3 способа защиты населения от чс

Укрытие населения в защитных сооружениях

Укрытие населения в защитных сооружениях при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени имеет важное значение, особенно при возникновении трудностей и невозможности полной эвакуации населения из больших городов, а в сочетании с другими способами защиты обеспечивает снижение степени его поражения от всех возможных поражающих воздействий чрезвычайных ситуаций различного характера. Защитные сооружения классифицируются по:

Защитные сооружения классифицируются по:

• назначению — для укрытия техники и имущества; для защиты людей (убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия);
   
• конструкции – открытого типа (щели, траншеи); закрытого типа (убежища, противорадиационные укрытия).
   

Надежным способом защиты людей в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени являются убежища.

Для защиты населения от чрезвычайных ситуаций могут использоваться защитные сооружения гражданской обороны, которые создают необходимые условия для сохранения жизни и здоровья людей не только в условиях военного времени, но и чрезвычайных ситуациях различного характера. Они обеспечивают защиту при радиационных и химических авариях, задымлениях, катастрофических затоплениях, смерчах, ураганах и т. п.

В убежищах могут быть развернуты пункты жизнеобеспечения аварийно-спасательных формирований и населения: питания, обогрева, оказания медицинской помощи, сбора пострадавших и другие.

Наращивание фонда защитных сооружений осуществляется путем:

• освоения подземного пространства городов для размещения объектов социально-бытового, производственного и хозяйственного назначения с учетом возможности приспособления их для укрытия населения;
   
• постановки на учет и в случае необходимости дооборудования имеющихся подвальных и других заглубленных сооружений и помещений наземных зданий и сооружений, метрополитенов, приспособления горных выработок и естественных полостей для защиты населения и материальных средств;
   
• возведения в угрожаемый период недостающих защитных сооружений с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа.
   

В последнее время установлен также порядок использования защитных сооружений гражданской обороны. В мирное время они могут использоваться для нужд предприятий, учреждений, организаций и обслуживания населения. Предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, на балансе которых находятся защитные сооружения гражданской обороны, обеспечивают сохранность конструкций и оборудования, а также поддержание их в состоянии, необходимом для приведения в готовность к приему укрываемых в сроки до 12 часов.

В Москве на сегодняшний день имеется 7 057 защитных сооружений гражданской обороны. Из них в интересах экономики и обслуживания населения используется 77%.

Учитывая, что защитные сооружения являются эффективной защитой населения от чрезвычайных ситуаций различного характера, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, органы управления ГОЧС на всех уровнях, руководители предприятий должны планировать и осуществлять мероприятия по поддержанию в исправном состоянии имеющиеся защитные сооружения, готовности к использованию в установленные сроки, по дальнейшему накоплению защитных сооружений до требуемых объемов.

Эвакуационные мероприятия

При определенных условиях наиболее эффективный способ защиты населения — эвакуация из зоны чрезвычайной ситуации природного характера, а в ряде случаев это единственный способ защиты.

Эвакуация осуществляется в безопасные районы, в которых не действуют поражающие факторы стихийного бедствия или природной катастрофы. Эти районы могут быть заблаговременно подготовлены для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированных. Эвакуация считается завершенной, когда все подлежащее эвакуации население вывезено (выведено) за границы зоны действия стихийного бедствия. Пребывание эвакуированного населения в местах размещения обычно носит кратковременный характер. Выбор варианта общей или частичной эвакуации зависит от вида стихийного бедствия, его масштаба, степени риска проживания населения в его зоне, долговременности его последствий, степени необходимости хозяйственного использования производственных объектов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Эвакуация при различных видах стихийных бедствий имеет свои особенности. При землетрясениях в случае разрушения или повреждения основных систем жизнеобеспечения эвакуация может носить местный или региональный масштабы.

Оповещение и информирование населения о порядке проведения эвакомероприятий при выходе из строя территориальных систем оповещения осуществляются при помощи оборудованного громкоговорящими устройствами автотранспорта, а также изготовленных для этой цели указателей, транспарантов и другой наглядной информации.

Эвакуация при землетрясениях

Эвакуация из зон крупномасштабных землетрясений, как правило, оказывается возможной только после восстановления транспортных систем, поскольку автомобильный и воздушный транспорт заняты эвакуацией пострадавших (пораженных).

Эвакуация при землетрясениях осуществляется с развертыванием сборно-эвакуационных пунктов в пострадавших районах. В качестве этих пунктов, а также мест временного размещения эвакуированного населения используются городские площадки, стадионы и другие места, а для временного размещения населения — полевые лагеря, палатки, вагоны-домики, сборные домики, железнодорожные вагоны, суда водного транспорта.

Эвакуация из селеопасных районов

Эвакуация населения из селеопасных районов может проводиться при угрозе формирования селевого потока, в период его формирования, а также при необходимости после прохождения селевого потока. При угрозе формирования селевого потока проводится упреждающая эвакуация, сроки завершения которой определяются на основе краткосрочного прогноза возникновения селеопасности, который выдается на период от одних до трех суток. В период формирования селевого потока проводится экстренная эвакуация населения, которая предполагает вывод (вывоз) населения из четырехчасовой зоны возможного добегания селевого потока.

Эвакуация из лавиноопасных районов

Эвакуация населения из лавиноопасных районов происходит при угрозе схода снежных лавин, в период их схода и после него в случае разрушения объектов жизнеобеспечения. Эвакуация организуется по территориальному принципу в один этап без развертывания сборного эвакуационного пункта. При угрозе схода снежных лавин эвакуация носит упреждающий характер и имеет локальный или реже местный характер. Она должна быть завершена до определенного краткосрочным прогнозом (от нескольких часов до нескольких суток) момента возникновения лавин.

Эвакуация населения широко применяется при наводнениях природного происхождения — половодьях и паводках, проводится заблаговременно или безотлагательно. Для упреждающей эвакуации необходим достоверный краткосрочный прогноз наводнения, позволяющий организовать сборные эвакуационные пункты. Экстренная эвакуация проводится уже из зоны затопления плавающими средствами и вертолетами.

Эвакуация

Что такое эвакуация знают все. В учреждениях, организациях, предприятиях на видном месте висят планы эвакуации из здания и указаны ответственные лица за проведение этого мероприятия. На самом деле эвакуация действительно важный способ защиты населения, т.к. позволяет вывести в заранее подготовленные безопасные районы сразу большое количество людей. При этом безопасные районы заранее готовятся для жизнеобеспечения эвакуированного населения.

 Эвакуация может быть частичной или полной. 

Частичная эвакуация

Для частичной – в безопасные районы выводятся не трудоспособное и не занятое в производстве население: дети, учащиеся, старики, люди с ограниченными возможностями и больные. Причем учащиеся образовательных учреждений вывозятся совместно с родственниками и преподавателями. Воспитанники детских домов, пенсионеры, живущие в домах инвалидов и ветеранов, покидают опасную зону в сопровождении работников социальных учреждений.

При полной эвакуации опасные зоны покидает все население за исключением не транспортабельных больных и обслуживающего их персонала, которые укрываются в защитных сооружениях.

Информация о начале эвакуации распространяется по радио, проходит в телеэфире. Для трансляции экстренных сообщений прерывается показ телевизионных и радиопрограмм, используются городские и сельские системы оповещения, электронные средства массовой информации, рассылаются SMS-сообщения.

Получив сообщение о начале эвакуации следует взять с собой «тревожный чемоданчик» со всем необходимым и проследовать на сборный эвакуационный пункт. Адреса сборных эвакуационных пунктов указываются в информационном сообщении.

При эвакуации из зон химического заражения и радиоактивного загрязнения проводится:

• дозиметрический и химический контроль;
• частичная или полная санитарные обработки;
• обмен одеждой и обувью;
• гражданам предоставляется медицинская и психологическая помощь.

Конечная цель эвакуации – доставить людей в безопасный район и предоставить им все необходимое для нормальной жизни до возвращения домой.

Инженерные мероприятия

Инженерные мероприятия по защите от землетрясений заключаются в определении сейсмичности площадки на основании сейсмического микрорайонирования и соблюдения норм проектирования и строительства зданий и сооружений в сейсмических районах. При этом принимаются меры по исключению размещения в сейсмоопасных районах опасных производств, осуществлению строительства и реконструкции потенциально опасных объектов с учётом сейсмичности территорий, ведению работ по повышению сейсмостойкости ранее возведённых без учёта сейсмичности зданий и сооружений, снижению опасности возникновения во время землетрясения вторичных факторов поражения.

Противооползневые и противообвальные инженерные мероприятия включают:

• изменение рельефа склонов в целях планировки откосов, уменьшения крутизны склонов, повышения их устойчивости, регулирования стока поверхностных вод, искусственное понижение уровня подземных вод, их перехват с помощью дренажных систем;
• строительство удерживающих сооружений (банкетов, террас, подпорных и поддерживающих стен, опоясок, анкерных креплений, тоннелей, крытых ограждений, свайных рядов), особенно в тех местах, где склоны подрезаются дорогами;
• устройство направляющих стенок для изменения движения обвальных пород;
• осуществление взрывов для обеспечения управляемого схода оползней и обвалов.

Защита от селей предусматривает:

• мониторинг и прогнозирование образования селевых потоков, своевременное оповещение населения об угрозе селевых потоков;
• сооружение селесдерживающих плотин, селеспускных каналов, селеспусков, мостов, селенаправляющих и ограждающих дамб и шпор, стабилизирующих сооружений (каскадов, запруд, дренажей, террас, подпорных стенок);
• предупредительные срабатывания селевых озёр.

К противолавинным инженерным мероприятиям и сооружениям относятся:

• мониторинг и прогнозирование схода снежных лавин, оповещение населения об угрозе их схода;
• предупредительный спуск лавин;
• строительство лавинопредотвращающих сооружений (снегоудерживающие и снегозадерживающие заборы, стены и др.);
• лавинозащитных сооружений (направляющие стенки, русла, лавинорезы, тормозящие надолбы, траншеи, дамбы, пропускающие галереи, навесы, эстакады).

Противокарстовые инженерные мероприятия проводятся путем:

• заполнения карстовых полостей;
• водоснижения и регулирования режима подземных вод;
• организации поверхностного стока.

Инженерная защита берегов морей, водохранилищ, озёр и рек предусматривает:

• строительство набережных и шпунтовых стенок;
• покрытие берегов (монолитное и сборное из плит и блоков);
• строительство вдоль берегов проницаемых сооружений;
• устройство откосных сооружений (набросанных или уложенных);
• возведение струенаправленных дамб.

К основным инженерно-техническим мероприятиям и сооружениям для защиты от затоплений и подтоплений относятся:

• искусственное повышение поверхности территории;
• устройство дамб обвалования;
• отвод поверхностных и подземных вод;
• спрямление и углубление русел рек и их расчистка;
• дренажные системы.

 Дополнительный материал по теме: 

Презентация по теме: «Инженерная защита населения» доступна по кнопке «Скачать» после статьи.

В программе обучения:

 Общепрофессиональный цикл:

• Инженерная графика,
• Техническая механика,
• Электротехника и электроника,
• Метрология и стандартизация,
• Термодинамика, теплопередача и гидравлика,
• Теория горения и взрыва,
• Психология в экстремальных ситуациях,
• Автоматизированные системы управления и связь,
• Медико-биологические основы жизнедеятельности,
• Правовые основы деятельности аварийно-спасательных  фомирований,   
• Безопасность жизнедеятельности,

 Профессиональный:

• Тактика спасательных работ,
• Организация защиты населения и территорий,
• Потенциально опасные процессы производства,
• Аварийно-спасательная техника и оборудование,
• Основы обеспечения жизнедеятельности и выживание в чрезвычайных ситуациях,
• Тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ и несение службы в пожарных подразделениях,
• Транспортировка грузов, перевозка пассажиров, техническое обслуживание и ремонт автомобилей,
• Подводно-технические (водолазные) работы.

Мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Защита населения от чрезвычайных ситуаций — это совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайных ситуаций.Необходимость подготовки и осуществления мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обусловливается:

• риском для человека подвергнуться воздействию поражающих факторов стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф;

   

• предоставленным законодательством правом людей на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
   

Мероприятия защиты населения являются составной частью предупредительных мер и мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и, следовательно, выполняются как в превентивном (предупредительном), так и оперативном порядке с учетом возможных опасностей и угроз. При этом учитываются особенности расселения людей, природно-климатические и другие местные условия, а также экономические возможности по подготовке и реализации защитных мероприятий.

Мероприятия по подготовке страны к защите населения проводятся по территориально-производственному принципу. Они осуществляются не только в связи с возможными чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, но и в предвидении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их, поскольку значительная часть этих мероприятий эффективна как в мирное, так и военное время.

Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возможна или сложилась чрезвычайная ситуация.

Комплекс мероприятий по защите населения включает:

• оповещение населения об опасности, его информирование о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;
   
• эвакуационные мероприятия;
   
• меры по инженерной защите населения;
   
• меры радиационной и химической защиты;
   
• медицинские мероприятия;
   
• подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
   

Принципы защиты граждан при ЧС

Независимо от проводимых защитно-спасательных мероприятий, службы обеспечения безопасности должны руководствоваться следующими принципами:

• Заблаговременное планирование операций, направленных на защиту граждан, и проведение их во всех населенных пунктах, входящих в зону риска.
• Предупреждение ЧС, а также минимизация ущерба и потерь при их возникновении.
• Планирование и осуществление мероприятий по защите населения при ЧС производится с учетом местных экономических, природных и других характеристик, которые могут повлиять на эффективность осуществления работы.
• Содержание и объем защитных мероприятий должны определяться исходя из принципов достаточности и физической возможности применения конкретных сил и средств с учетом имеющейся ресурсной базы.
• В ликвидации ЧС участвуют силы гражданской обороны, выделяемые органами местного самоуправления с поддержкой исполнительной власти на региональном уровне.

Федеральные государственные образовательные стандарты, по которым ведется подготовка в колледже :

Образовательная программа подготовки специалистов среднего звена 

Учебные планы :

• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-3 года 10 месяцев) (2017-2018гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-3 года 10 месяцев) (2018-2019гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-3 года 10 месяцев) (2019-2020гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-3 года 10 месяцев) (2020-2021гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-3 года 10 месяцев).(2021-2022гг)

• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-2 года 10 месяцев) (2017-2018гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-2 года 10 месяцев) (2018-2019гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-2 года 10 месяцев) (2019-2020гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-2 года 10 месяцев) (2020-2021гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях  (обучение-2 года 10 месяцев).(2021-2022гг)

Календарные учебные графики

• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях(обучение-2 года 10 месяцев) (2017-2018гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях(обучение-2 года 10 месяцев) (2018-2019гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях(обучение-2 года 10 месяцев) (2019-2020гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях(обучение-2 года 10 месяцев) (2020-2021гг)

• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях(обучение-3 года 10 месяцев) (2017-2018гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях(обучение-3 года 10 месяцев) (2018-2019гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях(обучение-3 года 10 месяцев) (2019-2020гг)
• 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях(обучение-3 года 10 месяцев) (2020-2021гг)

В программе обучения:

 Общепрофессиональный цикл:

• Инженерная графика,
• Техническая механика,
• Электротехника и электроника,
• Метрология и стандартизация,
• Термодинамика, теплопередача и гидравлика,
• Теория горения и взрыва,
• Психология в экстремальных ситуациях,
• Автоматизированные системы управления и связь,
• Медико-биологические основы жизнедеятельности,
• Правовые основы деятельности аварийно-спасательных  фомирований,   
• Безопасность жизнедеятельности,

 Профессиональный:

• Тактика спасательных работ,
• Организация защиты населения и территорий,
• Потенциально опасные процессы производства,
• Аварийно-спасательная техника и оборудование,
• Основы обеспечения жизнедеятельности и выживание в чрезвычайных ситуациях,
• Тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ и несение службы в пожарных подразделениях,
• Транспортировка грузов, перевозка пассажиров, техническое обслуживание и ремонт автомобилей,
• Подводно-технические (водолазные) работы.

20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях 2г 10 м.

20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях 3г. 10м.

Своевременное оповещение населения

Целью информирования людей через средства оповещения является доведение распоряжений и оперативных сведений о разного рода угрозах и действиях (заражении, затоплении, радиационной опасности, эвакуации и т. д.). Современные технологии дают возможность незамедлительного оповещения не только об угрозе как таковой, но и о времени, месте и темпах движения ее носителя. По расчетам специалистов МЧС РФ, сигналы оповещения позволяют людям укрыться за 10-15 мин после информирования. Это снижает потери с 85% до 5% в среднем.

Что касается применяемых сигналов, то сегодня используются такие виды связи, как радиовещание, телевидение, специальная беспроводная аппаратура и другие средства донесения информации с помощью световых и звуковых источников. В городах для целей массового информирования используют квартирную радиотрансляционную сеть и громкоговорящую связь, подключенную к единому пульту. Содержание оповещений может быть разным в зависимости от условий тревожной ситуации. Как правило, даются конкретные указания о порядке действий, оговаривается время наступления опасности и т. д.

Формы получения образования и сроки подготовки

Практическая подготовка:

• Учебная практика, производственная практика (по профилю специальности): 31 недель;
• Производственная практика (преддипломная): 4 недели.

Государственная итоговая аттестация: в форме защиты выпускной квалификационной работы (дипломная работа, дипломный проект).

По окончанию обучение можно продолжить по направлениям:

высшее образование специальности  института ГПС

Техническая организация укрытий

Фонды защитных сооружений наращиваются разными способами. Для размещения объектов хозяйственного, производственного и социально-бытового назначения с возможностью обеспечения внешней защиты могут осваиваться подземные городские пространства. Ставятся на учет также подвальные и другие мелкозаглубленные помещения наземных сооружений. Естественные полости, горные выработки и шахты метрополитенов после соответствующего дооборудования могут использоваться в организации защиты населения и материальных средств в угрожаемый период. Для всех объектов из фонда защитных городских укрытий действуют определенные требования к условиям содержания людей, которые касаются санитарно-гигиенических правил. Также к основным требованиям относится возможность подготовки укрытия к приему населения за 12 ч с момента оповещения.

Основные способы защиты населения

При конкретных ЧС набор мероприятий и действий может быть разным. Все они будут ориентироваться на недопущение и максимальное сокращение рисков поражения людей, однако способы, объем и характер защитных мер может отличаться в зависимости от обстановки и условий происшествия. Если говорить о тактике комплексного действия, то с большей долей вероятности будут применяться следующие способы и средства защиты:

• Своевременное информирование. Применяются различные сигналы оповещения населения.
• Укрытие людей в защищенных объектах.
• Применение индивидуальных средств защиты.
• Мероприятия по защите населения от биологических, радиационных и химических угроз.
• Эвакуационные мероприятия.
• Восстановительные мероприятия, оказание медицинской помощи и гуманитарной поддержки.

Вместе с этим по возможности может организовываться профилактическое обучение населения, разведывательные действия, создание резервных каналов поставки продовольствия и наладка коммуникационных сетей.

Виды сигналов тревожного оповещения

Помимо общих информационных сообщений, существует ряд тревожных сигналов, которые применяются для оповещения о непосредственной опасности использования химического, ядерного и бактериологического оружия. К таким сигналам относят следующие:

• «Воздушная тревога». Сигнал предназначен для населения конкретного территориального пункта, который находится в зоне риска поражения противником. Оповещение осуществляется через радиотрансляционную сеть и сопровождается звуками сирен.
• «Химическая тревога». Этот сигнал оповещает о конкретных угрозах бактериологического или химического нападения. Это значит, что необходимо надеть противогаз и немедленно найти укрытие. В случае угрозы бактериологического нападения в рамках оповещения даются дополнительные инструкции о дальнейших действиях.
• «Радиационная опасность». Сигнал предназначается населенным пунктам, в направлении которых движется радиоактивное облако. Тем, кому адресуется данное оповещение, необходимо воспользоваться ватно-марлевой повязкой и респиратором, после чего укрыться в противорадиационном убежище.
• «Отбой воздушной тревоги». Трансляция данного сигнала означает, что с разрешения комендантов убежище можно покинуть. В местах, пораженных оружием массового действия, передаются сведения о сложившейся ситуации, режимах поведения и мерах, направленных на ликвидацию атаки.

Эвакуационные мероприятия

Один из базовых способов обеспечения защиты населения в случае ЧС. Наиболее эффективна эвакуация при радиоактивном загрязнении и катастрофическом затоплении местности. Главная цель этого способа защиты заключается в организованном перемещении определенной группы людей и по возможности материальных ценностей в безопасные зоны. Существуют следующие классификации способов эвакуации людей:

• По средствам перемещения – транспортом, пешим ходом, комбинированными способами.
• По виду опасности – из зон биологического, химического, радиоактивного заражения, затопления, сильных разрушений и т. д.
• По удаленности – эвакуация может быть локальной (в рамках города, поселка или района), местной (в пределах муниципального образования РФ), государственной (в границах РФ).
• По временным показателям – временная (с возможностью возвращения на покинутое место через несколько дней), среднесрочная (до 30 дней), продолжительная (более 30 дней).

Потребность в эвакуации населения, способы ее проведения и сроки определяет местная комиссия по ЧС. Основанием для таких действий может стать выявленная и оцененная по ранее подготовленным нормативным критериям угроза жизни людей.

Заключение

Технологическое развитие коммуникаций и средств коллективной защиты на сегодняшний день позволяет эффективно справляться с выполнением задач гражданской обороны в условиях ЧС. Хотя основные способы защиты населения по-прежнему сводятся к своевременному оповещению, проведению эвакуации и применению СИЗ, появляются и модифицированные способы защиты от современных угроз и вызовов. Например, разрабатываются новые требования к организации убежищ, предназначенных для изоляции от поражающего действия ядерных и химических факторов. Меняются и подходы к коммуникационной организации проведения защитных мероприятий, что позволяет экономить больше времени на оповещение население и подготовку инструктажей.