Пожарно-техническая экспертиза

Процедура ПТЭ

На основании 640 Приказа комиссия или специалист назначается директором приглашенной компании.

Методология определения причин возгорания предполагает три этапа работы:

1. Осмотр территории.
2. Проверка очага возгорания с применением специального оборудования.
3. Рассмотрение основных версий возникновения пожара.

Для исследования объекта эксперт пользуется следующими методами:

• визуальный осмотр места, поиск доказательств с применением технических средств;
• фото- и видеофиксация места происшествия, изъятие предметов для исследования;
• лабораторные исследования полученных материалов;
• моделирование обстановки путем применения логических схем, построения таблиц, графиков.

Образец экспертизы.

В документе присутствуют следующие разделы:

• общий или вводный;
• исследовательский;
• синтезирующий (при комплексной экспертизе);
• окончательные выводы.

Виды пожарно-технической экспертизы

Инициаторами проверки могут быть собственники пострадавшего объекта, потерпевшие, следователь или суд. В законодательных актах четкого указания случаев, в которых требуется экспертиза, нет.

В зависимости от разных параметров производится классификация проверок.

По выяснению причины пожара

Исследования объекта могут проводиться три раза и более:

1. Первичный анализ обязателен для всех произошедших пожаров. Обычно это стандартная экспертиза после возгорания.
2. При недостаточности доказательств в открытом следственном деле может назначаться дополнительная проверка. Как правило, ее проводит эксперт, который давал первичное заключение.
3. При возникновении сомнения во время судебного процесса или подготовки к нему судья может назначить повторную экспертизу. Как правило, ее проводят с помощью нового независимого эксперта или группы профессионалов.

Специальные знания человека, проводившего исследования, должны быть подтверждены документами. Перед выступлением в суде он предупреждается об ответственности за дачу ложных показаний. Выданное заключение приобщается к доказательствам при рассмотрении дела.

По количеству экспертов

Экспертиза после пожара.

В зависимости от площади, выгоревшей при пожаре, оборудования на объекте, жертв катастрофы к оценке событийных факторов может привлекаться любое число специ-алистов из разных технических областей.

Классификация по количеству экспертов выделяет три группы:

1. При проведении обследования одним специалистом – единоличная.
2. Если для оценки запрашивается несколько человек одинаковой профессиональной направленности – комиссионная.
3. При необходимости анализа данных из разных технических областей приглашаются эксперты требующихся специализаций. Например, если сгорел автомобиль, для полного анализа параметров пожара исследование проводят автомеханик и профессионал по пожарно-технической части. Эта группа называется комплексной.

Вопросы предмета пожарно-технической экспертизы

На самом деле вопросов, касающихся пожарной экспертизы немало. Вот основные из них:

• точное месторасположение очага возгорания;
• как распространялся огонь и дым, по каким путям и маршрутам, почему именно по ним;
• точное время начала горения;
• продолжительность горения;
• из каких материалов был построен сгоревший объект: легковоспламеняющиеся, трудногорючие и прочее;
• использовались ли при хранении или в процессе переработки выше обозначенные материалы;
• могли ли все эти материалы воспламениться от какого-то источника;
• могло ли произойти самовозгорание этих материалов при благоприятных условиях, к примеру, при повышении температуры и так далее;
• могли ли сказаться на возгорании технически неисправные электрические приборы, нагреватели разного вида, технологическое оборудование, расположенное в зоне очага возгорания;
• не стали ли причиной возгорания неисправные электрооборудование и электросети, или они работали в аварийном режиме;
• соответствует ли сам объект правилам пожарной безопасности, правильно ли его эксплуатировали;
• сработали ли во время системы пожаротушения, и была ли эффективна подача воды, не оказалось ли ее в недостаточном количестве;
• были ли обстоятельства, которые привели к возгоранию и развитию пожара;
• были ли технические причины или это человеческий фактор.

Сбор улик и доказательств

Вообще, с доказательной базой, особенно при пожарах, всегда сложно. Доказать что-то – большая проблема. Огонь уничтожает даже самые мелкие улики, поэтому следователям трудно визуально обозначить причины возгорания. Поэтому следствие часто входит в тупик. А значит, приходится обращаться к профессионалам. И в этом помогает экспертиза пожара.

На самом деле проведение пожарной экспертизы – это решение криминалистических задач. Значит, в ее основе лежат правила криминалистики. Она является базой. А вот отличаются разновидности экспертиз друг от друга только спецификой проведения тех или иных манипуляций, которые связаны с такими науками, как физика, химия, биология, техника и прочее.

Что касается экспертиз, которые назначаются при пожарах, то здесь используют практически полный набор. То есть это исследования технологического направления, электротехнического, определения наличия ГСМ, психиатрическая, судебно-медицинская и прочее. Но пожар – это бедствие, которое просто так не выдает свои тайны. Поэтому специалистам приходится решать задачи связи исследуемых предметов и объектов.

Но необходимо отметить, что один и тот же объект подвергается разным видам исследования. К примеру, обгоревшая доска с пожара.

1. Ее исследуют на предмет обнаружения горюче-смазочных материалов и легковоспламеняющихся жидкостей. То есть, не произошел ли умышленный поджог.
2. Проводят экспертизу биологическую, которая определяет тип древесины, ее возраст и прочее.
3. Если стоит задача определения механизма возникновения пожара, то здесь потребуется пожарно-техническое исследование. Оно определяет глубину прогара, а также условия, при которых этот прогар образовался.

Работа эксперта в лаборатории

Кто может проводить пожарно-техническую экспертизу

В Федеральном закона под номером 123 четко указано, что сегодня судебную экспертизу пожаров могут проводить независимые эксперты. Это стало удобно, потому что такие специалисты ограничены лишь нормами закона. Они мобильны, легко решают многие бюрократические проблемы. Работают они по своим расценкам, которые зависят от региона и квалификации самого специалиста.

Сегодня все чаще частные лица и компании обращаются именно к ним, потому что такие эксперты проводят проверку в кратчайшие сроки. Они быстро реагируют на обстановку. Их не надо подталкивать и отслеживать сроки проведения мероприятий, которые зафиксированы законом. К примеру, если государственная экспертиза будет длиться 20 дней, то частник может это сделать за неделю.

Конечно, частные криминалисты должны обладать большим багажом знаний и опыта. Поэтому они должны получить лицензию на проведение данного вида работ, которую выдает МЧС России (региональное управление).

Эти же специалисты могут проводить такие исследования, как экспертиза пожарной безопасности зданий и сооружений. Имеется в виду тех объектов недвижимости, которые еще не подверглись воздействию пожара. Они находятся в эксплуатации, но руководители или собственники хотят знать, соответствует ли их недвижимость требованием законодательных актов.

Порядок проведения процедур

Проведение оценки ущерба и экспертизы необходимо для определения стоимости причиненного пожаром материального ущерба. Также необходимость проведения оценки может возникнуть при споре о размере возмещения со стороны виновного в возгорании лица или страховой компании, занижающей реальную стоимость работ по восстановлению поврежденного имущества. После обращения к специалистам для проведения экспертизы или оценки, клиент должен подписать договор оказания услуг. Чаще всего срок, указываемый в договоре, отводимый для осуществления оценки или проведения экспертизы, колеблется от 3 до 7 рабочих дней. За данный срок специалист должен:

1. Выехать для осмотра пострадавшего объекта, зафиксировать все дефекты и повреждения имущества в письменном виде, детально описав их. Помимо описания, эксперт должен снабдить отчет подробными фотографиями.
2. Составить смету, а эксперт помимо ответа на вопрос о стоимости восстановительного ремонта имущества, должен ответить на вопросы о причине возгорания, возможном несоблюдении правил противопожарной безопасности и установить лиц, виновных в происшествии.
3. Составить отчет об ущербе, в котором помимо реального ущерба должен отразить рыночную стоимость имущества, например, квартиры, после произошедшего пожара. Экспертное заключение, которое составляет эксперт, должно отвечать на все поставленные вопросы, в том числе и о сумме причиненного огнем ущерба.

Работа оценщика заканчивается на этапе составления отчета об оценке, в то время как эксперт может быть вызван для участия в судебном разбирательстве в качестве специалиста с целью установления причин возгорания. Соответственно, к делу будут приложены все документы, составленные экспертом, а ему придется давать показания.

Ответственность

При выполнении независимой экспертизы причинения ущерба окружающей экологии оценщик руководствуется следующими нормативными актами:

1. Ст. 77 п. 1 ФЗ № 7. Данный закон устанавливает порядок и объемы возмещения нанесенного экологического ущерба юридическими и физическими лицами. Нормой предусматривается, что такой ущерб причиняется нерациональным или неправильным использованием природных ресурсов, загрязнением ОС, разрушением или деградацией экологической среды в результате различных действий. Возмещение назначается в полном объеме, восстановление проводится за счет лиц, причинивших ущерб.
2. Ст. 77 п. 3 ФЗ № 7. Данный пункт закона предусматривает возмещение ущерба ЭО, нанесенной хозяйственными субъектами и предприятиями. Также определяются методики расчета и объемы такс на восстановление, возмещение убытков и фактических затрат, упущенной выгоды.
3. Ст. 78 п. 1 ФЗ № 7. Данной статьей определяется размер возмещений при нанесении ущерба ОС с учетом всех затрат, убытков, упущенной выгоды.

Что такое пожарно-техническая экспертиза

Данный термин обозначает анализ объекта с целью выяснения места, причин возникновения огня, действий людей, способствующих началу возгорания, его распространению либо уничтожению, а также составление письменного заключения, используемого для взыскания.

Ее регламентируют:

• 640 Приказ МЧС (19.08.2005 г.);
• Закон РФ №73-ФЗ (31.05.2001 г.).

Предназначение

Главная задача проведения исследования – определение причин возникновения огня. Результат осмотра и анализа объекта – выявление очага возгорания, источника, причины распространения пламени. По просьбе заказчика независимые специ-алисты могут провести дополнительные исследования.

Когда проводится

Экспертиза пожара.

Экспертиза возгорания зависит от того, насколько давно случился пожар. Чем меньше времени прошло с момента катастрофы, тем больше вероятность восстановления картины события.

Срок служебного расследования возникновения пожара. Срок проведения пожарно-технической экспертизы, в зависимости от сложности, устанавливается от двадцати (п. 32 Приказа 640) до сорока пяти дней.

Кто проводит

Согласно закону «О пожарной безопасности», исследование, анализ причин возгорания имеют право осуществлять не только специалисты государственных учреждений, но и независимые эксперты необходимой квалификации (при наличии подтвержденной лицензии, выданной региональным отделением МЧС).

Основные вопросы

При проведении исследований необходимо выяснить:

• где располагались очаги возгорания;
• какими путями шло распространение огня, факторы выбора направлений;
• время, в течение которого продолжался пожар,
• материалы и вещества, захваченные пламенем;
• принадлежность сгоревших продуктов объекту;
• источники огня, возможность самовоспламенения;
• исправность электрических, газовых и прочих технологических сетей, оборудования, степень влияния на начало, продолжительность события;
• выполнение правил пожарной безопасности на объекте, работа систем оповещения, тушения возгорания;
• вследствие чего появился огонь – техногенного влияния или человеческого фактора.

Как проводится пожарно-техническая экспертиза

Все проводимые процедуры делят на три главных этапа:

1. Осмотр обстановки после пожара и полное ее изучение.
2. Обнаружение и обследование очага возгорания.
3. Выдвижение версий произошедшего пожара и доскональное их изучение.

Для того чтобы все это определить эксперты пользуются тремя методами:

1. Розыск фактов причин возгорания при помощи зрительных ощущений и с использованием специализированных технических средств.
2. Проводится выяснение. То есть используются графические способы появления возгорания, выстраиваются логические схемы, моделируется обстановка возникновения пожара.
3. Проводится фиксация добытых фактов. Здесь формируют описание места событий с использованием фотосъемки, производят изъятие доказательств и другие мероприятия.

Заключение обязательно оформляется в 2-х экземплярах. Каждую страницу отчета, а также фото и другие графические элементы обязательно заверяются подписью эксперта. Отчет представлен четырьмя частями:

1. Вводная часть.
2. Исследования по пожару с выкладками.
3. Если проводится комплексная проверка, то в отчет добавляются взаимосвязи между проведенными экспертизами.
4. Выводы.

Что нужно для начала проведения пожарно-технической экспертизы

Следователь не может просто так назначить экспертизу . Для этого нужны веские доказательства того, что поджог произошел умышленно или наоборот. То есть он связан не с криминалистическими условиями. Но так как огонь сжигает все, что может гореть, то часто доказательства собрать невозможно.

Но эксперты приступать к своей работе то же просто так не могут. Им необходима полная информация о сгоревшем объекте. Поэтому для своей работы они востребуют вот эти документы, если дело касается объекта недвижимости:

• акт о случившемся пожаре, который выдает пожарная служба;
• поэтажный план здания;
• проектная документация (строительно-техническая);
• проект сетей слаботочки и электрических силовых, а также акты проведения монтажных работ;
• схема и проект пожарной системы сигнализации, а также противопожарной системы (полное описание с техническими выкладками).

Изучение строительной, монтажной, сметной документации

Могут понадобиться и другие виды технической документации, которые могут прояснить ситуацию. Иногда требуются данные по использованным внутри зданий материалам. К примеру, хранились ли легковоспламеняющиеся вещества или взрывоопасные. Какие именно, какие были условия хранения.

Нередко пожарные эксперты не могут предоставить никаких доказательств с места пожара. Потому что все было уничтожено. Поэтому на пожарно-техническую экспертизу отправляются материалы дела, а перед экспертами ставиться всего лишь один конкретный вопрос – что стало причиной пожара. К сожалению, такая постановка задачи выводит экспертов из рамок своей специализации и компетенции. А их выводы – это только предположения, которые не несут под собой доказательной базы.

Поэтому перед пожарно-технической экспертизой надо ставить конкретные задачи и вопросы. К примеру:

• были ли допущены нарушения противопожарной безопасности объекта, и в чем они выражались;
• в каком состоянии находились технологическое оборудование или электрические силовые сети.

Но все же главный вопрос к судебной пожарно-технической экспертизе – место расположения очага возгорания. Поэтому экспертам приходится решать несколько сложных задач. А именно:

• определить не только точное место, но и указать признаки, по которым было определен участок возгорания;
• каковы механизмы появления огня именно в этом месте;
• был один очаг или несколько, как они между собой связаны;
• температура в очаге возгорания;
• присутствовали в этом месте легковоспламеняющиеся жидкости или аналогичные горючие материалы;
• какие материалы горели на данном участке, это определяют по цвету пламени и дыма;
• определить скорость распространения огня (линейную), она зависит от скорости выгорания материалов;
• направление распространения огня, почему именно в этом направлении, к примеру, были открыты двери или окна;
• определить точное время начала пожара.

Испытания материалов из очага возгорания

Подготовка к проведению ПТЭ

Для исполнения работ приглашенному эксперту требуется полный набор сведений об объекте, четко очерченный круг вопросов, на которые надо получить ответы.

Документация

Чтобы экспертиза причин пожара была проведена быстро, перед ее началом специалистам надо предоставить:

• адрес местонахождения объекта, на котором производится осмотр;
• экспликацию помещений, план этажей здания, принципы размещения оборудования, проектную документацию;
• схемы расположения инженерных сетей (электрическую, слаботочные, сигнальные, противопожарные);
• акт о возгорании, полученный от сотрудников МЧС.

Круг задач

Для того чтобы эксперты могли выполнить свою работу наилучшим образом, необходимо сформулировать четкие вопросы, например:

• где находится место возникновения пламени;
• сколько очагов возгорания;
• что послужило причиной пожара;
• в каком состоянии было оборудование, инженерные сети;
• направление и скорость распространения огня, выгорания материалов;
• вероятность самовозгорания;
• точное время начала пожара;
• техническая возможность поджога объекта;
• кого считать виновником произошедшей катастрофы;
• ущерб, нанесенный пожаром.

Помимо этого, по желанию заказчика разрабатываются технические решения по незатронутым огнем частям объекта, которые помогут улучшить пожарную безопасность предприятия.

Методики оценки

Для выполнения оценки в соответствии с принятыми нормами используются различные методики расчетов. Они различаются в зависимости от области оценки и могут быть условно разделены на три группы – для водного, земельного, лесного законодательства.

Для расчета ущерба и вреда, причиненного в области водных ресурсов, используются способы оценки, определяющие:

• нарушение действующих норм в сфере водопользования;
• слив, в том числе аварийных, вредных и отравляющих веществ;
• уровень загрязнения, опасности для ОС.

В сфере земельного пользования применяются методики оценки, учитывающие следующие факторы:

• несанкционированное захоронение, размещение или хранение опасных и прочих отходов потребления или производства;
• порча почвенного покрытия при незаконном перекрытии грунтов, изменения профиля линейными и другими искусственными объектами;
• заражение грунтов химическими веществами, нарушение предельно допустимой концентрации содержания таких компонентов вследствие коммерческой, производственной деятельности.

Оценка проводится для расчета реального ущерба, нанесенного земельным ресурсам, в результате чрезвычайных или аварийных ситуаций, техногенных причин или умеренного нарушения закона.

Для оценки ущерба, нанесенного лесным ресурсам, используются методики анализа и расчета, соответствующие Постановлению № 273 от 08.05.2007. Они касаются повреждений, нарушений пользованием ресурсам или причинения вреда всем лесным и нелесным насаждениям.

Особенности оценки ущерба

Экологическая независимая оценка – процесс, включающий в себя систематический анализ и комплексный подход. При выполнении экспертизы требуется тщательное изучение документации, проведение анализа на объекте, учет экологических и экономических последствий причиненного вреда. Такая оценка может рассматриваться в качестве полноценных мероприятий, включающих в себя не только изучение документации, но и необходимость анализа образцов на объекте.

Отправьте нам файлы для предварительной оценки (фото, акты и т.д.)

Схема анализа негативных воздействий на экологию включает в себя такие базовые шаги:

• определение всех вероятных последствий;
• исследование условий на объекте, анализ ресурсов и природных условий;
• ознакомление с действующими нормативами, стандартами в данной области;
• прогнозирование величины негативных последствий ля ОС;
• оценка оказанных воздействий;
• расчет ущерба, подлежащего возмещению;
• выработка рекомендаций и мероприятий, направленных на устранение или смягчение оказанных воздействий, восстановление экологической обстановки.

Из чего формируется стоимость оценки

Стоимость рассчитывается в индивидуальном порядке, она зависит от целого ряда факторов. Оценка проводится на основании существующих методик, учитывает размер ущерба, тип ресурсов, последствия и возможность восстановления, другие критерии. Стоимость предоставления экспертных услуг также рассчитывается в индивидуальном порядке, для расчета рекомендуется заполнить заявку и указать, в какой именно сфере необходим анализ.

В результате проведенной экспертной оценки заказчик получает отчет, который можно использовать в качестве основания для возмещения причиненного вреда. Ущерб возмещается в добровольном порядке или по решению суда, что зависит от взаимодействия сторон процесса и других факторов. В некоторых случаях дополнительно потребуется экологическая судебная экспертиза для уточнения полученных данных или размера реального ущерба. Но чаще всего судами выдаваемое заключение принимается в качестве конечного доказательства о причинении вреда, его размерах, последствиях и сумме общего ущерба, подлежащего возмещению.

«Союз-Эксперт» предлагает проведение независимой оценки ущерба, нанесенного окружающей экологии. Для получения дополнительной информации или заказа процедуры независимой оценки оставляйте заявку на сайте или свяжитесь с нами по указанным телефонам.

Заключение

Делать поспешные выводы об оправданности обращения к оценщикам или квалифицированным экспертам неразумно. При выборе специалистов необходимо руководствоваться положительными отзывами знакомых и целесообразностью проведения тех либо иных действий. Так, при споре о стоимости ремонта с соседями, виновными в причинении ущерба, нецелесообразно тратить десятки тысяч рублей на проведение экспертизы, при стоимости спора в десять тысяч. С другой стороны, при обращении в суд и высокой цене иска, разумно обратиться к дорогостоящим, но высококвалифицированным экспертам.

Советуем почитать:
Как и где сделать независимую экспертизу мобильного телефона?

Рейтинг: 0/5 (0 голосов)