Какие работы относятся к огневым

Варианты нарядов допусков

Бланк наряда-допуска к огневым работам является стандартной формой. Но на некоторых предприятиях до сих пор пользуются другим документом, который утвержден Министерством экономики в правилах ПОТРО-14000-005-98. Это укороченная форма заполнения, в которой указываются только место проведение, перечень проводимых операций, кому выдано разрешение и сроки выполнения.

Здесь не найдете, кто будет выполнять работу. Нет сведений о квалификации рабочих, о проведенном инструктаже, о сотрудниках, которые выполняют контроль, и прочее. Укороченная версия по информативности уступает форме из ППР-2012. И хотя выбор остается за руководством предприятия, инспекторы пожарной охраны рекомендуют использовать именно наряд-допуск, как более емкий документ в плане смысловой нагрузки.

Когда нужно оформление наряда-допуска?

Некоторые сотрудники выполняющие работы с повышенной опасностью, в силу высоких профессиональных рисков нуждаются в таком разрешительном документе как наряд-допуск.

При выдаче документа руководитель работ:

• знакомит работающих с правилами безопасного производства работ и проводит целевой инструктаж по охране труда;
• реализует мероприятий по обеспечению безопасного производства работ, предусмотренные в нарядом-допуском;
• устраняет возникающие  опасности, прекращает работы в случае аварийных и потенциально опасных ситуаций и обеспечивает эвакуацию работающих из опасной зоны.

Исходя из специфики производственного процесса на предприятии формируется перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, требующих исполнения особых организационных и технических мероприятий, а также непрерывного контроля их производства.

Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, обычно формируется на основании Типового перечня и утверждается руководителем организации.

Обязанности руководителя и исполнителей

Нарядом-допуском определяется круг лиц, которые осуществляют контроль проведения операции, а также тех, кто проводит подготовку объекта. Обязанности ответственных лиц:

• организация проведения мероприятий по наряду-допуску;
• определение опасных зон с обозначением их границ и маркировкой соответствующими знаками;
• очистка помещения от паров ЛВЖ и ГЖ;
• выбор и непосредственная укладка защитных средств для оборудования;
• остановка производственного оборудования в местах повышенной взрывопожароопасности;
• контроль функционирования вентиляционного оборудования с целью свободного высвобождения паров горючих жидкостей;
• лабораторный контроль концентрации взрывоопасных и пожароопасных веществ, образующихся во время проведения работ;
• обеспечение и контроль использования первичных средств пожаротушения на объекте.

Обязанности руководителя:

• прием объекта для проведения этапа непосредственного исполнения;
• контроль выполнения ТБ при проведении огневых операций;
• контроль квалификации лиц, допущенных к работам;
• проведение инструктажа для исполнителей непосредственно на объекте с фиксацией данных в наряде-допуске под личную роспись;
• нахождение на объекте на всем протяжении операции с контролем работы исполнителей;
• проверка объекта после окончания работ и приемка помещения.

Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности возлагается на руководителя объекта.

Порядок допуска к выполнению работ газоэлектросварщиков.

Лицо, утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ, обязано организовать выполнение мероприятий, обеспечивающих взрывопожаробезопасность подготовительных и огневых работ.

Проведение работ без принятия мер, исключающих возникновение пожара (взрыва), запрещается.

Перед началом огневых работ на территории резервуарного парка следует проверить плотность закрытия крышек колодцев канализации, наличие слоя песка на этих крышках, герметичность фланцевых соединений и т.п. и очистить место работ от сгораемых материалов в радиусе 20 м.

При наличии вблизи мест проведения огневых работ сгораемых конструкций последние должны быть надежно защищены от возгораний металлическими или асбестовыми экранами.

При проведении огневых работ на рабочем месте должны быть предусмотрены необходимые первичные средства пожаротушения, а исполнители обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами.

Для проведения ремонтных работ на резервуаре кроме наряда-допуска составляется акт о готовности проведения ремонта резервуара с ведением огневых работ по форме приложения.

При содержании взрывоопасных и пожароопасных веществ выше 20% от нижнего предела концентрации воспламенения работы недопустимы.

Огневые работы в резервуарах, на технологических трубопроводах могут производиться только после их освобождения от продукта, установления заглушек и продувки паром или инертным газом и контроля воздушной среды.

Огневые работы как внутри, так и снаружи резервуаров допускаются только после взятия контрольных анализов воздуха в месте проведения работ с оформлением справок по результатам анализа установленной формы и подписью лица, выполняющего ремонтные работы.

Огневые работы можно производить только после выполнения всех подготовительных мероприятий, обеспечивающих полную безопасность работ. При проведении огневых работ запрещается использование спецодежды со следами масла, бензина, керосина и других горючих жидкостей.

Запрещается производить сварку и газорезку без спецодежды, защитных очков, специальных щитков. Исполнители имеют право приступить к работе после личной проверки выполнения всех мероприятий безопасности, указанных в наряде-допуске на огневые работы, и только в присутствии руководителя, ответственного за проведение этих работ.

Огневые работы должны проводиться в дневное время.

В аварийных случаях и с разрешения руководства предприятия огневые работы разрешается проводить в тёмное время суток. В этом случае место проведения работ должно быть хорошо освещено.

Должна быть исключена возможность проникновения паров нефтепродуктов к месту проведения огневых работ. Во время проведения огневых работ должен осуществляться постоянный контроль за состоянием воздушной среды на рабочем месте и в опасной зоне.

Огневые работы должны быть немедленно прекращены, если в процессе их выполнения обнаружено появление паров нефтепродуктов на рабочем месте или при других условиях, вызывающих пожаро — взрывоопасность.

Запрещается производить сварку, резку, пайку или нагрев открытым огнём оборудования и коммуникаций, находящихся под электрическим напряжением, заполненных горючими или токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей, паров и газов.

При проведении огневых работ не допускается соприкосновение электропроводов с баллонами со сжатым, сжиженным и растворенным газами. Огневые работы внутри резервуаров проводятся при полностью открытых люках (лазах).

Совмещение огневых работ внутри резервуаров с другими видами ремонтных работ запрещается. При ремонте внутри резервуаров снаружи должны находиться специально проинструктированные наблюдающие (не менее 2-х) для оказания, в случае необходимости, экстренной помощи.

На месте проведения таких работ необходимо иметь шланговый противогаз в полном комплекте.

Запрещается производить сварочные работы с приставных лестниц и пользоваться во время работы неисправным инструментом и незаземлённым сварочным оборудованием.

Огневые работы должны быть прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящих Правил, несоблюдения мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске, а также возникновении опасной ситуации.

Ответственность за обеспечение мер охраны труда и пожарной безопасности при проведении огневых работ возлагается на руководителей предприятий, цехов, участков, лабораторий, мастерских, на территориях или в помещениях которых будут проводиться эти работы.

Контроль за местами проведения временных огневых работ должен осуществляться в течение 3-х часов.

Обязанности руководителя огневых работ

Непосредственный исполнитель (руководитель) операций с огнем в условиях опасного производства обязан:

• принять объект согласно обозначенному в наряде состоянию;
• организовать безопасное выполнение порученных работ;
• контролировать состояние воздушной среды во время выполнения обозначенных операций;
• допускать к работе исключительно лиц, прошедших специальную подготовку и имеющих соответствующее удостоверение;
• проводить инструктаж перед началом работ и следить за выполнением всех правил, обозначенных в нем;
• работать или обеспечить подчиненных средствами индивидуальной защиты;
• проверить исправность рабочего инструмента, наличие и целостность спецодежды и обуви;
• проверить место работы после выполнения порученных задач, а также контролировать его состояние в течение 3 часов с целью предупреждения возгораний.

Правила проведения

Любые места, в которых выполняются огневые работы, подразделяются на два типа: к первому типу относятся места постоянной работы, а ко второму – временной.

Что касается постоянных мест, где выполняются огневые работы, то они имеют строгое месторасположение, закреплённое за ними соответствующим приказом руководства. При этом постоянные огневые работы не требуют каких-то дополнительных разрешительных документов.

На эту тему ▼

Пожарная безопасность при проведении сварочных работ

Требования и меры

Проведение любых огневых работ, относящихся к категории временных, может осуществляться только после составления дополнительного документа – так называемого наряда-допуска. Выдаётся такой наряд либо главным инженером, работающим на производстве, либо работником предприятия, отвечающим за выдачу подобной документации. При этом обязательным требованием при выдаче наряда-допуска на временные огневые работы, является его согласование с официальным представителем, работающим в пожарной охране производства.

Как правило, документы на огневые работы выдаются одному лицу, которое может выполнить их не только на территории предприятия, но у подрядчиков.

ВАЖНО: Подготовили дополнительный материал, рекомендуемый к прочтению: Пожарная безопасность при проведении сварочных работ

Что такое наряд-допуск на огневые работы?

В каких случаях может понадобиться допуск?

Под огневыми видами работы, подразумеваются задачи, требующие использования следующего оборудования:

• газо –, электро-, бензино- и керасинорезательного паяльного;
• резательного по металлу;
• сварочного на основе газа или электричества.

Также сюда можно отнести огневой метод разогрева битума и другие виды опасных работ.

Для того чтобы правильно оформить наряд-допуск на огневые работы нужно использовать руководство из Правил противопожарного режима, которые утверждены Постановлением Правительства от 25.04.2012 №390. 

Также важно отметить, что наряд-допуск – это не только задание на безопасное осуществление огневых работ. Помимо выполняемых работ в данном документе указывается следующая информация:

Время, за которое её нужно осуществить;
Группа сотрудников, которые её будут выполнять;
Меры предосторожности и безопасности, которые нужно использовать по ходу работы;
Отметка о пройденном инструктаже.

Как только бригада получает наряд-допуск, она начинает осуществление поставленных огневых работ в рамках данного документа. Его обычно составляют в двух экземплярах: один вариант – руководителю, а второй тому, кто отвечает за пожарную безопасность в компании.

Наряд-допуск оформляется на 15 суток, а если выполнение задач подразумевает больше 15 дней, его необходимо продлевать. Закрытый наряд, необходимо хранить в компании на протяжении 1 месяца.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ?

Стоит отметить, что каждая производственная сфера деятельности имеет определённые особенности. При этом, правительственными органами был утверждён образец для большинства возможных ситуаций. 

Наряд-допуск на выполнение огневых работ утверждался Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390. Конечно же, он похож на другие подобные формы, но использовать необходимо именно его. Образец:

Порядок оформления и утверждения наряда-допуска

Оформление и утверждение наряда-допуска на огневые работы – это прямая обязанность сотрудника, который назначен специальным приказом и отвечает за противопожарные меры безопасности. 

Внутри предприятия можно подготовить локальные нормативные акты, которые определят число работников, выдающих наряды-допуски без одобрения руководства. Лишь на специализированных заводах, за допуск отвечает начальник цеха/отдела/подразделения. Этими специальными предприятиями могут быть машиностроительные заводы.

Отдельно стоит отметить, что каждая из разновидностей огневых работ и каждая рабочая смена, которая занимается этой трудовой деятельностью, выпускается по отдельному наряду-допуску.

Каждый выданный наряд-допуск должен фиксировать в журнале учёта/регистрации.

Наряд-допуск

Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.

Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, предприятия.

Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.

Как оформляется наряд допуск

Оформление наряда на проведение огневых работ – это конечный этап. До этого надо:

1. Продумать план предстоящих работ, которые должны проводиться только в светлое время суток. При этом учитывается, что после окончания всех мероприятий ответственное за ПБ лицо проведет осмотр места проведения, чтобы убедиться, что все закончено, очагов возгорания нет, а само место убрано.
2. Поводится подготовка места проведения огневых работ: производится уборка участка от горючих и легковоспламеняющихся материалов, если есть необходимость – устанавливаются защитные ограждающие конструкции в виде экранов из негорючих материалов.
3. Останавливаются технологические процессы в местах проведения ОР, в которых используются пожароопасные вещества. Герметично закрываются резервуары, в которых хранятся горючие жидкости.
4. Участки обеспечиваются средства пожаротушения.
5. Если ОР проводятся силами субподрядных организаций, то сотрудник, отвечающий за ПБ на объекте, проверяет документы работников, присланных проводить ОР.

Пример заполнения наряда допуска на огневые работы

Подготовка закончена, можно переходить к оформлению. Порядок оформления наряда допуска на огневые работы – это вписать в документ необходимые данные, которые касаются работников, места и времени проведения. Здесь несколько основных пунктов:

• кому выдается;
• на какой вид ОР (подогрев, сварка и прочее);
• где проводится с указанием точного места;
• состав исполнителей (количество людей пофамильно);
• время: начало и конец.

Подписывает разрешение сотрудник, выдающий его, и получающий. А также руководящие сотрудники, отвечающие за подготовку места проведения ОР, и руководители соответствующих служб объекта. Утверждает руководитель предприятия, его заместитель или главный инженер.

Более подробно о должностных руководителях, участвующих в выдаче допуска на проведение огневых работ.

1. Если предприятие – это несколько цехов, то выдачей занимается начальник цеха, где огневые мероприятия будут производиться. Этим могут заниматься главный механик, энергетик, технолог или их заместители.
2. Ответственный за подготовку зоны проведения – начальник подразделения, где этот вид мероприятий будет проводиться.
3. Ответственный за проведение ОР – инженер цеха, начальник смены, прораб, бригадир.
4. В состав наблюдателей входят разные работники, но обычно сотрудник, отвечающий на ПБ помещения, сотрудники ремонтных служб, начальник цеха и смены.

Если на предприятии есть организованная пожарная охрана, то их представители должны участвовать в этом мероприятии обязательно.

В бланке допуска на выполнение огневых работ есть дополнительные пункты и таблицы. Их заполняют, если за одну смену ОР не были закончены. Основная таблица под номером «11», в которую вписываются новые работники. Они будут проводить ОР вместо ушедших со смены. В пункте «10» вписывается фамилия и должность руководящего сотрудника, с которым проведено согласования замены работников.

И еще один вопрос – сколько хранится наряд допуск на огневые работы. Срок его хранения – 1 месяц. Обычно он собирается в папках, которые лежат в сейфе или столе начальника цеха, где ОР проводились.

Нужно ли оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ?

Требования к безопасному проведению огневых работ на предприятии регламентируются разделом III (пунктами 65-106) Правил, введенных в действие Приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020.

Как оговорено пп. 68, 71 и 75 Правил, огневая деятельность в организации выполняется её сотрудниками на основании соответствующих нарядов-допусков, оформляемых либо самим руководителем организации, либо сотрудником, отвечающим в данной организации за пожарную безопасность.

Заполненный наряд-допуск на выполнение огневых работ передается их руководителю (первый экземпляр) и сотруднику компании, отвечающему за подготовку их проведения (второй экземпляр). В этом документе указываются мероприятия, нацеленные на подготовку деятельности и ее безопасное выполнение, а также схема места проведения (добавляется как приложение).

При этом наряд-допуск нужно согласовать с отделом обеспечения пожарной безопасности на предприятии, а также с начальниками отделов/цехов, задействованных в огневых работах. Утверждается этот документ директором компании или иным уполномоченным субъектом.

Соответствующий наряд-допуск оформляется и выдается на каждое место выполнения огневых работ и на каждую разновидность каждой бригаде (группе сотрудников).

Срок действия такого документа – одна смена (начальник цеха, задействованного в огневых работах, может продлить допуск ещё на одну смену).

Выданные наряды-допуски регистрируются уполномоченными лицами организации в специальном учетном журнале. Как вариант, этот журнал можно вести в электронном виде. При этом наряд-допуск также может заполняться и регистрироваться как электронный документ.

Главное условие – обеспечение неизменности содержания этого документа и его сохранности на протяжении одного года, отсчитываемого с момента его закрытия.

К огневым работам, производимым на предприятии по наряду-допуску, относятся:

1. Резка металла, которая ведется с помощью механизированного инструмента и при этом предусматривает образование искр.
2. Действия, осуществляемые посредством паяльной лампы.
3. Резательные работы, которые выполняются с использованием бензина, керосина, электричества или газа.
4. Сварочные работы (электрическая сварка, газовая сварка).
5. Разогрев битума (битумного материала) с помощью огня.

Вышеперечисленные огневые работы осуществляются исключительно в дневное время, то есть на протяжении дневной рабочей смены (кроме ситуаций устранения аварий и выполнения неотложных действий – в указанных случаях разрешается работать не только днем, но и в темное время суток).

Как заполнить допуск?

Наряд-допуск на производство огневых работ в организации отражает следующую информацию (согласно Приложению № 4 к Правилам, регламентированным Приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020):

1. Название организации.
2. Директор организации или его заместитель, утвердивший данный документ. При этом проставляются дата утверждения и подпись лица (директора или его заместителя).
3. Наименование самого документа, четко отражающее его суть.
4. Название структурного подразделения.
5. Место осуществления разрешаемых работ (конкретный участок).
6. Характер (разновидность) осуществляемых действий. Указываются содержание деятельности и её предполагаемый объем.
7. ФИО/должность лица, отвечающего за подготовку.
8. ФИО/должность лица, отвечающего за выполнение.
9. Предполагаемое время производства (указывают дату/время начала и завершения).
10. Подготовительные меры пожарной безопасности (указываются в нужной последовательности). К ним прилагаются схемы места выполнения.
11. Меры пожарной безопасности.
12. Сведения о составе бригады исполнителей и фактах прохождения противопожарного инструктажа.
13. ФИО/подпись начальника структурного подразделения. Здесь же проставляется дата.
14. Сведения о проведенных согласованиях.
15. Подтверждение выполнения всех мер, связанных с подготовкой к безопасному проведения. Указываются ФИО/подписи ответственных субъектов (за подготовку и проведение). Проставляются дата/время.
16. Подтверждение возможности производства огневой деятельности (следует проставить дату/время и ФИО/подпись ответственного за пожарную безопасность).
17. Допуск к производству (дата/время и ФИО/подпись начальника подразделения).
18. Сведения о состоянии воздушной среды (как перед работами, так и в процессе).
19. Сведения о продлении срока действия предоставленного наряда-допуска.
20. Сведения об изменениях, произошедших в составе бригады.
21. Констатация завершения деятельности, закрытия наряда-допуска, вывода людей, наведения порядка на рабочих местах. Здесь же проставляются подписи ответственного и начальника подразделения, а также дата/время.

Наряд-допуск на выполнение огневых работ: порядок оформления

На какой срок выдается наряд допуск

Заполнение формы бланка не несет за собой каких-либо сложностей — достаточно соблюдать следующий порядок действий:

• В верхней правой части наряда требуется указать полное наименование предприятия (какие-либо сокращения недопустимы), рабочие которого планируют проводить огневые работы, вне зависимости от того, во взрывоопасном помещении либо нет. Дополнительно указывается структурное подразделение при его наличии.
• В верхней левой части составить должен указать исчерпывающие данные относительно руководства компании, а также дате оформления. По завершении сварочных работ сварщиком составитель передает бланк на подпись директору с проставлением печати организации.
• По центру листка указывается полное наименование документа.
• Далее с новой строки по отдельности каждым пунктом перечисляется: кому именно из сотрудников предоставлен наряд (ответственное лицо за выполнение распоряжения вышестоящего руководства), какие именно работы должны быть выполнены, подробное месторасположение объекта (заносится информация о фактическом адресе).
• Следующим пунктом должны следовать сведения относительно исполнителя работ: указывается занимаемая должность (к примеру, энергетик, который планирует работу в электроустановке), имеющийся уровень квалификации, даты проведения последнего инструктажа. Обязательно проставляется персональная подпись.

Для составления достаточно придерживаться установленных правил

После этого уполномоченный специалист должен указать данные, которые напрямую относятся к процессу работы, а именно:

• Изначально указывается дата начала и завершения, причем в часах и минутах.
• Указываются предпринятые меры по обеспечению максимального уровня безопасности работы, к примеру, сварочный аппарат в исправном состоянии.
• На следующем этапе подтверждается факт согласования утвержденных мер обеспечения пожарной безопасности с уполномоченным ответственным лицом на предприятии с указанием его занимаемой должности, инициалов и времени согласования.
• Последним пунктом подтверждается факт прохождения дополнительного инструктажа непосредственно перед проведением работ с целью достижения поставленных задай и целей.

Обратите внимание! Согласно установленным правилам, наряд подлежит оформлению на все без исключения отдельные виды работ для каждой смены. В случае невозможности завершить работу в ранее отведенные сроки допускается возможность внести запись о том, что действие документа продлевается, но не на больший срок, который был отведен до этого

Дополнительно требуется закрепить действия нового положения персональной подписью. При внесении изменений в состав бригады сведения об этом должны быть указаны в специально разработанной таблице — к примеру, один специалист был заменен на другого

В случае невозможности завершить работу в ранее отведенные сроки допускается возможность внести запись о том, что действие документа продлевается, но не на больший срок, который был отведен до этого. Дополнительно требуется закрепить действия нового положения персональной подписью. При внесении изменений в состав бригады сведения об этом должны быть указаны в специально разработанной таблице — к примеру, один специалист был заменен на другого.

Внесение изменений указываются в специальной таблице документа

По завершении выполнения работ необходимо зафиксировать данный факт в специально отведенном журнале, с обязательным проставлением даты и времени, а после передать на подпись руководству предприятия. Дополнительно требуется поставить печать. Инструкция несложная, временной допуск можно выдавать на всю бригаду, утверждать это Приказом не нужно.

Пример заполнения наряда-допуска

Чтобы избежать ошибок при заполнении документа и выписывать без сложностей, целесообразно использовать пример.

Важно! Выписываться он может уполномоченным лицом, подписывать — обязательно. Скачать образец можно здесь

Скачать образец можно здесь.

Пустой бланк можно скачать здесь.