Аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожара

Противопожарная безопасность на объектах здравоохранения

Пожарная безопасность – это режим, который включает в себя свод правил, порядок организации, содержания сооружений и зданий, конструкций и помещений внутри них.

Для объектов здравоохранения ПБ регламентируется ППБО 07-91. Правила утверждены Министерством здравоохранения СССР в 1991 году.

В них сказано, какие требования приняты по осуществлению ПБ в учреждениях здравоохранения: санаториях, профилакториях, аптеках, фарм. складах, детских учреждениях, научно-исследовательских институтах и прочих организациях, которые относятся к системе здравоохранения.

Документ: Методические рекомендации по тушению пожаров в психоневрологических учреждениях

Нормы

Требования к ПБ в медучреждениях и объектах здравоохранения регламентированы нормативными документами, действующими в 2020 году:

• Федеральный закон N123 (Тех. регламент о требованиях по ПБ).
• Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. План эвакуации – СП 1.13130.2009.
• Постановление Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 года N390.
• Требования к объемно-планировочному решению, системы защиты, ограничение распространения горения на территории защиты – СП 4.13130.2013.

Мероприятия

Противопожарные мероприятия в лечебных учреждениях – комплексное понятие, включающее:

• создание правил противопожарного режима;
• следование установленным правилам;
• соблюдение общей ТБ при пользовании помещениями сооружения, контроль за выполнением требований;
• надлежащее состояние противопожарного оборудования;
• создание, утверждение и введение в действие документов по ПБ, в котором указаны регламенты, инструкции и прочие данные о правилах ПБ.

Контролирующие органы регулярно проводят проверки на предмет выявления нарушений по ПБ.

Систематическая подготовка, организационно-технические занятия, учения с имитацией реальных условий позволяют снизить количество возгораний и их последствий. Мероприятия необходимы не только в специализированных пожарных подразделениях, но и в каждом учреждении.

Этапы

Боевое развертывание состоит из следующих этапов:

1. Подготовка к развертыванию;
2. Предварительное развертывание;
3. Полное развертывание.

Подготовка

Подготовка к развертыванию – проводится по прибытии на место пожара, аварии или другой чрезвычайной ситуации по команде руководителя тушения пожара (РТП).

Например: «Командиру первого отделения, автоцистерну к подъезду здания, провести подготовку к оперативному развертыванию (указать с установкой или без установки на пожарный гидрант или водоисточник) – марш!».

Подготовка к развертыванию включает в себя:

• Установку пожарного автомобиля (ПА) на пожарный гидрант или другой водоисточник с присоединением всасывающих пожарных рукавов и подачей воды в насос пожарного автомобиля;
• Снятие с креплений необходимого пожарно-технического или аварийно-спасательного оборудования;
• Проведение других подготовительных мероприятий (определение путей прокладки рукавных линий, необходимости развертывания аварийно-спасательного оборудования и т.п.).

Подготовка к развертыванию отделения на автоцистерне без установления ее на водоисточник предусматривает:

• приведение пожарного насоса в рабочее состояние;
• присоединение рабочей рукавной линии с пожарным стволом к напорному патрубку насоса.

Подготовка к боевому развертыванию отделения

а) на автоцистерне без установки на водоисточник; б) на автоцистерне с установкой на водоисточник; в) на автонасосе с установкой на водоисточник

Предварительное

Предварительное боевое развертывание подразделения, прибывших на место пожара, проводится в случае когда по внешним признакам пожара (пламя, дым) можно определить направление прокладки магистральной линии или это направление указанно лицом, назначенным РТП для встречи подразделения по команде руководителя тушения пожара. Например: «Командиру первого отделения, автоцистерну на пожарный гидрант № 5, предварительное развертывание в направлении здания – Марш!».

Предварительное боевое развертывание отделения

а) на автоцистерне без установки на водоисточник; б) на автоцистерне с установкой на водоисточник; в) на автонасосы с установкой на водоисточник

Предварительное развертывание включает в себя:

• Выполнение всех работ, которые предусмотрены при подготовке к развертыванию;
• Прокладку магистральных рукавных линий;
• Установку рукавных разветвлений, расположение около них напорных пожарных рукавов и стволов и ПТО, необходимого для тушения пожара.

Полное

На эту тему ▼
Прокладка рукавных линий вертикально снаружи здания

Полное развертывание – проводится сразу после прибытия на место пожара, если при оценке обстановки можно сразу определить решающее направление и позиции ствольщиков, а также после подготовки к развертыванию, предварительного развертывания или по распоряжению РТП.

По команде руководителя тушения пожара. Например: «Командиру первого отделения, автоцистерну на пожарный гидрант № 5, один ствол «А» и один ствол «Б» на тушение здания – Марш!».

При полном развертывании сил и средств на пожаре ствольщики выходят на свои позиции, указанные РТП, начальниками оперативных участков короткими и наиболее безопасными путями.

Полное боевое развертывание отделения

а) на автоцистерне без установки на водоисточник с подачей одного ствола «А»; б) на автонасосы с установкой на водоисточник с подачей трех стволов «Б»; в) на автоцистерне с установкой на водоисточник с подачей двух стволов «Б».

Если на пути есть препятствия, то их устраняют путем вскрытия и разборки конструкций (применяют, например, ручной аварийно-спасательный инструмент) или обеспечивается выход на позиции с помощью ручных пожарных лестниц, автоподъемников, автолестниц и тому подобное.

Во время оперативного развертывания пожарные автомобили и оборудование должно быть размещено таким образом чтоб:

• Не мешать расстановке сил и средств, прибывающих подразделений;
• Обеспечить, при необходимости, быстрое сосредоточение необходимых сил и средств на оперативных участках;
• Обеспечить сохранность и целостность рукавных линий, обеспечить исправное дорожное движение у места пожара;
• Обеспечить место расположения резервной пожарной техники, желательно возле источников водоснабжения.

Таким образом, правильное и грамотное боевое развертывание пожарных подразделений даст возможность РТП в кротчайшие строки обеспечить ликвидацию пожара (чрезвычайной ситуации).

Охрана труда на пожарных объектах

За выполнение правил на объектах МЧС отвечают:

• руководящие лица разных уровней;
• начальники караула;
• ответственные за операцию пожаротушения.

Требования к объектам пожарных подразделений определены в Приказе Министерства Труда РФ от 23.12.2014 года №1100н.

Документ: “ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ”

Спасатели должны работать в безопасных условиях, соответствующих установленным законодательством нормативам:

• быть обеспечены индивидуальными и коллективными средствами защиты;
• привлекаться к сертифицированным работам;
• использовать приспособления и инвентарь только с документами, подтверждающими безопасность при возгорании;
• руководить и организовывать работу пожарных необходимо с учетом требований законодательных актов РФ;
• допускать к тушению возгорания сотрудников можно только после обучения, инструктажей, сдачи зачетов.

Система инструктажей, проводимых для пожарных, состоит из следующих видов:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Вид	В каких случаях, программа	Для кого	Кто проводит
Вводный	Принятие на работу, программа территориального органа МЧС	Пожарных, прикомандированных, курсантов и слушателей, стажеров	Специалист по технике безопасности
Первичный	Прием на работу, перевод, командировка, временная работа, выполнение новой задачи, стажировка, учения, программа территориального органа МЧС	Индивидуально или коллективно для пожарных команд, курсантов, слушателей	Специалист по охране труда
Повторный	Как минимум 2 в год	Руководителей, диспетчеров (радиотелефонистов)	Специалист по охране труда
Внеплановый (целевой)	Внедрение нормативных документов по безопасности или изменений к действующим; внедрение новых приспособлений; возвращение к службе после перерыва, после ЧП; распоряжение органов надзора	Всех участников	Специалист по ТБ

Порядок привлечения СиС ПО

Силы и средства пожохраны участвуют в ликвидации огня при необходимости в расширенном составе, включая учебные заведения специалистов МЧС.

СИС ПО могут использоваться на территории любых федеральных округов. Порядок привлечения регламентируется ГУ пожарной службы и направляется на согласование полномочному представителю Президента. Утверждается МЧС.

Обычно СиС ПО используются на территории именно того округа, где они расположены.

Порядок привлечения определяется органами местного управления и объявляется распоряжением начальника отдела, уполномоченного для решения задач гражданской обороны.

Использование СИС ПО на зарубежных территориях регламентируется межгосударственными соглашениями.

Виды пожарного инвентаря

В нормативных документах и статьях, виды пожарного оборудования и инвентаря, а также ручных, передвижных огнетушителей; в целом средств тушения пожаров часто группируются/разделяются по различным признакам, не давая ясной и четкой картины того, что, на самом деле, чем является.

Поэтому стоит обратиться к наиболее старому, еще советскому ГОСТ 12.4.009-83, дающему определение пожарной технике, используемой для борьбы с огнем; а также требования к размещению и сервису.

В прил. 1 к документу даны определения видам пожарной техники для защищаемых объектов:

• Ручной инструмент подразделяется на механизированный и немеханизированный. К последнему относят ломы, багры, топоры и другое.
• Инвентарь состоит из пожарных шкафов; щитов, стендов; ведер, бочек для воды, ящиков пожарных для песка; тумб, подставок для установки переносных огнетушителей и др.
• Огнетушители подразделяются по виду транспортировки – переносные, передвижные, ранцевые огнетушители; типу ОТВ – от водных до воздушно-эмульсионных огнетушителей.

Сюда можно отнести и водопроводное оборудование – от клапанов до подземных гидрантов, колонок; комплектующих для пожарной автотехники, наружных и внутренних ПК противопожарного водопровода – пожарных рукавов, стволов, гидроэлеваторов, соединительных головок.

 Подробнее по каждому виду в отдельных статьях: 

• Пожарный шкаф;
• Ящик пожарный для песка;
• Огнетушители;
• Ломы.

В разделе 2.5 ГОСТ 12.4.009 указаны требования к ручному инструменту, инвентарю:

• Пожарный инвентарь, а это в контексте требований ГОСТ – щиты, стенды, а не ломы с топорами, относящиеся к ручным инструментам, размещаемым на пожарном инвентаре, должен устанавливаться на видных местах в помещениях зданий, на территории защищаемого объекта с обеспечением свободного, удобного доступа к нему; не служить препятствием на эвакуационных путях и выходах.
• Все виды инвентаря, ручного немеханизированного инструмента должны периодически очищаться от пыли, грязи, ржавчины; ломы и багры проходить правку после использования; режущие кромки инструмента подвергаться заточке до требуемых углов, а щиты, стенды, бочки для воды, ящики для песка, ведра и т.п. согласно ГОСТ 12.4.009 пункт 2.5.7. со ссылкой на ГОСТ 12.4.026-2015 п 5.1.2. окрашиваются в красный сигнальный цвет .
• Должно быть обеспечено удобство съема предметов, входящих в комплектацию ЩП, стендов.
• Ящики с песком выполняются объемом от 0,5 до 3 м3, комплектуются совковой лопатой, а емкости в составе стендов обязаны вмещать не меньше 0, 1 м3.
• Емкости для воды емкостью не меньше 0, 2 м3 оснащаются ведром объемом не меньше 8 л.

Самый современный список инвентаря и ручного инструмента, входящих в комплект ЩП, дан в ППР. На сегодня, в зависимости от типа щита, класса пожара, в него входит следующий пожарно-технический инвентарь, ручной инструмент в разных количествах:

• Ломы, багры; крюки с деревянной ручкой.
• Ведра в форме конуса.
• Комплект для резки электропроводки, состоящий из ножниц, бот, коврика.
• Покрывало для изоляции возгорания, называемое также противопожарным полотном или кошмой.
• Лопаты штыковые и/или совковые.
• Вилы.
• Ручная тележка для перевозки.
• Емкость для воды объемом 200 или 20 л.
• Ящик песка 0,5 м3.
• Ручной насос.
• Пятиметровый рукав диаметром 18–20 мм.
• Защитный экран со штангами для установки.

К сожалению, в связи с изменениями от 26.09.2017 в комплектацию ЩП перестали входить переносные огнетушители, являющиеся, наверное, самыми эффективными первичными средствами для ликвидации начинающихся очагов пожара после правильно использованных комплектов ПК.

Очевидно, что в этом списке к вспомогательному пожарному инвентарю относятся такие предметы, как тележка для перевозки комплектующих ЩП, ручной насос с рукавом длиной всего 5 м; а также защитный экран, используемый, как правило, при проведении газо-электросварочных, огневых работ по разогреву, для ограждения, препятствия разлету искр, раскаленных капель металла, огарков электродов.

 Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что несмотря на некоторые нестыковки/неувязки и разночтения в нормативной документации по ПБ, сегодня пожарным инвентарем, ручным инструментом будет правильно считать, как готовые товарные изделия – пожарные щиты, стенды, так отдельно установленные емкости с водой, песком; тумбы, подставки под переносные огнетушители, то есть все то, что позволяет помочь локализовать или ликвидировать очаг пожара на начальной стадии. 

Пожарный инвентарь

Спасение людей

Если пожар будет запущен в начальной стадии в здании с несколькими сотнями или тысячами человек, то рядовое пожарное подразделение не сможет эффективно организовать и выполнить крупномасштабную спасательную операцию. Такое подразделение в состоянии тушить ординарные пожары и спасать несколько или первые десятки человек, но не более. Для спасения одновременно большего количества людей нужны специализированные противопожарные или аварийно-спасательные подразделения.

Аварийная разведка и спасение пожарных

В настоящее время наличие возможностей и ресурсов для спасения пожарных является обязательным для всех подразделений пожарной охраны США. Для этого создаются команды немедленного реагирования — специально созданные группы из 4…6 наиболее подготовленных пожарных для эвакуации травмированного, потерявшего сознание, заблокированного или потерявшего ориентацию в пространстве пожарного с места тушения пожара.

Требования от при развертывании сил и средств

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2009, N 30, ст.3732; 2011, N 30, ст.

4586; 2013, N 52, ст.6986) и подпунктом 5.2.

28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528; 2013, N 22, ст.2809; N 36, ст.4578; N 37, ст.4703; N 45, ст.5822; N 46, ст.5952; 2014, N 21, ст.2710; N 26, ст.3577; N 29, ст.4160; N 32, ст.4499; N 36, ст.4868),

приказываю:

1. Утвердить Правила по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы согласно приложению.

2.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

МинистрМ.А.Топилин

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации8 мая 2015 года,

регистрационный N 37203

Приложениек приказу

https://www.youtube.com/watch?v=xfEM3iFc-e4

Министерства труда

и социальной защитыРоссийской Федерацииот 23 декабря 2014 года N 1100н

I. Общие положения

1.

Правила по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее соответственно — Правила, ФПС) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении личным составом ФПС служебных обязанностей.

2.

На основе Правил разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя (руководителя учреждения) с учетом мнения профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). Инструкции по охране труда, а также перечень этих инструкций хранятся у начальника соответствующего подразделения, копии с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними в помещении начальника караула (руководителя дежурной смены).

3.

Организация работы по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации об охране труда в подразделениях ФПС осуществляется в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

4. Обеспечение безопасных условий труда личного состава возлагается:

б) в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — на начальников региональных центров;

в) в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации — на начальников главных управлений;

г) в учреждениях и организациях — на начальников учреждений и организаций;

д) в подразделениях ФПС — на начальников подразделений;

е) в караулах (дежурных сменах) — на начальников караулов (дежурных смен);

ж) при работе на пожаре и проведении аварийно-спасательных работ — на руководителя тушения пожара и на должностных лиц на пожаре, обеспечивающих выполнение работ на порученном участке;

5. Обучение и проверка знаний требований охраны труда личного состава подразделений ФПС проводится в установленном порядке.

________________

Развертывание сил и средств на пожаре

Казалось бы, для тушения огня достаточно человека и источника воды.

На самом деле деятельность спасателей это управление большим хозяйством: автомобилями, техническими средствами, устройствами.

Их нужно доставить к месту пожара, настроить на рабочее состояние. Эти действия называются боевым развертывание сил и средств на пожаре.

История

СССР и Россия

В СССР борьба с пожарами в рамках гражданской обороны относилась к спасательным и неотложным аварийно-восстановительным работам.

Чернобыльская авария показала необходимость создания подразделений быстрого реагирования для проведения первоочередных аварийно-спасательных работ связанных с тушения пожаров при чрезвычайных ситуациях на подобных объектах. Пожарная охрана была преобразована в противопожарную и аварийно-спасательную службу МВД СССР. В 1991 году был создан Государственный Комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям и в 1993 году Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ была преобразована в Государственную противопожарную службу МВД России.

США

В США 1839–2006 годах функционировал Пожарный патруль Нью-Йорка, который являлся органом страховых обществ. Термин «патруль» в названии связан с тем, что производилось патрулирование всего города с 7 часов вечера до 5 утра. При получении сообщения о пожаре от городской пожарной команды, они выезжали на каждый пожар для спасения имущества от огня и воды. Имущество либо выносилось, либо его покрывали внутри здания кусками непромокаемой ткани. В различных частях города были организованы три станции, персонал был набран из городских пожарных команд и подчинен трём офицерам. Патруль прибывал на пожар, как правило, ранее городской команды. При тесном взаимодействии с городскими пожарными патрульные играли в спасении людей на пожарах существенную роль. Техника была оснащена спасательным оборудованием и оборудованием для тушения небольших возгораний.

Великобритания

В XIX веке в Лондоне существовало спасательное отделение, составленное только из женщин. Его целью было спасения при пожарах в ночное время женщин. Такие же отделения существовали и в некоторых других городах Англии.

Древний Рим

Наряду с сотнями, которые занимались подачей воды на пожары и тушением пожаров, имелась специальная спасательная центурия, в задачу которой входило спасение людей на пожарах. Для этого у горящего здания расстилались толстые матрацы, на которые могли выпрыгивать люди из верхних этажей.

Тактика тушения пожаров в поврежденных зданиях

Часто спасателям приходится иметь дело с возгораниями в частично поврежденных или полностью разрушенных зданиях. Такие объекты представляют особую сложность, так как кроме операции по эвакуации людей и подавлению огня необходимо предпринимать меры по предупреждению дальнейших разрушений и поиску свободных путей отступления.

Наибольшую опасность представляют завалы, под которым в результате повреждения электрических, газовых, тепловых и сантехнических систем создается среда для возникновения возгораний, затоплений и взрывов. Особо сложными считают завалы на промышленных объектах. Кроме принятия мер по предотвращению развития пожара спасатели вынуждены проводить работу по срочной эвакуации людей. По статистике, в первые сутки после обрушения зданий погибает 40% пострадавших.

Тактика тушения в условиях поврежденных зданий состоит в следующем:

Проведение инженерной разведки с одновременным прокладыванием маршрутов для подъезда спецтехники.
Постоянный мониторинг состояния поврежденных конструкций.
Развертка оборудования: прокладывание магистральных и рабочих рукавных линий, оборудованных ручными или лафетными стволами.
Организация бесперебойной подачи воды для локализации отдельных очагов возгорания под завалами и предупреждения распространения огня как потенциальной опасности возникновения массового пожара.
Разведка близлежащих водоисточников.
Проведение профилактических мер: отключение источников электропитания, газа и водоснабжения. Проверка целостности конструкции. Подтверждение безопасных условий работы спасателей.
Розыск и спасение пострадавших.
Тушение огня с продвижением к очагам возгорания кратчайшим путем

Особое внимание уделяют скрытым участкам.
Сворачивание ПТВ и возвращение на место дислокации.

Отдельное место в тактике проведения операции в зоне ЧС отводится эвакуации пострадавших. При обрушении зданий люди часто остаются заблокированными на еще целых этажах. Огонь при этом из-за повреждения целостности конструкции имеет тенденцию к быстрому распространению. Все это создает ограничения для стандартной эвакуации. Сложность добавляет повреждение системы внутреннего водоотведения и трудоемкость подачи ОТВ на верхние этажи зданий.

Поиск людей начинают сразу же после прибытия оперативников в зону ЧС. Для этого применяют метод сплошного обследования разрушенного объекта. Отряд идет цепочкой на расстоянии зрительного и слухового контакта друг с другом. Активное участие в операции принимают кинологи с собаками. При обнаружении людей необходимо установить с ними связь через переговоры или простукивание. Разбор завалов с целью извлечения пострадавших проводят только в случае их плотной структуры и при условии нахождения человека близко к поверхности. Нельзя допускать рывков, чтобы не спровоцировать еще большее обрушение.

Если в зоне обнаружения людей выявлен источник утечки воды или газа, немедленно отключают коммуникации на этом участке. При необходимости создания галереи проходки спасатели разбиваются на звенья и работают в расчетах по 3 человека. Прокладывая галерею, необходимо устанавливать опоры.

При спасении людей с верхних этажей поврежденных зданий используют автолестницы, автоподъемники, средства спасения с высоты. Если есть возможность проникновения в уцелевшие помещения, то взрослых ищут возле путей возможной эвакуации, а детей – в шкафах, чуланах, под лестницами.

Тактика тушения пожара в поврежденных зданиях предполагает тот же алгоритм, что и для общих случаев возгораний. Из особенностей в них выделяют особый режим подъезда спецтехники и развертывания сил и средств пожаротушения. К особенностям возгораний в поврежденных зданиях относят:

• быстрое распространение горения на большие площади;
• задымление лестничных пролетов;
• стремительное распространение огня на верхние этажи вследствие неплотности конструкций и повреждения вентиляционных шахт;
• затрудненную подачу огнетушащих средств из-за повреждения внутреннего водопровода;
• сложность в использовании автолестниц;
• невозможность быстро локализовать возгорание из-за образовавшихся во время разрушения пустот.

Цели, задачи и что в себя включают

Аварийно-спасательные работы проводятся в целях розыска и деблокирования пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

• разведку маршрутов движения и участков работ;
• локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;
• подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате ЧС вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ;
• розыск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений (в т.ч. из заваленных и поврежденных защитных сооружений);
• подачу воздуха в заваленные защитные сооружения с поврежденной фильтровентиляционной системой;
• оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;
• вывоз (вывод) населения из опасных зон;
• санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды, продовольственного сырья и фуража.

Причем все эти мероприятия необходимо проводить в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожары, взрывы, затопления и т.п.).

Классификация действий при пожаротушении

Во время чрезвычайной ситуации требуется быстрое реагирование и молниеносное начало операции спасателей. Поэтому заранее готовятся структурные  схемы и этапы мероприятий. Систематизация работы производится по двум параметрам.

По характеру

Действия пожарных расчетов делятся на 2 группы: общие, применимые для всех типов пожаров, и частные, зависящие от вида ЧС.

В случае присутствия угрозы для здоровья населения, если необходимы мероприятия по разборке завалов, демонтажа строений и других специфических элементах пожарной обстановки, осуществляются специальные мероприятия, называемые частными действиями по ликвидации возгораний. В такой ситуации спасение населения – это основная задача, но она не относится к общим операциям, так как выполняется при необходимости и на части возгораний.

Частные действия осуществляются совместно с общими во время развертывания боевых подразделений и выполнения основной задачи – ликвидации ЧС.

По назначению

В этой категории выделяются три группы. Первая – это подготовительные работы, которые создают условия для начала гашения огня.

Вторая – это ликвидации пожара подразделением МЧС.

Третья группа – обеспечивающая. Под мероприятиями 3 категории подразумеваются работы по подготовке среды для борьбы с огнем.

Под предварительными действиями понимаются такие, которые создают условия для проведения основных действий по устранению катастрофы.

Обеспечивающие действия создают условия для выполнения основной боевой задачи.

Этапы действий по тушению пожара и проведению АСР

Действия подразделений спасателей начинаются с принятия сообщения о возгорании, а заканчиваются после возврата расчетов МЧС в часть.

Основные действия подразделений по тушению пожаров и проведению АСР:

• получение данных, проверка и обработка полученного сообщения;
• выезд к очагу возгорания;
• развертывание боевых подразделений;
• тушение возгорания, дополнительные действия и операции;
• прекращение мероприятий, свертывание расчета и возвращение в место дислокации.

Принципиальную схему работы подразделения МЧС разместим в таблице «Основы организации тушения пожаров и проведения АСР».

Подготовительные	Общие мероприятия	Основные	Частные мероприятия	Обеспечивающие
Выезд на возгорание	Демонтаж конструкций
Разведка	Контроль тепловых и газовых потоков
Боевое развертывание	Эвакуация живых существ
Ликвидация огня	Защита зданий от разрушения
Возвращение на базу	Другие работы

Сложности пожаротушения в психоневрологических учреждениях

Особенности психически нездоровых пациентов вызывает некоторые трудности при тушении пожаров. При разработке тактики и ликвидации огня учитывается состояние психики и настрой пациентов.

Обрешеченные окна, перегородки между отделениями создают определенные трудности, которые необходимо учитывать при подготовке к уничтожению пламени и спасению пациентов.

Также особенности тушения пожаров в психоневрологических учреждениях выражаются в том, что пациенты, у которых диагностировано расстройство психики, могут быть зафиксированы на своих кроватях, быть закрытыми в отдельных боксах или находиться под действием транквилизаторов.

Порядок взаимодействие ГПС с другими видами ПО

Взаимодействие ГПС с другими видами ПО, ведомственными, территорииальными (муниципальными), объектовыми службами жизнеобеспечения по обеспечению готовности к тушению пожаров и ПАСР регламентируется соглашениями (инструкциями) в части, не противоречащей федеральному законодательству и «Порядоку тушения пожаров подразделений пожарной охраны».

Порядок привлечения СиС региональной ПО (включая пож.тех.образовательные учреждения) к тушению пожаров и ПАСР на территории других федеральных округов (межрегиональный уровень) определяется ГУГПС, согласовывается с полномочными представителями Президента РФ в пределах федеральных округов и утверждается Министром РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Порядок привлечения СиС ПО субъектов РФ к тушению пожаров и ПАСР в пределах Федерального округа, на территории которого они постоянно расположены (Региональный уровень), определяется структурными подразделениями регионального центра по делам ГО, ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющими управление и координацию деятельности ГПС в пределах федерального округа, согласовывается с органами гос.власти субъектов РФ и утверждается начальником регионального центра.

Порядок привлечения СиС ПО муниципальных образований к тушению пожаров и ПАСР в пределах субъекта РФ, на территории которого они постоянно расположены (республиканский, краевой, областной уровень), определяется структурными подразделениями органа, специально уполномоченного решать задачи ГО, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, осуществляющих управление и координацию деятельности ГПС в пределах субъекта РФ, согласовывается с органами местного самоуправления и утверждается органом гос.власти субъекта РФ.

Порядок привлечения СиС ПО муниципальных образований объявляется приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи ГО, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС субъекта РФ.

Порядок привлечения СиС ПО ЗАТО (закрытых объектов) к тушению пожаров и ПАСР на территории муниципального образования, а также привлечение СиС ПО муниципальных образований к тушению пожаров и ПАСР на территории ЗАТО определяется совместным соглашением, утвержденным органом местного самоуправления муниципального образования и администрацией ЗАТО и объявленным совместным приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи ГО, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС субъекта РФ и начальника управления ГПС (начальника отдела ГПС) по охране ЗАТО.

При наличии соглашения силы и средства муниципальной ПО и ПО ЗАТО включаются в расписание выезда (план привлечения СиС).Порядок привлечения к тушению пожаров и ПАСР на территории РФ СиС других государств, а также привлечение СиС ГПС к тушению пожаров и ПАСР за пределами РФ регулируется межгосударственными соглашениями.

Этапы развертывания сил и средств: подготовка, предварительное и полное развёртывание

Прибыв к месту вызова, весь личный состав разделяется на группы, каждая из которых ответственна за определенные действия. Как следствие – полная боевая готовность. Развертывание сил и средств проводится в три этапа:

1. Подготовительный. Подготовка к развертыванию проводится непосредственно в момент прибытия. Анализируется ситуация, уточняется информация о типах и месторасположении близлежащего источника воды, максимально близко к которому устанавливается пожарная автоцистерна. Затем включается насос. Открепляются необходимые для пожаротушения устройства и оборудование, перечень которых четко отображают утвержденные методические планы.
2. Предварительное развертывание. Проводится при условии очевидной необходимости проведения мероприятий по тушению огня либо по указанию руководителя операции. Заключается в создании магистралей посредством рукавных линий, оформлении разветвлений. При этом схемы боевого развертывания пожарных автомобилей составляются согласно местности и имеющимся условиям.
3. Полное развертывание. Осуществляется при необходимости подачи огнетушащего вещества либо по указанию руководителя. Подразумевает соединение всех составляющих в единую конструкцию.

Все этапы боевого развертывания должны соответствовать сложившейся ситуации. При этом следует обеспечить свободу действий для сотрудников бригады МЧС. Также необходимо запретить посторонним лицам приближаться, вмешиваться в процесс пожаротушения.