Создание, организация работы пожарно-технической комиссии и ее задачи

В каких случаях создается пожарно-техническая комиссия

Федеральный закон «О пожарной безопасности» устанавливает, что предприятия являются элементом системы обеспечения пожарной безопасности, и обязывает их предпринимать все необходимые меры и осуществлять мероприятия, которые позволят снизить «огневые» риски.Предупреждение пожаров — неотъемлемая часть охраны труда, а руководитель организации — главный «пожарный» на своем предприятии, который должен обучать подчиненных мерам безопасности.

Работа начинается с разработки и введения в действие соответствующего приказа и инструкций, а также положения о деятельности ПТК. Ее создание рекомендовано, а не обязательно, а ее главная цель — делегирование части обязанностей начальства добровольным помощникам и повышение уровня безопасности труда.

Итак, директор вправе создавать такую рабочую группу для предупреждения пожаров на производственных и складских объектах, а также на объектах, где работает более 50 человек (п. 5 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390). Однако в отдельных отраслях работодатель обязан создавать ПТК, например, в энергетике ( п. 1.3.2. Правил пожарной безопасности для энергетических предприятий, утв. РАО «ЕЭС России» 09.03.2000). Аналогичные требования также есть в сельском хозяйстве, черной металлургии и железнодорожном транспорте.

Какие документы нужны для проверки пожарной безопасности

Перечень первоочередных документов для проверки пожарной безопасности:

1. Приказ руководства предприятия о пожарной безопасности. В документе утверждается инструкция по ПБ, назначают ответственного за соблюдение данной инструкции, указывается круг его обязанностей и полномочий.
2. Инструкция по ПБ. По новым требованиям соответствующая инструкция должна быть максимально расширенной, подробной и охватывать мероприятия по обеспечении пожарной безопасности. Рекомендуемый объем инструкции от десяти до двадцати страниц. С инструкцией должны быть ознакомлены все работники организации.
3. Официальное свидетельство о прохождении обучения по специальной программе Пожтехминимума.
4. Наличие журналов о проведении инструктажа. Различают: для первичного, который проводится при поступлении нового работника в штат предприятия, и для текущих инструктажей. Не запрещается объединение данных журналов в один. Документацию заполняют, в которой утверждается периодичность проведения инструктажа, а также отчет о проведении его с подписями всех работников.
5. Журнал учета наличия огнетушителей с указанием срока перезарядки.

Акт обследования пожарно технической комиссией образец. Акт пожарно-технической комиссии по проверке причины пожара. Образец протокола заседания пожарно-технической комиссии

Надо пояснить, чем предусмотрена данная обязанность руководителя и в каких случаях создается пожарно-техническая комиссия.

ПТК создаются согласно закону «О пожарной безопасности» (ст. 13, 37), нормативным правовым актам субъектов РФ, локальным актам организаций, независимо от их формы собственности.

Как правило, ПТК сформировывают, если на предприятии трудятся 50 и более человек.

Это необходимо сделать, чтобы привлечь инженеров и иных специалистов компании к участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите предприятия.

Состав комиссии

Прежде всего руководитель издает приказ о создании пожарно-технической комиссии и назначает председателя (им может быть главный инженер организации) и секретаря (специалист службы охраны труда).

Затем выбираются члены комиссии (из числа инженерно-технических работников, представителей профсоюза). Они должны быть обучены по и иметь диплом, подтверждающий знания.

Участие в комиссии сугубо добровольное.

На крупных производствах дополнительно могут создаваться и цеховые ПТК. В небольших фирмах функции ПТК могут возлагаться на службу охраны труда.

В своей работе ПТК должна руководствоваться установленными законодательством требованиями пожбезопасности, предписаниями госпожнадзора, а также положением о ПТК компании, которое утверждается нанимателем. Это правило действует как в отношении частных, так и государственных организаций. Например, положение о пожарно-технической комиссии в школе утверждается ее директором.

Какие вопросы решает ПТК?

В ее компетенцию входит:

• содействие пожарной охране, совершенствование пожарной безопасности на предприятии в целях предотвращения возгораний;
• выявление нарушений требований пожбезопасности, а также факторов, которые могут привести к возгоранию;
• не реже 2-4 раз в год — детальный осмотр зданий на наличие опасных факторов и всячески содействовать их устранению;
• разработка противопожарных мероприятий, устранение выявленных нарушений;
• установление противопожарного режима на производстве;
• проведение профилактических мероприятий, разъяснение работникам правил пожбезопасности на производстве;
• изучение ранее произошедших случаев пожаров и предотвращение их повторения;
• разработка и доведение до сведения сотрудников различных документов, касающихся пожбезопасности и т. д.

Порядок работы

Все противопожарные мероприятия, которые комиссия наметила к выполнению, оформляются актом, утверждаются первым лицом фирмы и подлежат выполнению в установленные сроки.

В конце отчетного периода проходит заседание комиссии. На заседании оглашается список решенных задач, нерешенных вопросов и предложения, касающиеся совершенствования пожарной безопасности на предприятии. В конце заседания составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем.

Основная цель создания пожарно-технической комиссии (ПТК) — защитить организацию от пожаров. А пожар, как и болезнь, лучше предупредить, чем потом иметь дело с последствиями. Поэтому любой здравомыслящий руководитель активно привлекает инженерно-технический состав к разработке мероприятий по предупреждению пожаров. Для этого и создается ПТК.

На практике, в зависимости от масштаба и опасности производства, выделяют четыре варианта:

• создается общеобъектовая ПТК;
• создается цеховая;
• функции возлагаются на службу охраны;
• привлекаются сторонние специалисты.

В силу пятого пункта Правил противопожарного режима в РФ, они создаются на производстве с возможным одномоментным пребыванием более 50 человек. Хотя закон «О пожарной безопасности» закрепляет требование об их создании в бюджетных организациях со штатом сотрудников от десяти человек. Но нормы не императивные, поэтому выбирайте сами — создать или нет.

В каких случаях создается пожарно-техническая комиссия

Федеральный закон «О пожарной безопасности» устанавливает, что предприятия являются элементом системы обеспечения пожарной безопасности, и обязывает их предпринимать все необходимые меры и осуществлять мероприятия, которые позволят снизить «огневые» риски.Предупреждение пожаров — неотъемлемая часть охраны труда, а руководитель организации — главный «пожарный» на своем предприятии, который должен обучать подчиненных мерам безопасности.

Работа начинается с разработки и введения в действие соответствующего приказа и инструкций, а также положения о деятельности ПТК. Ее создание рекомендовано, а не обязательно, а ее главная цель — делегирование части обязанностей начальства добровольным помощникам и повышение уровня безопасности труда.

Пройти ПТМ (пожарно-технический минимум) специалистам предприятий

Программы обучения пожарной безопасности в организации для руководителей  направлены на изучение навыков по работе посредством огнеопасного, пожароопасного, взрывчатого оборудования, мероприятиям по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях, складах, полигонах, концернах. Пройти курсы ПТМ вы сможете в специализированном учебном центре Москвы.

Инструктаж по пожарно-техническому минимуму (ПТМ) рабочим предусматривает:

— правила эксплуатации противопожарного оборудования, систем пожаротушения;

— основы по обслуживанию и ремонту аппаратуры для тушения возгораний;

— мероприятия по предотвращению, ликвидации пожаров на предприятиях;

— требования по обеспечению безопасной работы с применением пожароопасных устройств;

— основы по эвакуации персонала при возникновении задымления помещений, возгораний.

Пожарный минимум (ПТМ) для специалистов

После прохождения лекций, экзаменационных мероприятий предоставляются удостоверения о получении знаний в области пожарного минимума, которые позволяют трудоустраиваться на предприятия, проводить инструктаж персонала, обеспечивать функциональность противопожарного оборудования, осуществлять обслуживание, ремонт систем пожаротушения на предприятиях разных типов. Важным требованием к сотрудникам становится подбор подходящих программ обучения пожарному минимуму руководителей в зависимости от различных факторов, таких как специфика работы концернов, должность персонала, кому необходимо проходить курсы по пожарно-техническому минимуму.

Записаться на обучение по ПТМ (пожарно-технический минимум) для специалистов

На нашем сайте вы сможете посмотреть, какие лекции предоставляются инструкторами центра, проконсультироваться с сотрудниками учебного учреждения, подобрать подходящие программы обучения. Обратитесь к менеджеру, чтобы записаться на курсы по ПТМ (пожарно-технический минимум) для специалистов, руководства.

Функции ПТК. Организация ее работы

План работы ПТК в учреждении, организации составляется с учетом особенностей технологических процессов производства, наличием сигнализационных систем, уровня теоретической и практической подготовки сотрудников.

В сферу полномочий комиссии входит выполнение таких функций:

1. Проводить инспекцию оборудования, зданий и сооружений с целью обнаружения нарушений мер ПБ. По результатам осмотра составлять докладную записку на имя руководителя с указанием сроков устранения недостатков.
2. Планировать и проводить со всеми категориями персонала предприятия беседы, лекции и занятия по пожарной безопасности. Разрабатывать методические рекомендации по правилам поведения на рабочем месте.
3. Готовить рационализаторские предложения с приложением финансовых обоснований по улучшению состояния ПБ, принимать меры по их внедрению во все отрасли производственной деятельности.
4. Проверять, насколько качественно организован и поддерживается противопожарный режим на объектах повышенной опасности.
5. Регулярно проводить общественные слушания, конференции и форумы на тему ПБ, привлекать к данным мероприятиям специалистов НИИ и ГПН.
6. Готовить проекты приказов о привлечении к ответственности лиц, виновных в создании предпосылок к возгораниям и возникновении чрезвычайных ситуаций в зоне ответственности.

Члены комиссии обязаны провести осмотр всех объектов и территории предприятия в течение квартала. По результатам инспектирования проводятся заседания с оформлением протокола.

Не создавайте ПТК там, где справится один

ПТК контролирует соблюдение требования законов, правильность хранения и использования средств пожаротушения, а также своевременность проведения инструктажей и обучения. На небольшом предприятии это по силам выполнить и одному ответственному лицу.

Кстати, многие офисные, складские и производственные помещения на сегодняшний день оборудованы автоматическими устройствами пожаротушения. Это успокаивает: оповещение произойдет незамедлительно, часть дыма будет отведена, а система противопожарного водопровода позволит оперативно погасить пламя. Возможно, имеет смысл вложиться в современную систему обнаружения и тушения пожара, чем создавать дополнительную комиссию.

Сфера применения приказа

Приказ о назначении ответственного может применяться довольно широко при решении оперативно-хозяйственных дел организации, наиболее часто применяется в следующих случаях:

• Проведение переобучение и повышении квалификации сотрудников.
• При назначении ответственного за охрану труда.
• Для назначения ответственного за технику безопасности .
• Для определения лиц, отвечающих за противопожарную безопасность.
• Для контроля оборота особо ценных вещей.
• При назначении ответственного сотрудника за сохранность персональных данных.
• Назначение лица, отвечающего за электрохозяйства.
• Для проведения определенных работ.
• Для назначения материального ответственного лица.
• Для обеспечения безопасности при использовании источников повышенной опасности .
• Для определения друг сфер ответственности.

По средством распорядительной документации можно определить ответственное лицо (или круг лиц) за определенные трудовые обязанности или определенный участок. Данная мера позволяет упорядочить рабочие процессы в организации, а также контролировать выполнение данных задач. Кроме того некоторые сферы деятельности организации обязаны иметь ответственных лиц в соответствии с законодательными нормами, это например, охрана труда, противопожарная безопасность, техника безопасности.

Акты, журналы регистрации, проверки и учета

Необходимость своевременной документальной фиксации событий, связанных с проведением противопожарных мероприятий, регламентных работ определила появление блока документов, где они единовременно отображаются или регулярно отмечаются, называемых актами или журналами соответственно.

Акты

• Проверки исправности сетей противопожарного водопровода.
• Проведения огнезащиты древесины, металлических конструкций; проверки качества огнезащиты.
• Обследования целостности; проведения эксплуатационных испытаний конструкций наружных лестниц, ограждения кровли зданий.
• Проверки систем сигнализации, пожаротушения, водоснабжения, систем дымоудаления, противопожарных ворот, дверей, штор.
• Проверки огнезадерживающих клапанов, противопожарных вентиляционных решеток; устройств блокировки систем вентиляции с приемно-контрольными приборами систем безопасности.
• Акты, протоколы проверки знания работниками объекта требований ПБ.

Журналы

• Проведения противопожарного инструктажа.
• Испытаний и перезарядки огнетушителей.
• Учета, проверки комплектации пожарных щитов, пожарных шкафов.
• Проверки работоспособности задвижек с электроприводом, пожарных насосов-повысителей внутреннего водопровода.
• Проверки противопожарного состояния помещений перед закрытием.
• Учета отработки плана эвакуации.

Необходимы также договоры на обслуживание систем пожарной автоматики с предприятиями, обладающими лицензиями МЧС; вся проектная, исполнительная документация на них, переданная монтажными организациями; технические паспорта, сертификаты на огнетушители, акты на монтаж противопожарных окон, люков, дверей, даже сертификат на применявшуюся огнестойкую пену.

Учитывая большое количество и разнообразие списков документов по пожарной безопасности на предприятии, которые должны быть вовремя заведены, регулярно правильно создаваться или заполняться на каждом защищаемом объекте, многие руководители предприятий, учреждений, не имея в штате профильных специалистов по безопасности, заключают договоры с организациями, выполняющими такие услуги в рамках проведения аутсорсинга пожарной безопасности.

Невзирая на дополнительные затраты, делают это опытные руководители для того, чтобы такой пакет документации был в полном порядке, и не вызывал у представителей надзорных органов желания проводить более тщательную, скрупулезную проверку противопожарного состояния объекта после ознакомления с небрежно, неправильно оформленными, заполненными приказами, актами, инструкциями и журналами.

Основные задачи ПТК

1. Совершенствование пожарной безопасности на предприятиях, стройках и других объектах в целях предотвращения возможных загораний и пожаров.
2. Выявление нарушений требований пожарной безопасности и недостатков в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок и сооружений и на других объектах, а также при ремонте технологического оборудования и при строительно-монтажных работах.
3. Разработка противопожарных мероприятий в целях устранения недостатков и нарушений, выявленных в ходе эксплуатации технологического оборудования, при ремонтных и строительно-монтажных работах.
4. Установление противопожарного режима на производстве.
5. Содействие пожарной охране в организации и проведении пожарно-профилактической работы.
6. Рассмотрение и изучение всех случаев загораний, пожаров, происшедших на предприятии, и разработка по ним соответствующих противопожарных мероприятий, исключающих их повторение.
7. Организация проработки экспресс-информации, информационных писем, распоряжений и приказов по пожарной безопасности, а также кратких обзоров пожаров, происшедших объектах.
8. Организация и проведение массовой разъяснительной работы среди ИТР, рабочих и служащих по выполнению противопожарных правил и соблюдению противопожарного режима на предприятиях.
9. Рассмотрение отчетов о состоянии пожарной безопасности на предприятии.

Как формируется ПТК

Руководителем издается приказ о создании пожарно-технической комиссии.

Далее комиссия начинает свою работу в соответствии с Положением, регламентирующим ее деятельность, которое формируется на каждом предприятии. Например, каждое учебное заведение также разрабатывает положение о пожарно-технической комиссии в школе, которая возглавляется директором.

Деятельность ПТК строится на плановой основе. Обычно в планы включают следующие мероприятия:

• проведение работ по замене легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
• изготовление специальной тары для хранения и переноски ЛВЖ;
• оборудование помещений автоматическими установками пожаротушения и системами извещения о пожаре;
• автоматизация отдельных производственных операций и процессов;
• замена устаревшего оборудования;
• снос и реконструкция сгораемых малоценных сооружений или замена их несгораемыми;
• обучение персонала правилам пожарной безопасности.

Это интересно: Сертификат соответствия пожарной безопасности: как получить и что это?

Зачем нужна

Основная цель создания пожарно-технической комиссии (ПТК) — защитить организацию от пожаров. А пожар, как и болезнь, лучше предупредить, чем потом иметь дело с последствиями. Поэтому любой здравомыслящий руководитель активно привлекает инженерно-технический состав к разработке мероприятий по предупреждению пожаров. Для этого и создается ПТК.

На практике, в зависимости от масштаба и опасности производства, выделяют четыре варианта:

• создается общеобъектовая ПТК;
• создается цеховая;
• функции возлагаются на службу охраны;
• привлекаются сторонние специалисты.

В силу пятого пункта Правил противопожарного режима в РФ, они создаются на производстве с возможным одномоментным пребыванием более 50 человек. Хотя закон «О пожарной безопасности» закрепляет требование об их создании в бюджетных организациях со штатом сотрудников от десяти человек. Но нормы не императивные, поэтому выбирайте сами — создать или нет.

АКТ пожарно-технической комиссии по проверке причины пожара

                 _________________________________________                    (наименование проверяемого объекта)

Комиссия в составе:

    председатель ПТК _____________________________________________________;    члены ПТК:    1) ___________________________________________________________________;    2) ___________________________________________________________________;    3) ___________________________________________________________________;    4) ____________________________________________________________________составили настоящий акт по результатам проверки технической причины пожара,происшедшего "__" ________ 20__ г. ________________________________________по адресу: _______________________________________________________________.    Проверкой установлено:пожар произошел ___________________________________________________________                         (дается полная характеристика объекта пожара:___________________________________________________________________________      этажность, материал стен, перекрытий, наличие чердака и подвала;___________________________________________________________________________       электро-, водо- и теплоснабжение, телефонная сеть, лифт и пр.___________________________________________________________________________ Расположение очага пожара, наличие в месте наибольших огневых повреждений___________________________________________________________________________          электроприборов, приборов отопления и наличие протечек.___________________________________________________________________________         Заключения специалистов по возможным источникам зажигания.___________________________________________________________________________  Пути распространения огня и характерные огневые повреждения конструкций,___________________________________________________________________________                        оборудования, мебели, вещей.___________________________________________________________________________      Количество уничтоженных (поврежденных) огнем комнат и площадей.__________________________________________________________________________.                Предполагаемый ущерб - прямой и косвенный)    Комиссия считает, что наиболее вероятной причиной пожара стало:___________________________________________________________________________(внесение открытого источника зажигания; аварийная работа электропроводки и___________________________________________________________________________                                   т.п.)    Виновным в возникновении пожара является _____________________________,нарушивший требования ППБ 01-03 (Инструкции о мерах пожарной  безопасности,принятой на предприятии) _________________________________________________.                                (указать конкретные пункты нарушений)    В целях предупреждения подобных случаев пожаров комиссия предлагает:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________    Председатель ПТК: _____________________________________________________                                            (подпись)    Члены ПТК: ____________________________________________________________                                            (подпись)___________________________________________________________________________                                            (подпись)___________________________________________________________________________                                            (подпись)___________________________________________________________________________                                            (подпись)

Приложение 2

«Утверждаю»

Генеральный директор

_____________________

________/ __________/

«__» ________ 20__ г.

Какие журналы должны быть по пожарной безопасности на предприятии

Требования по оформлению и ведению документации в равной степени относятся и к государственной и к частной формам собственности. Поэтому на любом предприятии, в фирме или компании ведется журнал по технике пожарной безопасности. Назначение документа — регистрация проведения всех видов вводных, плановых и внеплановых инструктажей с персоналом компании.

Контроль состояния помещений, наличия установленных видов информационных табличек и знаков, их соответствия нормативам, проведение зачета с персоналом, осуществляемый органами МЧС заносится в журнал проверок пожарной безопасности.

Инструктаж сотрудников компании

Остальные формы оформляются в зависимости от необходимости их ведения. Для этого необходимо чтобы в производственных или офисных помещениях были установлены технические средства пожаротушения, гидранты, краны, или водоемы для подачи воды. Сколько должно быть журналов по пожарной безопасности определяется руководителем предприятия в зависимости от наличия для этого оснований и условий. При наличии в организации первичных средств пожаротушения ведутся отдельные журналы для первичных средств пожаротушения, огнетушителей и пожарных гидрантов. В случае, когда организация арендует помещение в офисном комплексе, ответственность за первичные средства пожаротушения берет на себя владелец, при этом ведение всех форм возлагается на владельца.

Для предприятий, ведущих круглосуточное дежурство сотрудников, обеспечивается и специальный режим контроля за соблюдением должного режима безопасности. Организация такой дежурной службы требует ведение журналов контроля за состоянием помещений и территорий предприятия или организации перед их закрытием в конце рабочего дня и эксплуатации системы пожарной сигнализации и автоматики.