О международном терроризме как угрозе для мирового сообщества
Содержание:
- Терроризм
- Отношение к терроризму в обществе
- Формы и методы терроризма
- Террористическая идеология
- Что такое терроризм? Определение терроризма
- Религиозный исламский терроризм
- Типология и классификация
- Способы борьбы с терроризмом
- 2.1 Нормативное регулирование антитеррористической деятельности
- Виды
- Определение
- Заключение
Терроризм
Работа студента БГТУ им. В.Г.Шухова
В переводе с латыни понятие «террор» обозначает страх и ужас. Исходя из этого, под терроризмом необходимо понимать социальное явление, целью которого является устрашение противника и его подавление всеми возможными способами, вплоть до физического уничтожения. Исторически сложилось, что террор заключается не только в устрашении, его суть отражается в моральном и физическом воздействии. Террорист — это субъект, который выполняет определенные действия, направленные на устрашение и насилие. Субъектами данного насилия может быть отдельное лицо, организация, группа людей Лица (или группы лиц), которые совершают эти страшные действия, чаще всего имеют цель дестабилизации ситуации в стране или в обществе. Террорист — это человек, который желает, чтобы страх и недоверие власти погнали людей на революционные меры, повлияли на решение государственных лиц. Страх и непонимание ситуации могут вызвать развязывание войны с другим государством, гражданскую войну, острое желание независимости.
Террористы — это не только отдельные лица. Незаконную устрашающую деятельность могут вести огромные организации и группировки, в том числе при финансировании и поддержке целых государств.
Сущность терроризма представляет собой противозаконную деятельность, поэтому имеет ряд определенных признаков.
Эта деятельность влечет за собой большую опасность, имея прямой умысел в причинении смерти одному, нескольким или большому количеству людей. Ему присущ публичный характер исполнения. О данном деянии должно стать известно большому количеству людей.
Целью противозаконных действий является прямое желание создать обстановку, в которой царят страх и подавленность.
При выполнении действий бандиты, влияя на одних, преследуют цель влияния на совсем других лиц. Если сравнить понятия «террор» и «терроризм», то можно сказать, что первое понятие более широкое, массивное и страдает от террора большое количество людей.
Международный терроризм: его субъекты и значение:
Международный терроризм направлен против отдельных государств или определенного круга граждан. Основной его целью является серьезное нарушение нормальной деятельности государства, подрыв стабильности отношений его с другими странами. Субъектами его являются целые страны, граждане конкретной национальности, государственные объекты, политики или дипломаты. Данный вид терроризма называют экономической версией войны.
Виды терроризма:
Работа студента БГТУ им. В.Г.Шухова
Это социальное явление классифицируется по нескольким признакам. Если рассматривать территориально, то можно выделить международный и внутригосударственный терроризм.
В зависимости от мотива проведения противозаконных действий выделяют политический, религиозный и национальный.
Наиболее управляемым, по мнению многих историков, является политический терроризм. Основным его направлением считается выражение недовольства существующему политическому устрою внутри государства. Этот вид бандитизма появился самым первым. Государственные органы в основном научились достойно справляться с такими бандитскими группировками. Те из них, которые существуют уже многие годы, начинают затихать: старшие лидеры действующих групп уже отбывают свои сроки заключения, а новое поколение не так опасно и профессионально. Политические террористические акции имеют довольно ограниченный характер, на них способны влиять не только государственные органы, но и общество в целом.
Национальный терроризм — это противозаконные действия группы людей, которые направлены на создание собственного независимого государства. Группировки, которые желают создать свою отдельную государственную структуру, вооружаются и пытаются с применением оружия отстоять свои интересы. Финансирование терроризма в этом случае происходит за счет других государств, отдельных структур, людей, которые заинтересованы в создании нового политического строя, или в серьезном подрыве существующей экономической, социальной сферы, против которого направлены действия бандитов. Часто базой для финансирования является не только политическая составляющая, но и финансовая.
Отношение к терроризму в обществе
Отношение
к терроризму зависит от степени консолидации общества вокруг политических целей
террористов, от укоренения либеральных и гуманистических ценностей (цена
человеческой жизни), от степени правосознания в этом обществе.
Если
за терроризмом стоит реальная проблема — социальная, культурная или
политическая, — то часть общества, восприимчивая к этой проблеме, будет
симпатизировать целям или идеям, которые защищают террористы, если не их
методам. В этом сегменте террористы находят поддержку, вербуют персонал. Без
поддержки, по крайней мере, одной части общества, террористические движения сокращаются.
Соответственно, решение острых проблем снимает раскол в обществе и лишает
террористические движения необходимой социальной базы.
Общество,
сталкивающееся с терроризмом, имеет тенденцию развиваться в своем отношении к
этому явлению. Рост терроризма разделяет население. Одни отвергают терроризм во
всей его полноте, другие допускают его в определенных ситуациях, а третьи
принимают и оправдывают его. По мере развития терроризма общество сталкивается
с последствиями актов терроризма, видит страдания его жертв. Эта информация
усиливает негативное отношение к терроризму. Группа тех, кто оправдывает и
терпит терроризм, постоянно сокращается. С исчезновением этого явления
моральное неприятие терроризма становится абсолютно доминирующим, образ
террориста — негативным, круг поддержки — крайне узким.
В
каждой стране мира на отношение людей к терроризму влияет общее историческое
развитие оценки этого явления. Отношение к терроризму также изменилось в рамках
всемирно-исторического процесса. Терроризм родился в Европе. На ранних этапах
своей истории образ террориста перерос для значительной части общества в образ
борца за свободу, национальную независимость и социальную справедливость. В
начале XX века государственная поддержка движений, использующих тактику терроризма
в странах потенциального или фактического противника, многими правительствами
считалась нормальной практикой. Затем государства, приверженные либеральным
ценностям, отказались от этой практики. В межвоенный период, и особенно после
Второй мировой войны, поощрение терроризма стало исключительной прерогативой
агрессивных режимов, стремящихся к идеологической и политической экспансии.
Система
международного терроризма сложилась в 1960-х и 1970-х годах. С тех пор
разворачивается процесс признания терроризма в качестве неоспоримой угрозы,
угрожающей основам международной стабильности. Общественные настроения
изменились соответственно. Сегодня в информационной и культурной панораме
обществ евроатлантической цивилизации оправдание терроризма, прославление образа
террориста становится признаком крайней маргинализации.
Сегодня
центры терроризма переместились в неевропейские зоны. Восточным обществам еще
предстоит выработать свое отношение к терроризму и признать его абсолютно
преступной и аморальной практикой.
Формы и методы терроризма
Исследователи анализируют методы террористической деятельности, они подчеркивают:
- взрывы государственных, промышленных, транспортных и военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, железнодорожных вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.
- индивидуальный террор или политическое убийство — государственные служащие, общественные деятели, банкиры, сотрудники правоохранительных органов и др.
- Политические похищения. Обычно похищаются крупные правительственные чиновники, промышленники, журналисты, военные, иностранные дипломаты и др. Целью похищения является политический шантаж (требования выполнения определенных политических условий, освобождения сообщников из тюрьмы, выкупа и т.д.).
- захват учреждений, зданий, банков, посольств и т.д., сопровождающийся захватом заложников Обычно за этим следуют переговоры с властями, но в истории также есть примеры захвата заложников. Владение заложниками позволяет террористам вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее распространенных форм терроризма.
- захват воздушных судов, кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в 1980-х годах.
- Ограбление банков, ювелирных магазинов, частных лиц, захват заложников с целью получения выкупа. Ограбление является вспомогательной формой террористической деятельности, которая обеспечивает террористов финансовыми ресурсами.
- Бессмертные раны, избиения, издевательства. Эти формы террористических нападений предназначены для оказания психологического давления на жертву, а также являются одной из форм так называемой «пропаганды действий».
- Биотерроризм. Как отправка писем со спорами сибирской язвы.
- использование токсичных веществ и радиоактивных изотопов.
Арсенал
методов и форм терроризма постоянно расширяется. Сейчас говорят о компьютерном
терроризме. В принципе, все инфраструктуры общества, все промышленные объекты,
технологические сооружения, хранилища отходов, ущерб от которых связан с
экологическими катастрофами, могут стать объектом нападения террористов.
Террористическая идеология
Преступная деятельность террористов – внешняя сторона этого опасного явления. Чтобы познать его суть, придется копнуть глубже.
Речь идет об идеологии, «подводной части» устрашающего ледяного айсберга под названием «терроризм», которой свойственны такие черты:
- Искаженное восприятие действительности: радикальность взглядов, деление социума (что это?) на «своих» и «чужих», «плохих» и «хороших». Экстремизм и терроризм часто взаимосвязаны.
- Склонность к утопическим идеям (это каким?), абсолютная вера в достижимость поставленных целей любой ценой, экстремальность выбора способов их достижения.
- Фанатизм, одержимость какими-либо идеями, убежденность в обладании высшей и окончательной истины (это как?).
- Стремление навязывать свои ценности (это что?), бескомпромиссность, крайняя нетерпимость к оппонентам, отсутствие критичности мышления, абсолютная вера в собственную правоту и непогрешимость.
- Допустимость и оправданность применения насилия, рассматриваемого как самооборона и потому не считающегося преступным.
Эта разрушительная система установок может формироваться на идеях национализма (это как?), сепаратизма, на социальных концепциях утопического толка.
«Фундаментом» часто становится радикальный экстремизм: терроризм является его самой опасной формой.
Идеология терроризма служит для обоснования и оправдания применяемого насилия во имя утверждения неких высших ценностей, выступая своеобразным моральным алиби.
Террористическая деятельность часто романтизируется, террорист идентифицируется с легендарным персонажем, жизнь которого видится ярким приключением. На деле это приключение короткое, с печальным концом.
Члены подобных организаций (рядовые исполнители) – расходный материал. Они либо погибают, либо попадают под правовые санкции (это как?), проводя долгие годы в местах заключения.
Жизнь рядового террориста коротка, подобным организациям требуется постоянное пополнение рядов. Для привлечения новых членов используются специальные приемы вербовки, рассчитанные прежде всего на молодежь.
Обещание денег, славы, облекаемое в ауру романтики, героизма, приключений, грамотная идеологическая обработка – попадая на благоприятную почву, срабатывает весьма эффективно.
Это интересно: Экологическая экспертиза
Что такое терроризм? Определение терроризма
Строгого определения терроризма нет, так как разные источники трактуют этот термин по-своему. Однако все имеющиеся определения сводятся к одному:
терроризм — это достижение политических, религиозных и экономических целей путем насильственных действий и устрашения населения.
В Федеральном законе РФ о противодействии терроризму это явление рассматривается с точки зрения насилия, радикальных методов воздействия на решения государственных органов и общественное сознание.
Терроризм выражается в террористических актах, которые представляют собой умышленные поджоги, взрывы и другие деяния, создающие угрозу населению.
Террористическая деятельность включает в себя:
- создание террористических группировок;
- планирование террористических действий;
- подстрекательство к совершению террористического акта;
- финансирование террористических организаций;
- пропаганда насилия для достижения религиозных, социальных или экономических целей;
- совершение террористических актов.
Наиболее известные и финансируемые террористические организации — Аль-Каида, ИГИЛ, Аль-Нусра, Талибан (запрещены на территории РФ). Наибольшее количество людей, состоящих в террористических сообществах, составляют исламисты.
Теракты могут быть совершены не только определенной преступной группировкой, но и одним человеком. Это менее распространенный вид терроризма.
Так как террористы преследуют цель вызвать большой общественный резонанс, террористические акты совершаются в крупных и развитых странах.
Террористические группировки чаще всего создаются в таких странах, как Афганистан, Ирак, Нигерия, Сирия, Пакистан.
Это интересно: Гололед. Определение. Когда образуется.
Религиозный исламский терроризм
Говоря о религиозном терроризме, в первую очередь говорят об исламском терроризме. Ислам – одна из наиболее распространенных религий мира. Мусульманские общины имеются более чем в 120 странах и объединяют более 800 млн. человек. В 35 странах мусульмане составляют большинство населения. В 28 странах ислам признан государственной или официальной религией. В России в настоящее время проживают более 10 миллионов мусульман, из них только в Москве – от полутора до двух миллионов. Нам, жителям многонациональной и многоконфессиональной страны, следует иметь некоторое представление о вере людей, которые живут рядом с нами.
В исламе имеется ясное назидание «В религии нет принуждения» (Сура «аль-Бакара» (Корова), аят 256). Поэтому ислам считает, что вопрос о вере и неверии – дело, связанное в основном с волей самого человека и его внутренним убеждением.
Ислам не признает фанатизма, и, следовательно, он не призывает верующих к фанатизму. Призыв к исламу, как указывается в Коране, основывается на мудрости, знаниях, добром совете, спокойных беседах. Всё это очень далеко от любого вида фанатизма. Пророк сказал неверующим в Мекке, которые отвергли его послание и призыв к исламу: «Вам – ваша вера, мне же – моя вера» (Сура «аль-Кафирун» (Неверные), аят 6).
Ислам ясно и откровенно призывает мусульман к мирному сосуществованию с немусульманами, как учит Коран: «Аллах не запрещает вам являть дружелюбие и справедливость к тем, кто не сражался с вами из-за веры и не изгонял вас из ваших жилищ, – ведь Аллах любит справедливых» (Сура «аль-Мумтахана» (Испытуемая), аят 8).
Если же мусульмане почувствуют, что у врага есть желание установить мир и прекратить агрессию, тогда ислам повелевает идти навстречу и принять мир. «Если (неверующие) склонны к миру, то и ты (Мухаммад) склоняйся к миру и уповай на Аллаха» (Сура «аль-Анфаль» (Добыча), аят 61).
Фанатизм встречается среди некоторых групп во всех религиях. Среди мусульман имеются фанатики и экстремисты, то это явление не имеет никакого отношения к назиданиям ислама, а исходит из неправильного понимания ислама и ложного объяснения его наставлений. Необходимо делать различия между веротерпимостью ислама, с одной стороны, и неправильным поведением некоторых мусульман, с другой стороны.
Типология и классификация
Учитывая
бесконечное разнообразие, взаимосвязанность и взаимозависимость различных форм
терроризма, его классификация является нелегкой задачей.
В
силу характера объекта террористической деятельности терроризм делится на две
части:
Неорганизованный или индивидуальный.
В
этом случае террористический акт (реже серия терактов) совершается одним или
двумя людьми, не стоящими за организацией. Индивидуальный терроризм — самое
редкое явление в современном мире.
Организованная, коллективная — террористическая деятельность планируется и осуществляется конкретной организацией. Организованный терроризм является наиболее распространенным в современном мире.
Терроризм разделен по своим целям:
- националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели
- религиозный — либо связан с борьбой последователей одной религии с последователями другой религии, либо направлен на подрыв светской власти и установление религиозной власти
Идеологически
определенная, социальная — направлена на фундаментальное или частичное
изменение экономической или политической системы страны. Иногда этот тип
терроризма называют революционным. Примером идеологически определяемого
терроризма является анархический, эсеровский, фашистский, европейский
«левый» терроризм и другие.
Однако
преследуемые цели могут быть взаимосвязаны. Таким образом, Курдская рабочая
партия использует методы терроризма для достижения целей создания национального
государства и одновременно социальной трансформации общества в духе марксизма.
Кроме
того, существуют движения, которые не вписываются в предлагаемые классификации.
Например, террористическая группа «Мы, построившие Швецию», которая
протестовала против проведения Олимпийских игр в Швеции, осуществила серию
взрывов на спортивных объектах в 1997 году.
Способы борьбы с терроризмом
Решение глобальных проблем современности
является общим делом всего человечества. Человечество должно развивать
эффективные формы сотрудничества, позволяющие всем странам действовать сообща,
несмотря на различия в социально-политических, религиозных, этнических и других
идеологических ориентациях.
Одним из наиболее
распространенных методов борьбы с терроризмом является проведение экономических
и политических реформ, направленных на повышение уровня жизни населения и
предоставление оппозиции возможности действовать на легальной политической
арене.
Более эффективным средством
может стать идеологическая кампания, всеобъемлющая информационная война.
Страной, которая успешно боролась с терроризмом и организованной преступностью,
проводя правильную идеологическую кампанию, является Италия.
Достаточно распространенной
мерой в борьбе с терроризмом является ужесточение внутренней политики, введение
тотального контроля над деятельностью граждан и использование особо жестких
методов воздействия на террористов.
Нельзя не обратить внимание
на такие радикальные меры, как физическое уничтожение лидеров террористов и
карательные меры, применяемые воинскими частями. Эффективность этого метода
борьбы с терроризмом остается спорной
Страны всего мира все больше
осознают, что борьба с терроризмом в современном мире должна вестись
совместными усилиями. Сотрудничество между специальными службами и
правоохранительными органами разных стран постоянно расширяется. В настоящее
время разрабатываются и принимаются международные нормативные акты по этому
вопросу. В этой связи растет консенсус в отношении того, что эффективное и
взаимовыгодное международное сотрудничество является ключом к успешной борьбе с
международным терроризмом.
В октябре 2001 года в соответствии с мандатом
Генерального секретаря была создана «Политическая рабочая группа по
вопросу о роли Организации Объединенных Наций в борьбе с терроризмом». В
состав Рабочей группы вошли основные должностные лица Организации, а также
внешние эксперты. 40-страничный доклад, опубликованный 6 августа 2002 года,
стал результатом их работы.
В качестве основы новой политики Организации Объединенных Наций была предложена трехвекторная стратегия, основная идея которой заключается в том, что Организация должна находиться в центре своих усилий:
- сдерживание недовольных групп от террористической деятельности
- отказывать таким группам в возможности совершения террористических актов
- поддерживать международное сотрудничество в борьбе с терроризмом.
Международный терроризм сам
по себе наносит очень большой ущерб, уносит десятки, сотни и тысячи
человеческих жизней и причиняет значительный экономический ущерб
Однако
очевидно, что международный терроризм занимает важное место в ряду глобальных
проблем. Она тесно связана с такими проблемами, как угроза новой мировой войны,
угроза ядерной катастрофы и проблема преодоления последствий СПО
Человечество
должно консолидировать всю свою деятельность в борьбе с международным
терроризмом и попытаться найти в этой борьбе то, что объединяет, а не разделяет
нас всех, независимо от цвета кожи, религии или политических убеждений. Только
тогда человечество сможет противостоять терроризму как смертельной угрозе 21-го
века.
2.1 Нормативное регулирование антитеррористической деятельности
Терроризм в настоящее время превратился в одно из наиболее опасных и непредсказуемых преступных деяний. Террористические акты, как показала жизнь, оборачиваются массовыми человеческими жертвами, ведут к масштабным разрушениям материальных и духовных ценностей, сеют недоверие, вражду и ненависть между социальными и национальными группами. Несмотря на тот факт, что жертвами террористических действий становятся обычные граждане, мотивом террористических действий является желание оказать влияние на власть, что позволяет нам охарактеризовать терроризм как серьезную угрозу для государства. Это позволяет нам сделать вывод о том, что главным субъектом борьбы с терроризмом должно быть государство.
Правовую основу борьбы с терроризмом составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.
Основным нормативным актом в борьбе с терроризмом является Федеральный закон от 6.03.2006 «О противодействии терроризму», который определяет правовые и организационные основы противодействия терроризму в Российской Федерации, субъекты этого противодействия, основы их взаимодействия и роль иных государственных и негосударственных органов и граждан в противодействии терроризму.
Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
7) приоритет мер предупреждения терроризма;
8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
11) недопустимость политических уступок террористам;
12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности /3/.
Виды
В силу характера объекта террористической деятельности терроризм делится на две части:
- Неорганизованный или индивидуальный (терроризм отдельными лицами) — в этом случае теракт (реже серия терактов) совершается одним или двумя людьми, не стоящими за какой-либо организацией (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашол и т.д.);
- Организованная, коллективно-террористическая деятельность планируется и осуществляется конкретной организацией (Esserian, Al-Qaeda, IRA, ETA, государственный терроризм). Организованный терроризм является самым распространенным в мире на сегодняшний день.
Терроризм разделен по своим целям:
Националистическая — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
Религиозная — может быть связана с борьбой религиозных последователей между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католические протестанты, сунниты-шииты) и направлена на подрыв светской власти и на навязывание власти религиозной (исламистский терроризм, христианский терроризм), «Всемирного исламского фронта против иудеев и крестоносцев» Усамы бен Ладена;
Идеологически определенная, социальная — направлена на радикальное или частичное изменение экономической или политической системы страны и привлекает внимание общественности к любой острой проблеме. Иногда этот тип терроризма называют революционным
Примерами идеологически определяемого терроризма являются анархический, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и другие.
Такое разделение терроризма
является условным, и сходства можно обнаружить во всех его формах.
Определение
Хотя существует множество возможных определений внутреннего терроризма, его в основном определяют как терроризм, в котором преступник нацелен на свою собственную страну. Эндерс определяет внутренний терроризм как «доморощенный, в котором место проведения, цель и исполнители — все из одной страны». Термин «доморощенный терроризм» происходит от терроризма джихада против жителей Запада . Вилнер и Добулоз описали доморощенный терроризм как «автономно организованных радикальных западных людей при небольшой прямой помощи со стороны транснациональных сетей, обычно организованных внутри страны происхождения или принимающей страны и нацеленных на своих соотечественников». В отчете Исследовательской службы Конгресса США « Американский джихадистский терроризм: борьба со сложной угрозой» доморощенный терроризм описывается как «террористическая деятельность или заговоры, увековеченные в Соединенных Штатах или за рубежом американскими гражданами, постоянными законными резидентами или посетителями, радикально настроенными в основном в Соединенных Штатах».
Согласно Патриотическому акту США 2001 г. , внутренний терроризм определяется как «деятельность, которая (A) связана с действиями, опасными для жизни человека, которые являются нарушением уголовного законодательства США или любого штата; (B) предполагаются (i) для запугивания или принуждения гражданского населения; (ii) для влияния на политику правительства посредством запугивания или принуждения; или (iii) для воздействия на поведение правительства путем массового уничтожения, убийства или похищения людей; и (C) происходят в основном в пределах территориальная юрисдикция США «Это определение сделано для целей санкционирования расследования правоохранительными органами. В то время как международный терроризм («террористические акты, выходящие за пределы национальных границ») является определенным преступлением в федеральном законе, не существует федерального уголовного преступления, именуемого «внутренним терроризмом». Акты внутреннего терроризма являются федеральными обвинениями в соответствии с конкретными законами, такими как убийство федеральных агентов или «попытка использования взрывчатых веществ для разрушения здания в межгосударственной торговле». В некоторых штатах и местных органах власти в Соединенных Штатах есть внутренние преступления, называемые «терроризмом», в том числе в округе Колумбия .
В 2020 году в ответ на публичный закон 116-92 Закона о полномочиях национальной обороны на 2020 финансовый год министерство внутренней безопасности и министерство юстиции / ФБР опубликовали следующее определение внутреннего терроризма: «Внутренний терроризм для целей ФБР — это упоминается в Кодексе США в 18 USC 2331 (5), и определяется как действия: с участием действий, опасных для жизни человека, которые являются нарушением уголовного законодательства Соединенных Штатов или любого штата; представляются с целью: запугивания или принуждения гражданское население; влиять на политику правительства путем запугивания или принуждения; или влиять на поведение правительства путем массового уничтожения, убийства или похищения; и происходить в основном в пределах территориальной юрисдикции Соединенных Штатов «.
В публикации 2020 года отмечается, что правительство США в целом делит угрозу внутреннего терроризма (DT) или внутреннего насильственного экстремизма (DVE) на несколько категорий угроз, две из которых являются самыми крупными:
- «Насильственный экстремизм по расовым или этническим мотивам: эта угроза включает в себя потенциально незаконное использование или угрозу применения силы или насилия в поддержку идеологических целей, порожденных предвзятостью, часто связанной с расой или этнической принадлежностью, которой придерживается субъект по отношению к другим или определенной группе населения. Насильственные экстремисты по расовым или этническим мотивам стремятся использовать как политические, так и религиозные оправдания для поддержки своих идеологических целей и преступной деятельности по расовому или этническому признаку ».
- «Антиправительственный или антиправительственный насильственный экстремизм: эта угроза включает в себя потенциально незаконное использование или угрозу силы или насилия в поддержку идеологических программ, проистекающих из антиправительственных или антиправительственных настроений, включая оппозицию предполагаемым экономическим, социальным или расовая иерархия или предполагаемое злоупотребление властью, халатность или незаконность ».
Заключение
Подводя итог, можно сказать,
что проблема терроризма в современном мире представляет особую угрозу не только
для государства, но и для человека, живущего в этом государстве. Терроризм
оказывает негативное воздействие на другие структурные элементы преступности.
Она влияет не только на политические, экономические, но и на социальные,
морально-психологические и социально-культурные процессы в обществе.
Предупреждение терроризма
должно осуществляться одновременно в нескольких направлениях: 1) влияние на
наиболее важные, даже глобальные, явления и процессы в обществе, оказывающие
террористическое воздействие
Это направление можно считать стратегическим, и
было бы естественно, если бы ему предшествовало долгосрочное и даже
сверхдлительное прогнозирование наиболее важной террористической деятельности с
определением ее возможных субъектов; 2) выявление и предотвращение
террористических актов, которые могут быть совершены в ближайшем будущем или
даже уже в ближайшем будущем. Это будет включать определение субъектов и
объектов терроризма, его причин, методов и других обстоятельств; 3) пресечение
террористических актов и актов терроризма в отношении государственных и
общественных деятелей, тюремное заключение виновных и их судебное
преследование
Чрезвычайно важно наказывать не только обычных исполнителей и
пособников, но и организаторов и вдохновителей террора, которые, как известно,
очень трудны; 4) предупреждать, сдерживать и пресекать такие террористические
преступления, как захват заложников, геноцид, саботаж, посягательство на жизнь
человека, ведущего правосудие или расследование, и т.д. В деятельности
государственных и общественных организаций в борьбе с терроризмом особое место
занимают международные организации, а также координация усилий различных стран
по предотвращению и борьбе с этим злом.
Поэтому следует отметить, что
проблема терроризма не только существует в мире, но и с каждым годом
обостряется и становится общенациональной проблемой, связанной с обеспечением
национальной безопасности страны в целом.
В дополнение к вышеупомянутым
областям борьбы с явлением терроризма необходимо как можно эффективнее бороться
с этим злом, а также совершенствовать и углублять на законодательном уровне
законодательство по борьбе с терроризмом и устанавливать ответственность за
терроризм.