Официальный сайт

Режимы функционирования РСЧС

Режим функционирования РСЧС зависит от обстановки, связанной с чрезвычайными ситуациями.

Следовательно, существует 3 возможных режима:

• ЧС нет;
• ЧС возможна;
• возникновение ЧС.

*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне

Теперь о каждом из режимов немного подробней.

• Режим повседневной деятельности (в отсутствии ЧС). Проводимые мероприятия:
  1. мониторинг окружающей среды;
  2. прогнозирование вероятности ЧС;
  3. разработка и реализация программ по предупреждению ЧС;
  4. подготовка к возможным ЧС (техническое оснащение и обучение соответствующих подразделений, информирование населения);
  5. резервирование материальных ресурсов на случай наступления ЧС;
  6. подготовка возможностей для эвакуации населения и материальных ценностей в случае ЧС;
  7. ведение статистической отчетности и анализ уже произошедших ЧС.
• Режим деятельности в состоянии готовности к возможной ЧС. Мероприятия:
  1. усиление мониторинга окружающей среды и уточнение прогнозов относительно возникновения ЧС;
  2. усиление готовности органов управления и органов быстрого реагирования к возникновению ЧС;
  3. информирование населения о возможной ЧС посредством всех возможных средств связи (объявление по радио и телевидению, смс-оповещение и т.д.);
  4. принятие мер по снижению возможного ущерба от потенциальной ЧС;
  5. уточнение планов действий (планов развертывания сил быстрого реагирования, эвакуации населения и т.д.);
  6. эвакуация людей и мат.ценностей при необходимости.
• Режим деятельности при возникновении ЧС. Проводимые мероприятия:
  1. непрерывный контроль за обстановкой;
  2. оповещение населения и органов управления РСЧС о чрезвычайной ситуации;
  3. выполнение действий по защите людей и территорий от ЧС;
  4. выполнение работ по ликвидации последствий ЧС;
  5. информирование вышестоящих уровней РСЧС;
  6. восстановление или организация системы жизнеобеспечения населения.

Основные направления деятельности РСЧС

Сегодня РСЧС является одним из ключевых звеньев структуры государственной власти. Приоритетными направлениями работы системы РСЧС являются:

• Руководство структурными подразделениями централизованного подчинения, координация деятельности муниципальных органов власти.
• Контролирующая деятельность. Надзорные и контролирующие инстанции осуществляют контроль деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
• Проведение профилактической работы. Профилактическая деятельность заключается в разработке программ и проведении мероприятий, обеспечивающих своевременное предупреждение об угрозе экстремального происшествия и его их масштабах.
• Обучающие и практические занятия. Обучение граждан нормам поведения в критических условиях предполагает разработку специальных программ, проведение обучающих семинаров и учебных тренировок. Обучение профильных работников МЧС, повышение их профессиональных навыков производится в специализированных образовательных центрах и учреждениях повышения квалификации.
• Материально-техническое снабжение структурных подразделений.

Ключевую роль в реализации государственной программы в плане защиты граждан, природных и материальных ресурсов играет проектирование и внедрение единой программы действий для подразделений разных уровней РСЧС. Это стало возможным благодаря скоординированной работе всех звеньев системы. (В прошлом эти вопросы решались самостоятельно каждым подразделением).

Панель быстрого запуска

• Главная
• 75 лет Победы
• 100 лет Марий Эл
• Администрация
  • Руководство
  • Структура
  • Общая информация
  • Телефонный справочник
  • Персональные данные
• Собрание депутатов
  • Общая информация
  • Глава Моркинского муниципального района
  • Структура
  • Полномочия Собрания депутатов
  • График приема граждан
  • Норамативно-правовые акты
  • Почетные граждане района
• Территориальная избирательная комиссия
• Финансовое управление
• Отдел образования
• Архив
• ЗАГС
• Организации
• Морко мланде
• Здравоохранение
• Культура
• Социальная защита населения
• КДН и ЗП
• Центр занятости населения
• Гражданская оборона
• Поселения
  • Городское поселение Морки
  • Зеленогорское сельское поселение
  • Коркатовское сельское поселение
  • Красностекловарское сельское поселение
  • Октябрьское сельское поселение
  • Себеусадское сельское поселение
  • Семисолинское сельское поселение
  • Шалинское сельское поселение
  • Шиньшинское сельское поселение
  • Шоруньжинское сельское поселение
• Правосудие
  • Прокуратура
  • Полиция
  • Районный суд
• Нормотворческая деятельность
  • Постановления администрации
  • Проекты нормативных правовых актов
  • Административные регламенты
  • Административные регламенты архив
  • Обжалование нормативных правовых актов
  • Формы обращений
  • Оценка регулирующего воздействия
• Экономика
  • Социально-экономическое развитие
  • Инвестиционная деятельность
  • Аналитическая информация
  • Малое и среднее предпринимательство
  • Конкурсы
  • Нестационарные торговые объекты
  • Часто задаваемые вопросы
  • Защита прав потребителей
  • Реализация распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2017 г. №232-р
  • Содействие развитию конкуренции в районе
  • Антимонопольный комплаенс
  • Национальные проекты
  • Муниципальный контроль
• Транспортное обслуживание
• Аукционы, торги, конкурсы
  • Извещения
  • Итоги
  • Размещение заказов
• Информация о деятельности органа власти
  • Муниципальные услуги
  • Планы, отчеты
  • Муниципальные программы
  • Информационные и аналитические материалы
  • Международное и межрегиональное сотрудничество
  • Использование бюджетных средств
  • Реализация указов Президента РФ от 7 мая 2012 г.
  • Проекты муниципальных программ
• Координационные и совещательные органы
  • Комиссия по безопасности дорожного движения
  • КЧС и ОПБВыбранный в данный момент
  • Антитеррористическая комиссия
  • Центр профилактики правонарушений Моркинского района
• Кадровое обеспечение
  • Порядок поступления на службу
  • Вакантные должности
  • Резерв управленческих кадров
• Независимая оценка качества оказания услуг
• Год культуры и безопасности
• Благотворительный фонд
• Спортивная жизнь
• Антинаркотическая комиссия
• УПФР
• УФМС
• Туризм и отдых
• Экология
• ЖКХ
• Открытые данные
• Обращения граждан
  • Порядок и время приема, обзор обращений
  • Контактная информация
  • Обратная связь
• Градостроительство
  • Генеральный план
  • Правила землепользования и застройки
  • Местные нормативы градостроительного проектирования
  • Реестр сведений
  • Проекты планировки и проекты межевания
  • Рекламная конструкция
  • О возможном установлении публичного сервитута
• Реестр муниципального имущества «Моркинского муниципального района»
  • Объекты недвижимости
  • Земельные участки
  • Реквизиты для перечисления арендной платы
• Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
  • Нормативные правовые акты
  • Имущетсво для бизнеса
  • Материалы Корпорации МСП
  • Коллегиальный орган (рабочая группа)
  • Вопрос-ответ
• Противодействие коррупции
  • Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
  • Методические материалы
  • Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
  • Сведения о доходах и расходах
  • Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
  • Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
• Сельскохозяйственные земли
• Прогнозный план приватизации
• Расписания движения маршрутов
• Книги Памяти района
• Книги о районе
• Библиотеки

2.2. Силы и средства системы РСЧС

Силы и средства РСЧС представлены специально подготовленными силами и средствами:

1. Федеральных органов исполнительной власти:
   • МЧС России;
   • МВД России;
   • Минобороны России;
   • Спецстрой России;
   • Минздравсоцразвития России;
   • Минобрнауки России;
   • Минприроды России;
   • Минпромторга России;
   • Минтранса России;
   • Минкомсвязи России;
   • Минсельхоза России;
   • Минэкономразвития России;
   • Минрегиона России;
   • Минэнерго России.
   • Госкорпорации «Росатом»;
2. Органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. Органов местного самоуправления.
4. Организаций и общественных объединений.

Все вышеперечисленные силы и средства РСЧС в зависимости от своего функционального предназначения подразделяются на:

1. Силы и средства наблюдения и контроля.
2. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Состав сил и средств наблюдения и контроля

Силы и средства наблюдения и контроля включают те органы, службы и учреждения, которые осуществляют государственный надзор, инспектирование, мониторинг, контроль, анализ состояния природной среды, хода природных процессов и явлений, потенциально опасных объектов, продуктов питания, фуража, веществ, материалов, здоровья людей и т.д. Благодаря деятельности этих сил предупреждается значительная часть чрезвычайных ситуаций, прогнозируется их возможное возникновение, оповещаются об угрозе органы управления и население. К ним относятся:

1. Службы (учреждения) и организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях и анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения;
2. Формирования государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации Министерства здравоохранения Российской Федерации;
3. Ветеринарная служба Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
4. Службы (учреждения) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Комитета Российской Федерации по торговле и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
5. Геофизическая служба Российской академии наук;
6. Оперативные группы постоянной готовности Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
7. Подразделения Министерства Российской Федерации по атомной энергии;
8. учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.

Состав сил и средств ликвидации ЧС

Силы и средства ликвидации ЧС применяются в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного или военного характера. Их основными задачами являются защита населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды от опасных факторов ЧС, локализация ЧС и ликвидация их последствий. К ним относятся:

1. Военизированные и невоенизированные противопожарные, поисковые, аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные, восстановительные и аварийно-технические формирования федеральных органов исполнительной власти;
2. Формирования и учреждения Всероссийской службы медицины катастроф;
3. Формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
4. Военизированные службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
5. Формирования гражданской обороны Российской Федерации территориального, местного и объектового уровней;
6. Специально подготовленные силы и средства Войск гражданской обороны Российской Федерации, Министерства обороны РФ (соединения и части РХБ-защиты, части и подразделения инженерных войск), других войск и воинских формирований, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
7. Аварийно-технические центры Министерства Российской Федерации по атомной энергии;
8. Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;
9. Восстановительные и пожарные поезда Министерства путей сообщения Российской Федерации;
10. Аварийно-спасательные службы и формирования Федеральной службы морского флота России, Федеральной службы речного флота России, других федеральных органов исполнительной власти.

Цели и задачи РСЧС

Главные цели РСЧС можно сформулировать, исходя из названия данной организационной структуры:

• предупредить и предотвратить чрезвычайные происшествия;
• уменьшить ущерб от бедствий, катастроф и иных катаклизмов;
• быстро нейтрализовать ЧС и устранить ее негативные последствия.

Для выполнение этих целей руководящим органам необходимо решать следующие задачи РСЧС:

• Создание условий для внедрения в практику научных проектов, направленных на прогнозирования природных катаклизмов и уменьшение масштаба разрушительных последствий, а также укрепление функциональности производственных объектов в экстремальных условиях.
• Обеспечение подготовленности техники и людских ресурсов к действиям по устранению чрезвычайных происшествий.
• Обучение гражданского населения правилам поведения в экстремальной обстановке.
• Координация работы контролирующих органов РСЧС.
• Организация деятельности специальных служб для прогнозирования и анализа вероятных последствий.
• Формирование фонда материальных и финансовых средств для помощи потерпевшим и восстановления разрушенных объектов.
• Скоординированное взаимодействие всех подразделений по локализации стихийных бедствий и устранению последствий катастроф.
• Организация медпунктов по оказанию первой помощи потерпевшим от катастроф или бедствий.
• Создание и реализация нормативных актов, связанных с предоставлением правовой защиты гражданам страны при наступлении ЧС.
• Развитие сотрудничества на международном уровне.