Требования и правила пожарной безопасности к мкд

Как натравить пожарную инспекцию на нарушителя?

Органы МЧС ведут свою надзорную деятельность в плановом порядке, проверяя деятельность организация, учреждений. Однако полученное пожарной инспекцией заявление о нарушении Правил противопожарного режима является основанием для проведения внеплановой проверки.

В ходе рассмотрения жалобы, пожарный инспектор выезжает на объект и проводит проверку соблюдения Правил противопожарного режима и иных требований к обеспечению пожарной безопасности на объекте. В случае выявления нарушений выносится предписание для устранения нарушений. На их устранение дается твердый срок, после которого производится проверка исполнения предписаний.

Кроме того, итогом визита органов пожарного надзора может стать применение к нарушителю мер ответственности. Штрафы на существенные нарушения противопожарного законодательства очень существенны для граждан и организаций.

Обязанности управляющей компании

Управляющая компания и жители дома отвечают за пожарную безопасность в многоквартирном жилом доме, поэтому пожарные инспекторы обязаны осуществлять плановые проверки и устанавливать нарушения. Перечислим, какие несоответствия при проверках встречаются чаще всего:

• отсутствует оборудование пожарной сигнализации или же находится в нерабочем состоянии;
• отсутствуют плафоны у светильников на этажах;
• под лестничными клетками и на общедомовой площади размещены кладовки, свалки;
• двери в подвальные и чердачные помещения, неисправны (не соответствуют нормативам пожарной безопасности и классу огнестойкости);
• проблемы с электрической проводкой – например, оголенные участки кабелей;
• отсутствует инструкция по пожарной безопасности и первичный набор пожаротушения;
• в подвальных помещениях отсутствуют таблички пожарной безопасности (знаки информирующие о том, что запрещено курить и пользоваться открытым огнем);
• установлены двери, не соответствующие проекту, заграждающие конструкции, которые в последующем могут затруднять безопасную эвакуацию людей;
• мусоропроводы не оснащены устройствами автоматического пожаротушения.

Мы перечислили минимальный перечень нарушений. Отсюда следует вывод, что в первоочередно под контроль следует брать УК. Тогда начнут контролировать нормы противопожарной безопасности для многоквартирных домов.

Когда мешают пожарные датчики

Очень многим жильцам мешают пожарные извещатели в квартиры.

Кому-то не нравится внешний вид, кто-то просто придумал другое место детектору.

Спешим разочаровать таких жильцов.

Удаление проводных или автономных извещателей – это нарушение норм ПБ, и оно карается штрафными санкциями, т.к.:

• проводные детекторы – часть системы общедомовой ПС;
• автономные извещатели – общее имущество собственников жилого здания.

А вот переместить датчик можно. Но только автономный, в жилой комнате. Если на это есть причины.

К примеру, он помешал монтажу осветительных приборов, требуется его замена, или в квартире просто затеян ремонт.

Порядок действий при воспламенении

Каждый из жильцов многоквартирного дома должен знать ППБ, инструкцию по ПБ, содержащую все действия, которые нужно выполнить в случае воспламенения:

1. Позвонить «01» для сообщения информации о воспламенении. Нужно указать адрес, персональные данные (имя, фамилия, отчество), указать, что именно горит.
2. Выполнить все мероприятия по эвакуации жильцов, документов, ценностей.
3. Начать самостоятельно тушить пожар (до приезда бригады). Можно использовать огнетушители, плотную ткань, воду.
4. Запрещено открывать окна, двери. Эти меры способствуют притоку воздуха, который усилит воспламенение.
5. Прибывших сотрудников нужно встретить, дать им нужную информацию (наличие людей в огне, локализация очага, меры, которые были приняты по ликвидации огня).

Пожары ЖК (жилого комплекса) чаше всего возникают из-за нарушения жильцами, владельцами недвижимости НПБ (норм пожарной безопасности).

Контроль и ответственность должностных лиц в многоквартирном доме

Пожарная безопасность жилых зданий контролируется со стороны должностных лиц различных организаций. В число проверяющих входят руководители УК, ЖЭУ, ТСЖ. Со стороны органов государственной власти контроль осуществляют инспектора пожарного надзора при проведении плановых и внеочередных проверочных мероприятий.

Периодически компании, управляющие хозяйством МКД, подвергаются проверкам со стороны сотрудников ГПН. В этом случае контрольные мероприятия осуществляются со следующей периодичностью:

• в случае, когда многоквартирный дом относится к объектам значительного риска, инспекция проводится 1 раз в 4 года;
• для МКД, входящих в категорию среднего риска, проверка осуществляется 1 раз в 7 лет;
• если дом относится к категории умеренного риска, то его проверяют 1 раз в 10 лет.

• сильного риска, в которую входят здания высотой более 75 м;
• среднего риска для сооружений от 28 до 75 м;
• умеренного риска, куда входят здания с высотой до 28 м и где единовременно проживают 50 человек.

• при наличии жалобы от граждан, должностных лиц, организаций;
• на основании решения органов государственной власти или прокуратуры;
• под влиянием «громких» дел, связанных с гибелью людей, случившейся в результате пожара в МКД.

В случае управления домом органом ТСЖ ответственность несет председатель товарищества и должностные лица, отданные приказом на исполнение обязанностей ответственных за ПБ.

В любом многоквартирном доме может быть выделено помещение для размещения колясок. Главным условием существования этого объекта является использование его по назначению и сохранение свободы доступа и беспрепятственного выхода.

Запрещено хранение колясок, велосипедов, прочего имущества на лестничных площадках, на межэтажных проходах, возле лифтов. Главной причиной является горючесть материалов, из которых созданы устройства, и загромождение путей эвакуационного выхода.

Правила противопожарной безопасности в многоквартирных домах

Для минимизации рисков возникновения форс-мажорных ситуаций необходимо соблюдать простые правила касаемо пожарной безопасности в многоквартирных домах:

Запрещено оставлять транспортные средства вне парковочных зонах, поскольку затрудняется проезд для пожарных машин и скорой помощи.
Важно регулярно очищать проезды от крупноформатных отходов. Особенно это касается быстровоспламеняющихся материалов – картон, бумага, пленка и т.д

Если нет возможности избавиться от мусора самостоятельно, то обратитесь в свою управляющую компанию и предъявите требования.
На собрании жильцов выберите ответственное лицо, которое будет следить за состоянием коммуникаций нежилых территорий (электрическая проводка, газовые трубы, и т.д.).
Каждый жилец должен контролировать состояние коммуникационных сетей в своих квартирах. При обнаружении неполадок необходимо подойти к главному по дому (УК, ТСЖ).
Важно следить за детьми. Взрослому необходимо рассказать о технике безопасности, правилах эвакуации.

Соблюдение элементарных требований позволит в разы увеличить безопасность и снизить риск появления возгораний в МКД.

Требования, предъявляемые к придомовым территориям

Абсолютно каждый житель МКД обязан соблюдать не только технику безопасности в квартире, но и другие правила, выдвигаемые к придомовым территориям. Категорически запрещено:

• применять противопожарные разрывы с целью постройки какого-либо сооружения противоречившее схеме застройки, а также оставлять транспортные средства;
• территория разрыва должна быть всегда свободна, запрещено эксплуатировать данную территорию под какие-либо нужды (например, складировать материалы и т.д.).

При обнаружении нарушения, важно своевременно обратиться в управляющую службу, чтобы как можно быстрее навели порядок

Требования, предъявляемые к нежилым территориям

Любой МКД должен содержать следующие объекты:

• наружная пожарная лестница;
• слуховые окна;
• защитные конструкции на крыше.

Данные элементы всегда следует держать под контролем и проверять на прочность

Увы, но требования к проверке не прописаны ни в одном правовом документе, поэтому очень важно самостоятельно оценивать надежность конструкции

Обращайте свое внимание на двери, подвалы, чердаки. Не стоит забывать и о технических участках

Территории, на которых нельзя находиться людям, должны закрываться на замок с указанием места где находится ключ. Все двери и замки в этих помещениях должны быть рабочими и ничем не заваленные. Запрещено заставлять технические зоны личными вещами.

Что запрещается в помещениях нежилого типа?

Правилами запрещается:

размещать объекты жилого назначения;
проводить демонтаж дверей эвакуационных выходов;
не закрывать двери в местах общего использования, исключение составляют автоматическое оборудование, которое активируется при задымлении защищаемого объекта;
небрежно обращаться с доводчиками и прочим оборудованием автоматического запирания дверей, для обеспечения свободного доступа при пожаре важно, чтобы обслуживанием дверей, доводчиков и т.д. занимался профессионал;
самовольно осуществлять перепланировку путей эвакуации, все эвакуационные пути держать в чистоте, это необходимо для беспрепятственного доступа к средствам пожаротушения;
хранить в помещениях нежилого типа (лестничные пролеты, подвалы, коридоры) личные вещи;
заставлять тамбуры, коридоры, переходы;
использовать ГСМ в ходе строительства путей эвакуации;
выключать освещение в вечернее время и ночью;
устанавливать металлические решетки закрытого (замкнутого) типа на окнах в подъезде и подвале;
отогревать коммуникационные сети используя газовые баллоны;
курить в нежилых помещениях.

Этих простых правил должен придерживаться каждый житель и гость дома. Несоблюдение хотя бы одного из пунктов требований для нежилых объектов жителями дома, влекут за собой серьезные последствия.

Строительные нормы и правила СНиП 21-01-«Пожарная безопасность зданий и сооружений»

Настоящий СНиП 21-01-97 был принят постановлением Минстроя РФ и действует с января 1998 года. Этот документ также является сводом правил для эксплуатации зданий и сооружений. Так, в 2011 году Росстандарт присвоил СНиП 21-01-97 обозначение СП 112.13330.2011.

СНиП 21-01-97 = СП 112.13330.2011

СНиП 210-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» применяют при проектировании и строительстве зданий. Но в большей мере — при эксплуатации и проведении ремонтных работ.

Структура документа, и на что надо обратить внимание:

1. Это один с первых документов в РФ, в котором говорится, что в зданиях должны быть предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие безопасность людей в случае пожара. В СНиПе говорится, что в здании должна быть возможность быстрой эвакуации людей и доступ пожарного состава для тушения пожара. В документе прописаны:

• требования к эвакуационным и аварийным выходам;
• требования к эвакуационным путям;
• требования к лестничным клеткам.

2. В СНиП 21-01-97 дана пожаро-техническая классификация строительных материалов, конструкций, лестничных клеток, противопожарных преград и отсеков.

3

Особое внимание уделяется предотвращению распространению пожара. Прописаны ограничения по использованию материалов в поверхностных слоях внутри помещений (потолки, различные проемы и т.д.) и облицовки фасадов

Указано о необходимости наличия сигнализаций и первичных средств пожаротушения, противопожарных преград. В СНиПе 21 -01-97 прописано, что эксплуатация помещения осуществляется в зависимости от его категории и класса противопожарной опасности.

4. В СНиПе имеется раздел «Меры тушения пожара и спасательные работы». В нем говориться об обеспечении здания в зависимости от его огнестойкости:

• подъездными путями для пожарных машин;
• внешними пожарными лестницами;
• устройствами противопожарного водопровода;
• устройствами противодымной защиты;
• средствами выхода на чердак и кровлю;
• средствами коллективной защиты.

Ответственность за нарушение противопожарных правил

В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.

Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.

Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.

Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.

Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:

• для гражданина 2000-3000 рублей,
• для руководителя организации 6000-15000 рублей,
• для ИП 20000-30000 рублей,
• для организаций 150000-200000 рублей.

Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет cформировать счета, акты и накладные.

Попробуйте 30 дней бесплатно Подарок новым ИП Акция действует для ИП младше 3 месяцев

Этапы проектирования пожарной сигнализации

Для проектирования автоматической пожарной сигнализации строящихся объектов, зданий и сооружений после реконструкции и капитального ремонта необходим специальный допуск саморегулирующейся строительной организации. Исключение составляют жилые частные дома и сооружения блокового типа не превышающие по высоте три этажа.

Разработка проекта включает в себя ряд этапов.

Предпроектный. Собирается вся необходимая информация, включая выезд специалиста на объект. Осуществляется предварительный выбор структуры, оборудования и других технических решений. При этом, рекомендуется отдавать предпочтение типовым проектам, как наиболее эффективным и детально разработанным. На их основании будет производиться дальнейший расчёт количества элементов и схемы их расположение с учётом специфики использования сооружения, эксплуатационных показателей строительных конструкций и назначения помещений. Также на этом этапе принимается решение о типе контроля и управления: внешняя диспетчеризация, внутренний пожарный пост, единый автоматический пульт и т.п.

ФОТО: markevich.byПример сметы на установку пожарной GSM-сигнализации для дачи

Подготовка техзадания (ТЗ). На основании собранной информации подрядчик (проектная организация) и заказчик совместно составляют, согласовывают и утверждают техническое задание. ТЗ является юридическим документом, регламентирующим проектирование. В нём указывается тип пожарной сигнализации и её основные технические характеристики, включая режимы функционирования, особенности эксплуатации и возможность интеграции с другими инженерными коммуникациями объекта.

Проектирование. При разработке проектной документации создаётся два основных раздела:

1. Текстовый – проектно-сметная документация, где осуществляется расчёт количества элементов, стоимость оборудования и выполнения работ и т.п.
2. Графический – поэтажная план-схема расположения компонентов: пожарных извещателей и оповещателей, кабельных линий питания и информационных шлейфов, ПКП.

Составление и выдача монтажных схем, в соответствии с которыми будут осуществляться монтажно-наладочные работы. Рабочая документация должна содержать:

• чертежи всех устройств со схемами подключения;
• кабельный журнал с указанием месторасположения и длины всех шлейфов;
• схемы расположения извещателей в каждом помещении.

ФОТО: hamzin.comРабочая схема монтажа пожарных извещателей

Ремонт с учетом противопожарных правил

Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.

Чердаки, технические этажи, подвалы

На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.

В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.

Балконы и лестницы

В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.

Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны. 

Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.

Стены

На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:

• находится 50 человек или больше, 
• трудится более 10 человек.

В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».

Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Двери эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа. 

Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).

В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.

Окна

Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.

В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.  

Полы

Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны. 

На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей. 

Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки

А не современным. 

Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.

Обязанности и порядок действия жителей при пожаре

Правила пожарной безопасности включает в себя полный перечень действий, которые необходимо выполнять в случае возникновения пожара. Не все ТСЖ и управляющие компании достаточно информируют жильцов дома о правила поведения и порядке эвакуации. В таком случае собственникам потребуется самостоятельно позаботиться о том, чтобы их дом соответствовал имеющимся правилам. Каждый жилец в ответе за безопасность в квартире и на общедомовой территории.

Первое, что должен сделать гражданин, обнаруживший возгорание – обратиться в пожарную службу. Далее необходимо вывести из здания всех детей и пожилых жителей. Трата времени на пустые разговоры (различные обсуждения) является нарушением. При этом каждый эвакуирующийся должен сохранять спокойствие. Отсутствие паники способствует скорейшему выводу людей из помещений.

Если очаг пожара находится в легкодоступном месте, то необходимо воспользоваться средствами для тушения пожара (огнетушитель, вода, песок, земля и так далее).

Без крайней необходимости не нужно спускаться из квартир при помощи веревок и самодельных «канатов». Спуск таким способом может обернуться падением.

Каждый житель должен следить за состояние проводки и приборов. Особенно внимательно необходимо относиться к вопросу безопасности на праздничных мероприятиях. Так, если пожар возникнет по вине определенного жителя, то его может ждать не только административная, но и уголовная ответственность.

Требования пожарной безопасности

1. Не оставляйте электроприборы включенными в течение долгого времени. Уходя из дома, проверьте, отключены ли из сети плита, телевизор либо утюг. 2. Не включайте несколько электроприборов одновременно, тем самым перегружая электросеть. 3. Уходя из квартиры, отключайте газовые приборы от газовой сети. Во избежание несчастных случаев запрещается:

• открывать кран на газопроводе перед плитой, не проверив, закрыты ли все краны на распределительном щитке плиты;
• открывать краны плиты, не имея в руке зажженной спички;
• допускать заливание горящих горелок жидкостью. Если это случайно произойдет, нужно погасить горелку, прочистить ее, удалить жидкость с поддона;
• снимать конфорку и ставить посуду непосредственно на горелку;
• стучать по кранам, горелкам твердыми предметами, а также поворачивать ручки кранов клещами, щипцами, ключами и т. д.;
• самостоятельно ремонтировать плиту или газо-подводящие трубопроводы;
• привязывать к газовым плитам, трубам и кранам веревки, вешать на них белье и другие вещи.

4.Храните спички и зажигалки в труднодоступных для детей местах. Запретите им играть с огнем. Не оставляйте малышей без присмотра. 5. Не портите противопожарные системы и установки, такие, как противодымная защита, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, эвакуационные лестницы, лючки. 6. Не загромождайте балконы, лестницы и люки, созданные для эвакуации людей из квартир на верхних этажах. 7. Не оставляйте ваш автомобиль на проезжих путях. Не ставьте его на крышку колодцев пожарных гидрантов. 8. Не пользуйтесь самодельными электрообогревателями. 9. Запрещается хранить легковоспламеняющиеся и горючие воды, огнеопасные материалы и вещества в подвалах, коридорах, на балконах , лестничных клетках. 10. Не разогревайте на открытом огне легковоспламеняющиеся вещества. 11. Нельзя разрешать включать и пользоваться газовыми приборами детям и лицам, не знакомым с устройством этих приборов.

Конструктивные элементы здания и огнестойкость

Особенностью этого вида строительства является широкий спектр применяемых материалов. Сюда входят и различные виды готовых строительных конструкций, выполненных из бетона, и штучные изделия, включая блоки из различных композитов, кирпича, каменной кладки. Активно применяются в этом виде строительства и деревянные конструкции, включая бревна, доски, брус. Разнообразен и выбор утеплительных материалов.

Материал внутренней отделки помещения включает в себя следующие составы:

• деревянные элементы, в том числе вагонка, фанера, ДСП;
• отделочные материалы на основе минералов, включая базальтовые утеплители, гипсокартон, плиты из минерального волокна;
• различные рулонные и листовые полотна для устройства потолочной конструкции;
• отделочные материалы в виде керамической плитки, штукатурных смесей, обойных рулонов, напольных покрытий;
• стропильные конструкции, представленные брусьями, обрешеткой, деревянными рейками;
• кровельные материалы могут представлять собой и легкогорючую группу, и конструкции устойчивые к огню, например, профлист или металлочерепица.

Существует три степени огнестойкости индивидуальных жилых домов, включая:1. Сооружения 3 степени в основе конструкции имеют ограждающие фрагменты, изготовленные из бетона, кирпича, керамических блоков. Если в качестве материала были использованы горючие материалы, то все они должны быть подвергнуты огнезащитной обработке.2. Сооружения 4 степени представляют собой здания, в основе конструкций которых использованы древесина или металлические элементы, а негорючий утеплитель повышает степень пожарной безопасности дома.3. Сооружения 5 степени на 100% выполнены из горючих, как правило, деревянных конструкций. При строительстве зданий этого типа обычно используются брус или бревна.

Наиболее дорогой вариант застройки – это здания 3 степени огнестойкости. Этот тип применяется при строительстве дорогих поселков в пригородной зоне. Сооружения 5 типа чаще всего используются в деревнях и на дачных участках. Здания 4 степени огнестойкости чаще всего сооружаются для использования в качестве специальных конструкций, например, производственного или коммерческого назначения.