных лиц и работников организаций по решению задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводят при объектовых тренировках (ОТ) продолжительностью до 8 часов (п. 15 приказа МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 284).

Комплексные учения (КУ) продолжительностью до 2 суток проводят 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях – 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов (п. 3 приказа МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 284).

Практическое обучение работников организаций действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и учебных заведениях проводится на специальных учениях или тренировках по противопожарной защите (далее – СУТ).

СУТ по противопожарной защите на пожароопасных объектах, в организациях и учебных заведениях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 8 часов (п. 19 приказа МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 284).

Цели СУТ:

• проверка реальности планов противопожарной защиты и оценка состояния противопожарной защиты;
• проверка готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара;
• обучение работников организаций (учащихся учебных заведений) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара;
• повышение пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся учебных заведений) к действиям при угрозе и возникновении пожара.

В зависимости от численности работников организаций (учащихся учебных заведений) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися учебных заведений) или отдельными группами. Продолжительность каждого учения от 2 до 3 часов (п. 21 приказа МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 284).

При выявлении в ходе СУТ существенных недостатков решением соответствующих руководителей в организации могут быть проведены повторные тренировки по тематике выявленных недостатков.

Виды и темы учений и тренировок определяются с учетом характера и масштабов возможных чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (п. 24 приказа МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 284).

При подготовке и планировании учений и тренировок разработайте:

• приказ о подготовке и проведении командно-штабного учения (тренировки);
• схему организации руководства учением (тренировкой);
• календарный план подготовки командно-штабного учения (тренировки);
• замысел командно-штабного учения (тренировки) с пояснительной запиской;
• задание на командно-штабное учение (тренировку);
• план проведения командно-штабного учения (тренировки);
• инструкцию по мерам безопасности при проведении комплексного учения (тренировки).

Это следует из Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547.

Расписание и результаты курсового обучения в области ГО и ЧС фиксируйте в журнале.

Контроль за учениями и тренировками осуществляют должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в пределах их полномочий по управлению гражданской обороной, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Утверждена инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по ГО и ЧС

Приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 утверждена инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от ЧС. Инструкция вступит в силу 1 января 2021 года.

Установлено, что учения и тренировки по назначению могут быть плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.

При работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, в период подготовки и проведения учений и тренировок должностные лица обязаны соблюдать требования, установленные законодательством РФ о государственной тайне.

Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС предусмотрены разные виды учений и тренировок:

• для ФОИВ, госкорпораций, ОГВ субъектов РФ и ОМСУ проводятся командно-штабные учения (КШУ), тактико-специальные учения (ТСУ) и штабные тренировки (ШТ);
• для руководителей, должностных лиц и работников организаций проводятся объектовые тренировки (ОТ).

Кроме того, детализированы цели и виды приведенных выше учений и тренировок.

Не пропустить важные изменения в сфере ГО и ЧС помогут специализированные сервисы в системах «Техэксперт»!

В системах «Техэксперт: Пожарная безопасность» и «Техэксперт: Промышленная безопасность» гид находится на главной странице под кнопкой на синей панели.

В системе «Техэксперт: Охрана труда» найти его можно в блоке «Справочник».

С помощью гида вы получите ответы на самые актуальные вопросы в сфере ГО и ЧС:

• нормативное регулирование;
• принципы и критерии отнесения организации к категориям по ГО;
• организация мероприятий по ГО и ЧС;
• пакет необходимых документов и действия при проверках;
• требования к системам оповещения;
• наглядные пособия;
• готовые инструктажи и презентации.

Разработка плана гражданской обороны организации. Как составить план оповещения го

ПланКак составить план оповещения го

План мероприятий по гражданской обороне на предприятии с приложениями разрабатывается в виде специального текстового подготовленного документа. При этом все приложения становятся важнейшей частью такого плана.

У многих людей не должен возникать вопрос о том, какие организации разрабатывают план ГО, так как такое мероприятие с весны текущего года проводят все действующие объекты.

План действий или инструкция?

Владимир 1 декабря 2014 Рубрика ГО и ЧС ГО и ЧС

data-ad-client=»ca-pub-5367705517370237″data-ad-slot=»4667332581″data-ad-format=»auto»>

Написать план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера? Сложно? Давайте разбираться, возможно, все не так уж сложно, как кажется с первого взгляда. И начнем мы с нормативно-правовой базы.

Многие сталкиваются с вопросами планирования в области ГО и ЧС, ведь любая организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации, обязана планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций (согласно статьи 14, ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

data-ad-layout=»in-article»data-ad-format=»fluid»data-ad-client=»ca-pub-5367705517370237″data-ad-slot=»6305693799″>

С тем, что планировать мероприятия нам придется, мы разобрались, теперь давайте попробуем понять, кто должен составлять план, а кто инструкцию. Итак, согласно Постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2009 г.

N 124-ПП «Об организации планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» инструкции по действиям персонала объекта при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций составляются соответствующими объектами с максимальным одновременным нахождением менее 50 человек (включая персонал).

Если в вашей организации одновременно находятся менее 50 человек, то можно организовать планирование на основе инструкции, а не плана, это, в свою очередь, несколько сокращает объем работы. Однако, здесь нужно быть очень осторожным. Простой пример: в детском саду действует 2 группы по 15 человек каждая, персонал детского сада составляет 10 человек.

С одной стороны, постоянно в детском саду пребывает 40 человек, с другой – воспитанников забирают родители, которых одновременно может находиться в здании и на территории более 10 человек, следовательно, необходимо составлять план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Очень хотелось бы выслушать мнение моих коллег по этому вопросу.

Что такое план действий и как его составить я расскажу Вам в следующих записях.

Владимир Раичев

Вопрос-ответ

Григорович И. В.

Утвержден ли в настоящий момент профессиональный стандарт специалиста по промышленной безопасности и другие профессиональные стандарты в области промышленной безопасности?

Профессиональный стандарт «Специалист по промышленной безопасности» нормативно не утвержден.

Это обусловлено многопрофильным направлением деятельности специалистов в области промышленной безопасности. Отметим при этом, что разнообразна как сама деятельность в области промышленной безопасности, так и виды работ, осуществляемые в рамках такой деятельности. Кроме того, специалисты в области промышленной безопасности могут быть классифицированы не только по характеру и видам деятельности, но и видам опасных производственных объектов и технических устройств, применяемых на них.

Читать весь ответ