Организация караульной службы в пожарной части

При возникновении конфликтов межу сотрудниками караула

При возникновении конфликтов внутри команды из-за превышения полномочий или невыполнением своих функций

Этот аспект необходимо учитывать, поэтому важно грамотное распределение сотрудников в наряде. Это осуществляется с помощью тестирования при прохождении ВВК

Так в караул подбирают оптимальный состав, который потенциально не склонен к конфликтам. Но есть и сугубо личные проблемы, а так же плотность взаимоотношений в замкнутом коллективе. Эти факторы не могут не влиять на микроклимат в карауле.

Неумение сотрудника разделять бытовые и профессиональные проблемы приводят к критическим последствиям. Командиры ПЧ и начальники караула обязаны строго контролировать эту проблему, поскольку от нее зачастую напрямую зависит боеготовность подразделения в целом

Важно, чтобы у руководства был высокий авторитет перед починенными сотрудниками, это существенно снижает влияние «человеческого фактора» на работу. Начальник в этом случае может оперативно регулировать взаимоотношения внутри команды

Кроме этого, повседневные совместные занятия оттачивают рефлексы так, что караул становится по-настоящему боевой единицей.

Нештатный орган управления гарнизоном

Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизоне создается нештатный орган управления гарнизоном (далее – Управление гарнизона) и назначаются следующие нештатные должностные лица гарнизона:

• начальник гарнизона;
• заместитель (заместители) начальника гарнизона (по оперативному реагированию, по взаимодействию со службами жизнеобеспечения, по тыловому обеспечению, по проведению профилактических мероприятий);
• оперативный дежурный гарнизона;
• диспетчер гарнизона;
• начальники нештатных служб гарнизона (оперативного реагирования, газодымозащитной, технической, связи, профилактики пожаров, радиационно-химической, охраны труда).

Более подробно о должностных лицах пожарно-спасательного гарнизона (начальник и его заместитель, оперативный дежурный, диспетчер) в материале:

Пожарно-спасательный гарнизон

В случае создания местного гарнизона на территории нескольких муниципальных образований, в целях координации подразделений гарнизона, находящихся на удалении, при необходимости может назначаться отдельный заместитель начальника гарнизона из числа должностных лиц указанных подразделений.

В Управление гарнизона могут включаться представители администрации субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, служб жизнеобеспечения и подразделений, входящих в состав гарнизона.

Порядок создания Управления гарнизона, перечень должностных лиц гарнизона и их обязанности определяются приказом начальника территориального органа МЧС России – органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (далее – ГУ МЧС России).

В целях организации и проведения совместных мероприятий подразделений гарнизона начальником гарнизона ежегодно разрабатывается и утверждается План гарнизонных мероприятий.

Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в пожарно-спасательных гарнизонах создаются нештатные службы гарнизона.

О них читайте далее в материале:

Нештатные службы гарнизона

Круг ответственности начальника караула

Начкараула ГПС МЧС несет дисциплинарную, уголовную, административную и материальную ответственность за такие аспекты деятельности:

• если служебные указания вышестоящего руководства не выполнены или выполнены недолжным образом;
• если порученные накару задачи не выполнены или выполнены недолжным способом;
• если должностное лицо не справляется или намерено не выполняет свои трудовые функции;
• при предоставлении недостоверной информации вышестоящему руководству о выполненных работах;
• при выявлении нарушений требований техники безопасности или ППБ, создающих угрозу или мешающих деятельности организации и ее сотрудников, не приняты меры по их устранению;
• непринятие мер по купированию нарушений дисциплины сотрудниками отряда.

Обязанности и права должностных лиц караула

Они изменяются в любое время, учитывая особенности территории.

Начальника части

Лицо занимается ее управлением. Выезжает на места для ликвидации ЧС. Оценивает случившееся и привлекает все возможное для спасения граждан.

Начальник части доносит необходимую информацию к ЛС о том, какая обстановка на территории происшествия. Такой сотрудник занимается контролем караула. Он ведет работу со служащими, руководит тренировочными занятиями.

Начальника караула

Спасатели, начинавшие с звания рядового и закончившими одним из высших званий-начальник караула пожарной части. Лицо управляет действиями ЛС.

Его обязанности:

• организовывать службу и проверять наряд;
• обеспечивать, чтобы выполнялся план подготовки, и вести занятия;
• следить за соблюдением правил по охране труда и технике безопасности;
• контролировать соблюдение дисциплины;
• организовывать мероприятия, поддерживающие технику, вооружение, огнетушащие вещества. В случае выявления проблем, докладывать дежурному;
• следить за обслуживанием противогазов и вести документы ГДЗС;
• проводить мероприятия, обеспечивающие соблюдение распорядка;
• в случае болезни кого-то, отправлять его на лечение и докладывать руководителю;
• не пропускать посторонних лиц в здание.

Командира отделения

Такое лицо непосредственно руководит им.

Обязанности следующие:

• проводить усиленную физподготовку состава спасателей;
• вырабатывать у служащих необходимую выносливость;
• контролировать состояние пожарной техники, противогазов и другого вооружения;
• выезжать на территорию возгорания;
• следить за ношением спецформы.

У командира должно быть среднее образование и соответствующая подготовка. Назначение и снятие с должности происходит согласно законодательству РФ.

Водителя

Лицо имеет подчиненность командиру отделения.

В обязанности входит:

• держать пожарную технику в боевой готовности;
• заниматься проверкой машин при смене караулов. Докладывать о найденных недостатках начальству и ликвидировать их;
• придерживаться правил эксплуатации гаражного оборудования. Вести нужную документацию;
• обслуживать закрепленный транспорт, следить за производственной санитарией.

Эти обязанности водителя являются основными.

Старшего пожарного, пожарного

Должностная инструкция пожарного. Каждый специалист должен обладать десятками навыков, знать законодательные нюансы. Он подчиняется командующему отделения. На службе принимает инвентарь с оборудованием. Следит, чтобы пожарные выполняли обязанности. Знает о происходящем на месте ЧС, куда отправляется подразделение. Может предлагать руководящему составу вносить изменения, чтобы улучшить условия службы.

Пожарный не имеет права оставлять позицию. На это ему требуется разрешение от коман-дира. Он всегда на связи с руководством и сотрудниками отдела.

Ему необходимо предупреждать граждан об угрозе, эвакуировать их, докладывая об этом начальству.

Диспетчера экстренной службы

Эти сотрудники – главные действующие лица. Без них невозможно представить работу пожарной части. Они принимают входящие тревожные вызовы, фиксируют место, где случилось происшествие, и сколько граждан на объекте. После того, как сигнал получен, находят гидрант, определяют короткую дорогу к нему. Эта работа трудная. Необходимо срочно принять заявку и разведать ситуацию.

Когда диспетчер обработал информацию, он направляет расчеты на выезд. Ему требуется ориентироваться на местности, куда отправляется наряд, иметь данные о том, есть ли рядом взрывоопасные объекты. Такому сотруднику нужно учитывать характеристики техники, отправляющейся на пожар.

Гарнизон пожарной охраны

При возникновении серьезной катастрофы возникает потребность в консолидации возможностей нескольких подразделений под системным руководящим центром.

Что это

Гарнизон пожарной охраны – это команда, объединенная на одной территории и состоящая из представителей аппарата управления, подразделений МЧС, учебных заведений ведомства, научно-исследовательских институтов, добровольных бригад тушения пожаров и прочих предприятий, участвующих в предотвращении и ликвидации возгораний, независимо от того, к какому ведомству они относятся и какая у них форма собственности.

Цель создания

Пожарно-спасательные гарнизоны организу-ются для формирования единого координа-ционного центра на случай катастрофы на определенной местности.

Для оперативного гашения возгораний, проведения действий по спасению создаются планы использования доступных технических средств и ресурсов для тушения пожаров в этой местности. Составляются графики выездов бригад МЧС в зоны катастроф.

Задачи

Основное назначение создания таких подразделений – в эффективном распре-делении технических и человеческих ресурсов в критической ситуации.

Пожарный гарнизон – это единый центр управления структурами, принимающими участие в тушении возгораний, который:

• обеспечивает совместное обучение разных организаций;
• проводит проверки подчиненных подразделений на их готовность к участию в тушении возгораний;
• организует тактико-техническую подготовку для слаженного взаимодействия в критической ситуации;
• имеет право прервать отдых сотрудников, привлечь их к тушению возгорания или для участия в АСР;
• разрабатывает схемы расстановки существующих бригад на пожаре при осуществлении аварийно-спасательных работ (АСР);
• взаимодействует с отделами жизнеобеспечения;
• изучает опыт работы на крупных возгораниях, готовит мероприятия, позволяющие устранить причины возникновения пожаров, быстро ликвидировать огонь;
• контролирует наличие необходимого технического оснащения и сотрудников.

Структура

Для исполнения задач, стоящих перед гарнизоном, создается структура управления, состоящая из:

• Руководителя.
• Заместителей:
  • оперативный;
  • отвечающий за службы жизнеобеспечения;
  • занимающийся снабжением;
  • организующий обучение и профилактику возгораний.
• Дежурного.
• Диспетчера.
• Руководителей, отвечающих за нештатные службы пожарно-спасательного гарнизона:
  • газо- и дымозащитной;
  • технической связи;
  • охраны труда;
  • по оперативному реагированию;
  • радиационной, химической;
  • профилактики возгораний.

Это интересно: Взрывоопасное вещество

Перспективы и оплата труда

Движение по карьерной лестнице зависит от диплома, личных качеств и умения выполнять поставленные задачи.

Наличие документа об окончании колледжа позволяет занять должность начальника оперативного расчета, стать инспектором пожарной охраны.

Высшее образование предполагает неограниченное продвижение вверх.

Официальный оклад в подразделениях МЧС не превышает уровня средней заработной платы по стране. Но благодаря надбавкам (от 40 до 60%), ежегодной дополнительной материальной помощи, проездным льготам уровень дохода специалистов пожарного дела достаточно высок. Даже новичок в профессии может рассчитывать на получение 30–40 тысяч в месяц.

Чем регламентируется Порядок несения караульной службы

Обязанности каждого должностного лица, рядового сотрудника и диспетчера закреплены законодательно. Распорядок караульной службы заложен в приказе Министерства чрезвычайных ситуаций под номером 167 (датируется апрелем 2011 года).

Приказ МЧС РФ № 167

В документе прописаны нормы, которым следует караул, правила поведения. Также обозначено, какими личностными качествами должны обладать бойцы караульной службы.

Приказ четко расписывает оснащение комнат, требования к одежде и технике, порядок выезда на место ЧС. Все пожарные подразделения обязаны соблюдать положения документа.

Итак, караульная служба нужна для организации бесперебойной работы пожарной части. К ее несению допускаются только те сотрудники, которые прошли спецподготовку и сдали необходимые зачеты.

В основные обязанности караула входит контроль за территорией пожарной части, дисциплиной сотрудников, исправностью техники и оборудования. В случае поломок караульные достают снаряжение из резерва, докладывают об этом руководству.

Часть караульных должна стоять на постах. Бойцы не допускают на территорию посторонних, следят за профподготовкой работников. После возвращения с места ЧС караул готовит оборудование для нового вызова.

Детальная информация видна на видео:

В каких случаях часовым можно использовать оружие без предварительного предупреждения

Караульный имеет полное право на то, чтобы использовать личное оружие, причем делать этого без предварительного предупреждения. В частности, оружие можно использовать в том случае, если на территорию охраняемого часовым участка проникает посторонний человек. Что же касается всех остальных моментов и случаев, то применять при них оружие разрешается только согласно установленным нормативам и требованиям.

Важный момент: в том случае, если часовой занимается охраной складов с боеприпасами, а также с химическими веществами и горючими средствами, то караульный должен следить за тем, чтобы патроны не опадали в место охраняемых веществ.

1 дежурная смена СПТ

Организация газодымозащитной службы (далее ГДЗС) в подразделениях Государственной противопожарной службы (далее ГПС) республики (области, края), обобщение и анализ состояния ГДЗС в подразделениях ФПС, противопожарной службы субъекта(далее ППС), других видов пожарной охраны;

Контроль за организацией и проведением занятий с личным составом ГДЗС в соответствии с «Методическими указаниями по организации и проведению занятий с личным составом ГДЗС ФПС МЧС России» от 2008 года;

Контроль за проведением аттестации газодымозащитников;

Разработка положения и организация соревнований звеньев газодымозащитной службы и проведение смотра-конкурса в подразделениях и отрядах республики (области, края);

Контроль за подготовкой и своевременным обучением старших мастеров газодымозащитной службы отрядов и частей подразделений республики (области, края);

Контроль за правильным применением дымососов и передвижных контрольно-пропускных пунктов в подразделениях ГПС субъекта;

Проведение занятий с газодымозащитниками аппарата Главного управления МЧС России по субъекту, Государственного пожарного надзора (при наличии допуска на право осуществлять функции руководителя тушения пожара);

Контроль за боеготовностью звеньев газодымозащитной службы к работе в непригодной для дыхания среде, техническим состоянием средств индивидуальной защиты органов дыхания, оснащением и содержанием баз и контрольных постов газодымозащитной службы;

Контроль за мероприятиями, направленными на улучшение охраны труда и техники безопасности в СПТ, подразделениях ГПС. Организация изучения документов по охране труда сотрудниками СПТ;

Контроль за своевременным и качественным проведением проверок средств индивидуальной защиты органов дыхания, заполнение документации. Ведение учета за компрессорным оборудованием в подразделениях республики (области, края). Изучение и распространение положительного опыта использования оборудования газодымозащитной службы;

Ведение учета работы газодымозащитников СПТ, аппарата Главного управления МЧС России по субъекту, Государственного пожарного надзора (при наличии допуска на право осуществлять функции руководителя тушения пожара);

Организация стажировки и комиссионного приема зачетов от начальствующего состава по окончанию стажировки при СПТ. Ведение учета лиц прошедших стажировку при СПТ по республике (области, края), а также при службах пожаротушения местных гарнизонов (отрядов);

Контроль за своевременным прохождением медицинского освидетельствования газодымозащитниками подразделений и за подготовкой постовых на посту безопасности;

Контроль за состоянием в учебных классах подразделений плакатов и учебных пособий по средствам индивидуальной защиты органов дыхания, состоянием тренажёров, тренировочного оборудования, а также систем контроля и обеспечения занятий в теплодымокамерах;

Принятие зачетов от начальствующего, личного состава и водителей пожарных автомобилей подразделений ГПС, аттестованных на право работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания, по знанию требований руководящих документов по вопросам организации ГДЗС;

Ведение учета объектов с аварийно-химическими опасными веществами, взрывчатыми веществами, радиоактивными веществами;

Контроль за разработкой и корректировкой соглашений (инструкций по взаимодействию) со службами жизнеобеспечения городов (объектов) республики (области, края) при ликвидации пожаров и аварий согласно специализации смены, их наличие в подразделениях;

Организация и контроль подготовки начальствующего и личного состава по вопросам тушения пожаров на объектах с массовым пребыванием людей (культурно-зрелищные учреждения, гостиницы, общежития), на железнодорожном транспорте, на товарных и сортировочных станциях, на объектах с наличием аварийно-химических опасных веществ, взрывчатых веществ, радиоактивных веществ, а также на базах, торговых предприятиях и складах товарно-материальных ценностей. Учет этих объектов, а также наличие и оснащенность пожарных поездов, дислоцирующихся на территории субъекта. Анализ организации тушения пожаров происшедших на этих объектах, в республике (области, края), ПФО и Российской Федерации, обобщение и распространение положительного опыта тушения таких пожаров;

Подготовка сведений об организации газодымозащитной службы.

Внутренний наряд в подразделениях пожарной охраны

Организация регламента в подразделениях ГПС МЧС утверждена Приказом №167. Он устанавливает функции отдельных сотрудников и всей команды в целом. С 2011 года все военизированные противопожарные службы России обязаны соблюдать регламент.

Он базируется на более раннем документе МЧС – Приказе №257, который действует на территории РФ с 1995 года. Именно в нем точно прописан внутренний наряд в подразделениях пожарной охраны.

В нем определены сотрудники, которые могут нести службу в карауле, помещения, подлежащие контролю дежурных, мера ответственности и другие аспекты: от обязанности дневального по помещениям в пожарной части до сотрудника на посту на территории.

Внутренний распорядок ПЧ

Каждая минута пожарной части регламентирована порядком. Для его поддержания из числа лиц караула назначаются ответственные сотрудники. В их компетенции входят:

• контроль общего порядка;
• контроль над вверенной территорией;
• охрана всех помещений в здании;
• поддержание спецтехники в состоянии работоспособности.

Важно! Все сотрудники, заступившие в наряд, напрямую подчиняются караульному начальнику. Если он отсутствует в расположении ПЧ – его заместителю

В обязательном порядке в состав назначаются ответственные лица по конкретным объектам:

• по караулу в целом;
• по гаражу;
• дневальный во внутренние помещения;
• у фасада основного здания.

При недостаточном количестве сотрудников в конкретной пожарной части разрешается совмещать обязанности или сокращать число караульной службы

Особое внимание уделяется другому вопросу – отличное знание своих функций ЛС и их добросовестное исполнение

За это  полностью отвечает начальник, он же определяет сотрудников на посты, устанавливает порядок дежурства, контроль над ним и многое другое. Презентационный материал об обязанностях лиц внутреннего наряда караула пожарной части можно посмотреть ниже.

Проверка готовности состава к осенне-зимнему периоду

Основные обязанности дежурного по караулу в ПЧ

В обязанности дежурного по караулу пожарной охраны, назначаемого командиром, и которому он непосредственно подчиняется, входит следующий круг задач:

• знание обязанностей каждого сотрудника из караульной службы;
• при смене караулов принимать от предыдущего сотрудника объект и его оснащение, включая спецтехнику, экипировку;
• выполнять инструктаж с подчиненными, контролировать их знания функций;
• контролировать выполнение функций и докладывать непосредственному начальству о состоянии сотрудников;
• контроль распорядка, исправность спецтехники, следить за чистотой вверенной территории;
• осуществлять контроль соблюдения нормативов: санитарных, гигиенических, противопожарных, ОТ;
• следить за микроклиматом в здании.

На заметку! Дежурному по караулу во время смены положен отдых. В это время его обязанности исполняет лицо, назначенное командиром.

Дневальный

Обязанности командира отделения

Командир отделения современной пожарной части осуществляет руководство этим отделением и несёт ответственность за различные выполняемые действия и поручения.

В круг его обязанностей входит выполнение следующего ряда мероприятий:

• проведение занятий по усиленной физической подготовке с сотрудниками службы;
• выработка у пожарных необходимого уровня выносливости;
• контроль за состоянием автомобильной техники, противогазов и различного рабочего вооружения;
• выезд совместно с отделением по сигналу тревоги на место тушения очага возгорания;
• контроль за ношением специальной рабочей формы личным составом отделения.

Командиром отделения становится лицо, получившее соответствующее профильное образование. Назначение на должность и снятие с неё осуществляется в соответствии с действующим законодательством нашей страны.

Это интересно: Пандемия

Начальники (руководство) и их обязанности

Начальником гарнизона является старший по должности начальник пожарной охраны. Он является старшим руководителем тушения пожара в гарнизоне и несет персональную ответственность за четкость организации гарнизонной службы.

Общее руководство территориальным гарнизоном пожарной охраны осуществляется начальником Главного управления.

Начальниками гарнизонов пожарной охраны являются:

• территориального – старшее должностное лицо Главного управления, из числа начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее – ФПС), допущенное в установленном порядке к руководству тушением пожаров;
• местного – начальник подразделения ФПС по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования или сотрудник ФПС, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожара; при отсутствии на территории муниципального образования ФПС – должностное лицо подразделения иных видов пожарной охраны, определяемое начальником Главного управления по согласованию с органом местного самоуправления и имеющее обязательный допуск для выезда на пожары в качестве руководителя тушения пожара.

Начальники территориального и местного гарнизонов пожарной охраны, являющиеся сотрудниками ФПС, назначаются приказом начальника Главного управления по согласованию с начальником соответствующего регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Начальник местного гарнизона пожарной охраны, не являющийся сотрудником ФПС, назначается приказом руководителя органа местного самоуправления и согласовывается с начальником соответствующего Главного управления.

Начальник гарнизона управляет силами и средствами пожарной охраны гарнизона через оперативного дежурного по гарнизону и старшего диспетчера (радиотелефониста) Центрального пункта пожарной связи (ЦППС).

Основные обязанности начальника гарнизона пожарной охраны:

• организация и контроль гарнизонной службы;
• определение должностных лиц гарнизона пожарной охраны и разработка их должностных обязанностей;
• определение порядка руководства тушением пожаров;
• определение порядка выезда оперативных должностных лиц гарнизона пожарной охраны на пожары и проведение аварийно-спасательных работ, а также их компетенции;
• организация в установленном порядке получения допусков на право руководства тушением пожаров оперативных должностных лиц гарнизона пожарной охраны;
• руководство нештатными службами гарнизона пожарной охраны;
• организация пожарно-тактической подготовки в гарнизоне пожарной охраны;
• обобщение передового опыта несения службы пожарной охраны;
• организация и руководство работой опорных пунктов по тушению крупных пожаров (далее – ОПТКП);
• организация нештатных оперативных штабов пожаротушения, определение порядка их привлечения к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
• контроль за выполнением правил охраны труда при несении гарнизонной службы.

Подразделения ГС ГПС

Для объемной реализации всех задач гарнизонной службы сформированы различные виды подразделений внутри структуры пожарной охраны:

• Оперативные. В состав этого отдела входят все оперативные сотрудники ГПС, включая командный состав. Отдел создается для обеспечения своевременного реагирования, минимизации времени подготовки, сбора и выезда. В этих целях проводятся регулярные учения и проверки. Руководит ей штатный начальник.
• Газодымозащитная. Этот отдел специализируется на действиях при тушении возгораний на объектах, где в воздухе образуются соединения, опасные для дыхания. Сотрудники контролируют технические средства, включая дымососы и оборудование, формирующее защиты от дыма, средства, используемые для обучения сотрудников, тренировочные снаряды и устройства. Руководит структурой один из командиров ГПС.
• Связь. Отдел занимается обеспечением эффективной связи: телефония, средства компьютерной коммуникации, радиосвязь и другие.
• Техническая. В ведомстве этого отдела находятся вся совокупность техсредств, включая ГСМ и огнетушащие составы. Руководство осуществляет штатный командир от ГПС.
• Профилактика. Сотрудники этого отдела занимаются проведением профилактики: предупреждение возгораний, выявляют нарушения порядка, обеспечивают эффективные факторы для ликвидации ЧС и оперативного устранения последствий.

Проверки гарнизонной и караульной службы выполняются начальниками подразделений пожарной охраны. Общую готовность проверяет руководитель всего формирования.

Неплановая проверка состояния пожарных

Должностные лица (состав)

Должностными лицами дежурного караула являются:

• начальник караула (капитан пожарного корабля);
• помощник начальника караула;
• командир отделения;
• водитель;
• диспетчер пожарно-спасательной части (далее – ПСЧ);
• пожарный (старший пожарный).

В случае отсутствия указанных штатных должностей в подразделении, личный состав дежурного караула исполняет обязанности по указанным нештатным должностям, независимо от занимаемых ими штатных должностей по месту основной работы. Например, штатная должность в организации – «стрелок военизированной охраны», нештатная должность в подразделении пожарной охраны этой же организации – «командир отделения».

Должностные регламенты (должностные инструкции) должностных лиц дежурного караула разрабатываются в соответствии с квалификационными требованиями к указанным должностям и настоящим Уставом с учетом задач и функций по должности и утверждаются работодателем.

В специализированных пожарно-спасательных частях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы личный состав дежурных караулов, замещающий должности, не связанные с непосредственным проведением боевых действий по тушению пожаров, должен исполнять обязанности в соответствии с возложенными на него функциями.

Руководитель тушения пожара (РТП)

Руководители ликвидации чрезвычайной ситуации (РЛЧС)